发改局双重行动工作方案

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为深入贯彻县委、县政府各项重大战略决策部署，全面促进作风建设，经局党委研究，2014年继续开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动（简称“双重”行动，下同），具体方案如下：

一、总体目标

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十八大、县委十三届三次全会和县第十五届人代会二次会议决策部署，以项目谋划和建言献策、“百千万先锋行动”、“三走进”等活动为载体，结合局重点重大工作安排，通过密切联系基层，提高服务质量，促进县“两区”和“四大工程”建设，为经济社会发展作出新贡献。

二、活动载体

围绕县委、县政府的重大决策部署，坚持务虚求实“两手抓”，以扎实推进县重大战略问题和重大项目规划研究为抓手，有针对性地提出决策建议和规划思路供县委、县政府参考，并依次为引领，抓好重大项目的前期谋划和研究，逐步完善项目储备库，切实履行好职责、当好参谋；以扎实推进“百千万先锋行动”和“三走进”活动为载体，紧紧围绕县“四大工程”及县本级财政投资基本建设计划，促进项目及早开工建设，提前投产运营，实现全县固定资产投资增长目标。

三、具体要求

（一）组织开展重大战略问题调研

各科室要结合工作实际，围绕区域长远发展的重大战略问题，确定一个重点课题，由科室负责人牵头负责，集中力量，集思广益，通过开放式研究，有针对性地提出决策建议供领导决策参考。形成以课题研究带动规划、计划编制，以规划、计划编制形成重大项目的工作运行机制。

（二）开展调研服务落实推进活动

深入基层、深入项目，了解经济运行情况和重点项目推进情况，掌握和提供基层单位、企业和项目业主对发改部门的工作需求。积极参与省发改委将重点牵头协调和组织实施全省“411”有效投资行动计划等10余场活动。结合工作实际，认真组织开展项目谋划、项目推进问题交办等活动。

（三）实行领导干部挂联项目制度

根据“百千万先锋行动”和“三走访”活动要求，积极落实县“310”重点工作，每位班子成员带领科室成员，结合分管工作实际，带头联系1个重点项目和1项以上重点工作，指导项目建设和提供政策咨询，帮助协调解决实际问题，分层分类推进项目进度。

（四）围绕计划实现固定资产投资增长目标

围绕县“四大工程”及县本级财政投资基本建设计划，充分发挥项目建设对调结构、稳增长、增后劲、惠民生的支撑作用，实现现代产业体系、基础设施网络、生态环境保护、公共服务水平明显提升，力争全县固定资产投资增长超目标。

四、实施步骤

（一）4月下旬，研究部署“双重”专项行动2014年工作，明确工作载体、总体安排及工作职责。

（二）5月上旬，制定印发年度工作方案，确定每位班子成员带头联系1个重点项目和1项以上重点工作。

（三）5月中旬，各科室负责人牵头确定课题名单。

（四）6月底前，各科室初步形成课题阶段性成果或课题大纲，报局班子会审定。

（五）5月—11月，深入项目现场，及时全面了解所联系的重点项目和重点工作推进中的新情况、新问题，实地帮助解决。

（六）7月-11月，各科室对所调研课题开展调查研究、交流分析等，修改完善课题，并形成课题成果供领导参阅。

（七）12月底前，各科室认真总结本年度“双重”专项行动中的成功做法、主要经验、取得的成效及存在问题，提出整改措施。同时，开展优秀课题评比，激励探索研究。

五、组织保障

（一）建立机构加强领导。实行主要领导亲自抓，分管领导重点抓，科室负责人具体抓。各科室要将“双重”专项行动作为围绕中心、服务大局，推动发展改革事业发展的核心载体，切实把开展“双重”专项行动抓好抓实。

（二）严肃纪律落实责任。在开展调研服务活动中，要严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委〔2012〕41号文件规定要求。各科室要根据工作方案要求，迅速明确目标任务和责任，确保工作到位。

（三）协调推进营造氛围。要将“双重”专项行动与县委县政府各项主题活动有机结合起来，与年度各项工作结合起来，加强与相关部门沟通对接，积极整合资源，争取兄弟单位支持。充分利用各种媒体和交流手段，宣传“双重”专项行动，营造良好的舆论氛围。