水利工程安全生产工作方案6篇

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第一篇:水利工程安全整治工作方案

为深入贯彻落实省安委办和市人民政府关于开展建筑施工领域安全生产综合整治试点工作的部署要求，根据《市人民政府办公室关于印发市建筑施工领域安全生产综合整治试点工作方案的通知》精神，结合我市水利建设工作实际。制定本方案。

一、指导思想和目标要求

牢固树立安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”方针，坚守红线、攻坚克难，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强建筑施工领域安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，着力提升安全生产治理能力，着力解决水利建设施工领域存在的安全生产突出问题，建立以政府主导、部门联动、群防群治的安全生产综合治理长效机制，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故，努力实现水利建筑施工领域安全生产形势稳定发展。

二、整治重点和内容

整治范围为全市所有水利在建施工项目，包括在建水电建设、水利堤防建设、水库除险加固建设、乡镇供水建设等。整治主要内容为企业安全生产各项制度建立和安全生产责任制落实情况；依法依规建设情况；重大危险源监控和隐患排查治理情况；安全预防控制体系建立情况；企业安全培训教育情况等。重点加强对深基坑、高支模、脚手架、高边坡、临库临河作业和建筑起重机械设备等危险性较大分部分项工程安全管理，落实重大项目、重点部位、重点环节的监控措施；加强对重点建设工程的安全监督；加强对各项基本建设程序执行情况的检查和建筑施工现场的安全监管。

三、整治措施

1.督促企业全面落实安全生产主体责任。督促参建企业建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度及操作规程，依法落实和承担安全生产主体责任;认真贯彻落实建筑施工安全生产强制性标准和监督管理规定，建立安全管理长效机制;健全安全管理机构，配备必要的安全管理人员，探索建立“首席安全官制度”；加大安全投入，强化安全防范措施；严格执行重大危险源登记备案、隐患排查、安全例会、企业负责人带班检查、重大隐患挂牌督办、安全生产目标考核等各项制度，有效落实各级各项目部安全生产责任，保证施工现场安全生产始终处于受控状态；完善事故应急预案，提高应急处置能力。

2.严厉打击各类非法违法违规建筑施工行为。严格按照“打非治违”工作有关要求，将企业安全生产行为与企业资质、信用等级挂钩，应用行政处罚、市场限入等手段，严格施工许可证发放和安全报监手续，严厉打击违反基本建设程序即擅自施工、施工企业无相关资质、挂靠和超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程、无安全生产许可证擅自进行施工活动等建筑施工违法违规行为。坚决治理纠正违规违章行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，及时发现和治理消除建筑施工现场生产安全隐患，有效防范和遏制建筑安全生产事故。

3.加强重大危险源监控和隐患排查治理。重点整治施工现场深基坑、高支模、脚手架、高边坡、临库临河作业和建筑起重机械设备等重大危险源的安全管理。严格执行关于深基坑、施工脚手架、建筑起重机械设备的一系列管理规定，加强对高大模板、脚手架工程专项方案的编制、审查、论证、审批等环节的监督检查，强化建筑脚手架工程安全防护管理，全面落实建筑起重设备产权备案、使用登记和安拆告知手续，监理设备档案，规范起重机械的购置、进场、安装、检验、验收、使用、拆除等安全管理流程，推行起重机械信息管理系统，及时掌握设备的安全状况和安全操作情况。加强施工现场临时用电的安全管理。全面完善以企业为主体的安全生产隐患排查治理机制，严格落实企业的隐患排查、整改消除的主体责任，指导和督促企业建立隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控、隐患整改资金使用和隐患报告等工作制度，定期开展隐患分析、排查和治理，最大限度地把施工现场安全隐患消除在萌芽状态。

4.着力开展安全培训教育和安全文化建设。大力开展建筑安全生产培训和教育，督促企业做好新招务工人员及转岗人员的上岗前安全培训和班前教育，加强施工企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的培训、考核工作，确保持证上岗率100%。积极组织企业的法定代表人、项目经理和项目总监进行安全法规、警示教育等培训，全面提高其安全生产意识和事故防范能力。深入开展“安全生产月”活动，加强安全公益宣传，营造浓厚的安全生产氛围。

5.全力推进建筑施工安全标准化创建工作。督促施工企业进一步增强创建意识，确定年度创建目标，制定创建计划和措施，建立奖惩激励机制。将创标任务完成情况和年度安全生产目标考核挂钩，提高施工现场安全管理水平。

6.加大建筑施工安全隐患和事故查处力度。坚决执行建筑安全生产事故“一票否决”制，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任。对于存在重大安全隐患的一律挂牌并跟踪监督，建筑施工企业，有严重不良记录的，2年内不得参与政府投资工程的项目投标。充分发挥舆论监督和群众监督作用，对严重违法违规的施工企业和施工现场及时进行媒体曝光和上网公布；对群众举报的建筑安全生产违法违规问题，及时查清并督促整改，并将安全投诉情况作为年底施工、监理单位安全生产目标管理考核和安全生产许可证动态管理的重要依据之一。

四、整治职责

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各相关单位要加大检查力度，配合和协助上级有关部门开展综合整治工作，要切实履行监管职责，加强对监管范围内的工作实施监督、指导和协调工作，协同做好整治试点相关工作。

五、实施步骤

根据市里部署和要求，结合水利工作实际情况，将综合整治工作分四个阶段实施。

（一）动员部署阶段（6月底前）。根据综合整治工作要求，制订综合整治工作方案，并报上级备案。召开水利建筑施工领域综合整治工作会议，落实工作责任，明确工作目标、时间安排及具体要求。制定专项工作方案，及时布置开展综合整治工作，确保各项工作落实到位。

（二）全面整治阶段（10月底前）。各相关单位根据要求，落实责任，采取措施，加强协调沟通，积极推进各项工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面组织开展水利建筑施工领域安全生产大排查大整治、“打非治违”专项整治、建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”等专项行动，严厉打击建筑施工领域非法违法行为，落实安全生产责任，整治安全事故隐患，完善事故防范体系。

（三）总结提高阶段（12中旬）。全面总结与提炼，总结经验，查找不足，完善制度，巩固成果，探索建立健全有关长效管理机制并试行。迎接市检查考核。

（四）持续推进阶段（2015年）。巩固综合整治工作成果，深入推进综合整治工作。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为切实加强对综合整治工作的领导，建立综合整治工作领导小组，由局长任组长，相关副局长任副组长，各相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室（设在局安全办）。各相关单位要成立相应的组织领导机构，建立工作机构，严肃态度、严密组织、严格要求。任务层层分解，责任落实到人，建立“纵向到底、横向到边”的建筑施工领域安全生产责任体系。

（二）精心组织，注重实效。相关单位要协调配合，形成合力，要结合本行业、本单位的实际，细化制定切实可行的实施方案，尽快组织实施综合整治工作，扎实开展专项行动，不走过场、不搞形式，确保各项整治措施落到实处。要合理统筹安排整治试点各项工作，坚持标本兼治，从解决建筑施工领域安全生产存在的深层次、基础性、本质性突出问题入手，不断深化安全生产综合整治，要对每个环节、每个过程认真把关，通过综合整治工作消除监管的薄弱环节和“监管盲区”，探索建立健全有效长效管理机制。

（三）强化督导，严格问责。加大检查力度，及时通报督查情况，对责任不落实、工作不力、推诿扯皮等行为，造成严重后果的单位和个人，进行通报批评，并追究其责任。我局将加强服务指导，整治领导小组及其办公室及时协调解决存在的问题和困难，确保整治工作稳步推进。

（四）广泛宣传，营造氛围。要加大对建筑施工领域安全生产和综合整治工作的宣传教育力度，教育和引导参建企业和职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，创建人人参与安全、关注安全的氛围。同时，及时综合整治工作进展情况，宣传整治工作好的做法和经验，曝光典型违法案件，充分发挥舆论监督导向作用。

第二篇:水利项目百日攻坚工作方案

根据市委、市政府关于在全市开展“2014年重点项目推进百日行动”的要求和“五水共治”的决策部署，为加快推进我市水利重点项目建设，稳步提升扩大有效投资增幅，确保我局2014年水利固定资产投资计划和水利重点项目建设任务圆满完成，结合我市“七大”水利重点项目建设实际情况，开展我市水利重点建设项目“百日攻坚”专项活动。有关具体方案如下：

一、总体要求

紧紧围绕市委、市政府的工作部署和“破难题、攻难关、提进度、抓落实”的工作要求，从5月至7月底，利用百日时间，以水利重点项目建设为抓手，集中精力、集中资源，全力加快推进我市水利重点项目建设，切实解决征地拆迁、资金筹措、工程建设等方面存在的突出问题，大干三个月，拼搏一百天，打一场水利重点项目建设攻坚战，推动我市“五水共治”工作不断迈上新台阶。

二、工作目标

通过我市水利重点工程“百日攻坚”专项活动，进一步明确各水利重点项目责任单位、责任人、责任领导，举全力强化项目协调和服务，着力破解制约项目推进的各类困难和问题，全面推进我市“七大”水利重点项目建设，确保水利重点项目按预定的工程形象进度和计划要求顺利推进。通过本次专项活动，以超常规的举措破解难攻坚、强化有效投资，达到“政策处理有重大突破、前期审批有重大突破、开工项目有重大突破”的目标。

三、主要内容

1、动员部署阶段：4月30日--5月10日。召开我市水利重点工程“百日攻坚”动员大会，全面部署破难攻坚任务；建立局水利重点工程“百日攻坚”专项活动领导小组，结合局领导联系水利项目推进工作制度，各分管领导做好分管面上重点水利项目推进工作，确保每个项目有人抓，有人管。各责任单位要深入调研，明确要求，细化措施，制定具体实施方案。各责任领导和责任人要对所负责的项目建设任务要明确目标，倒排计划，周密部署，落实责任。

2、集中攻坚阶段：5月11日--7月20日。各责任单位按照行动目标要求，加大力量投入，创新工作方法，深入一线调研，实现纵向、横向无缝对接沟通，集中排查和解决项目建设进展中存在的困难和问题，抓前期、促开工、抢进度，务求各项工作取得实效。

3、巩固提升阶段：7月底前。各水利重点项目责任科室对“项目推进百日攻坚专项活动”项目完成情况进行自查和评估，并认真总结经验，深入查找问题，剖析问题原因，进一步规范完善制度，建立健全长效机制。

四、督查考核

我市“七大”水利重点项目“百日攻坚目标任务”完成情况将纳入年终市委、市政府对我局的目标考核内容。市督办、效能办、重点办实行每周一上报、每月一督查、每月一通报制度。请各项目责任科室要对照百日攻坚任务，指定专人负责上报信息工作，并于每周周五上午下班前将项目任务落实情况上报局“水利重点项目百日攻坚”专项活动领导小组办公室，信息报送工作作为局年度考核的一项重要内容。

五、工作安排

（一）建立局水利重点项目“百日攻坚”行动领导小组

（二）按照市委、市政府“百日行动”的总体要求，列入我市2014年重点建设项目“百日行动”的水利项目有7个：瓯江治理工程市溪治理工程（省、重点）、市城区饮用水备用水源取水口上移工程、市松溪弄综合治理工程（市重点）、市城区河道和内河治理工程（重点预备、市重点）、世行贷款市集镇给排水工程（重点预备、市重点）、中小河流治理（市重点）子项目2个：八都溪综合治理工程（上垟至溪口段、金田段）、梅溪综合治理工程（骆庄至黄南段、查田段）、市黄灌防洪堤景观工程（重大前期、市重点）。以上“七大”重点水利项目，各相关责任单位必须真抓实干，狠抓落实，破解难题，确保攻坚任务有突破性进展。

同时，列入我局2014年水利重点建设项目25个，续建项目8个，新建项目17个，各科室必须严格按照全市水利重点工程“百日攻坚”行动的要求，结合项目推进的工作实际，全面协调、破解难题、攻坚克难，确保按时保质地完成2014年我市水利重点工程建设任务，圆满完成中央及省责任目标2.7亿元水利固定资产投资计划。

第三篇:水利局安全生产月活动方案

贯彻落实市水利局和市安委会关于开展安全生产月活动的指示精神，扎实有效的开展“安全生产月”的各项活动，营造“强化红线意识、促进安全发展”的舆论氛围，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导,以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”的活动为主题，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，“面向基层、面向企业、面向职工”深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，面向全市水利系统普及安全生产法律法规和安全知识，提升全市水利、水电、渔业从业人员的安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，为实现全市水利系统事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标“零增长”，推动全市水利安全生产形势稳定好转，提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

二、活动主题

活动主题是：“强化红线意识、促进安全发展”

三、活动范围

全市水利管理单位、在建水利水电工程、水利水电运行企业、乡镇供水、渔业船舶、采砂作业、水利勘测、水文。

四、活动时间

2014年6月1日至30日

五、组织机构

为加强对“安全生产月”活动的组织领导，成立水利局“安全生产月”活动领导小组，成员如下：

六、活动的主要内容

（一）组织收看全国“安全生产月”活动动员视频会议，

和分管副市长有关安全生产活动电视讲话。

（二）开展主题咨询日活动，6月16日上午参加市安委会组织设点的安全生产宣传咨询活动，活动内容有发放宣传品、宣传手册、安全生产法律法规读本、现场咨询等。

（三）开展各种载体宣传活动，参加市里组织安全生产知识巡回宣传；在水利局门口，各建设项目部，施工现场，生产场所张贴、悬挂安全标语和横幅；组织学习有关安全生产的法律法规等。

（四）根据《省水利厅关于加强汛期水利安全生产工作的通知》(浙水建〔2014〕20号），市安委办《关于进一步做好安全生产工作的紧急通知》精神，和市人民政府办公室《关于在全市开展出租房屋“九小场所”消防安全专项整治的通知》，要求水利建设项目，水电运行单位开展安全大检查，认真排查事故隐患。

（五）开展渔业和河道采砂安全生产执法检查。

（六）开展防汛和安全生产突发事件应急救援演练活动。

（七）各单位组织干部职工观看安全生产知识教育影片或组织开展安全生产知识讲座。

（八）运行电站组织员工进行电力安全生产规程考试。

（九）各单位组织干部职工参加“安康杯”安全生产知识竞赛，和参加省安全生产摄影比赛活动。

七、活动要求

（一）加强领导，落实责任。各有关单位，要充分认识安全生产宣传教育工作的重要性，把安全生产月活动作为安全生产的重要内容来抓好抓实，认真谋划、精心组织，务求实效，开展好各项活动。

（二）突出“强化红线意识、促进安全发展”的主题，开展好宣传咨询日活动。要充分利用宣传栏、文化橱窗、黑板报等方法，让“安全发展”科学理念深入人心。各单位应结合实际，宣传安全法律法规和科普知识，开展安全知识教育，组织安全生产培训。突出排查、综合治理这条主线，查隐患、找漏洞、出实招、提出解决问题的方法和途径，推动企业落实安全责任、综合治理隐患，完善应急预案、提高安全管理水平、夯实安全基础，建立安全生产长效机制。

（三）及时总结，做好有关信息报送工作。各有关单位要认真组织制定安全生产月活动方案，及时做好“安全生产月”活动信息报送和总结工作、数据统计单请于6月30日前以书面形式报送我局安全生产办公室。

第四篇:危旧房排查治理工作方案

一、排查时间安排和排查的范围、重点

（一）、排查时间：2014年6月底前完成资料调查、实地排查和《排查登记表》填报，9月底前完成建立排查监管档案工作。

（二）、排查范围：全市水利系统及下属单位办公用房，生产用房，生活用房，仓库用房，国有电站和社会电站生产生活用房。本次排查危旧房以2012年底前投入使用为时间界线。

（三）排点：1、老楼危楼，特别是上世纪八、九十年代建成的楼板为多孔预制板的砖混结构的房屋；2、擅自变动结构的旧厂房，管理房等。

二、排查步骤

开展水利系统危旧房排查分工部署、资料调查、实地调查、审核报送四个阶段。

（一）工作部署。部署全市水利系统危旧房排查治理动员工作，将房屋排查治理工作落实到机关科室，部门人员，对排查登记人员开展业务培训。

（二）资料调查。通过查询房屋登记、房屋管理、规划工程许可，规划核实、竣工验收等信息资料，按顺序整理每幢即有房屋的基本信息，包括房屋楼栋物理状况、房屋产权和使用状况等，按“一幢一表”的要求填写《排查登记表》。同时要收集立项、规划、设计、竣工验收、房屋登记、物业服务、房屋安全鉴定等文件资料，按幢为单位建立房屋监管档案。

（三）实地调查。资料调查完成后，由调查员进行实地调查，核对资料调查阶段采集的信息，补充采集资料调查阶段遗漏或者无法采集到的信息，收集相关资料，审核完成《排查登记表》充实房屋监管档案。

（四）审核报送。各排查小组将排查登记表汇总后交局安全生产办公室，经局长签字后，统一上报市危旧房排查办公室。

三、工作要求

（一）提高认识。加强领导，成立由付建伟局长任组长的危旧房排查治理工作领导小组，召开专题会议部署排查工作，做到边查边改，务求实效，特别是雨季将至，要坚持“政府督促指导，业主负责治理”的原则，做好危旧房的动态监测和治理工作，发现问题及时处置，坚决遏制房屋安全事故的发生。

（二）突出重点，全面排查

本次排查采用拉网式房屋隐患大排查，要对每一栋房屋进行排查，对每幢房屋逐一进行登记，并对其房屋进行拍照，建立档案，对疑似危房的，及时排除解危，同时委托房屋安全鉴定部门进行质量安全鉴定，确定为危房的，应立即启动应急预案，采取人员撤离等有效措施，提出科学合理的方案进行治理。

（三）明确责任，严格考核。市督办和危旧房排查领导小组将对本次危旧房排查治理工作进行督查，发现有排查不到位的、疏漏重大安全隐患等行为的，在《今日》等新闻媒体上进行通报，由此产生的严重后果的，将依法追究相关人员责任。

（四）强化宣传，做好保障。要做好全系统危旧房排查登记的宣传工作，加强与相关单位的沟通联系，让他们了解调查与治理的关系。调查工作以楼幢为对象，除了调查，核实房屋装修、结构安全等需要外，实地调查一般以外观、结构观察等为主。

第五篇:黑臭河综合治理工作方案

为进一步改善水环境质量，确保全市开展黑臭河综合治理专项行动顺利开展。根据《关于进一步加强市水环境保护和综合治理的实施意见》和《市“河长制”实施方案》，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实省委、省政府关于“五水共治”决策部署，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的经济社会发展理念，坚持“水安全、水资源、水生态、水文化”四位一体协调发展的治理方针，努力推进全市治水工作进程，打造良好的经济发展环境和人居生态环境。

二、总体目标

围绕“水清、河畅、岸绿、景美”的总目标，通过黑臭河清淤疏浚、上游养殖场搬迁、生活污水和工业污水截污纳管等措施，实现河道黑臭现象消失，逐步改善河道的水生态环境。

三、整治范围

市11条黑臭河，治理长度67km。（详见附表）

四、整治内容及措施

（一）治理内容

1、对黑臭河沿线污染源进行全面排查。

2、对黑臭河沿线所有排污口加强监管。

3、对未达标排污的企业依法整改、关停。

4、对上游畜禽养殖场进行搬迁处理。

5、针对黑臭河实际情况进行清淤疏浚。

6、加快我市河道综合整治工程建设进度，并对堤岸进行绿化、堤防进行修复建设等。

（二）具体措施

按照控制污染源、削减污染量、增加水环境容量、增强河道自净能力的思路，开展黑臭河道专项治理。

1、截污治污。加快生活污水治理设施和基础设施配套管网建设，全面提升沿线生活污水处理率和水平；严格控制工业点源污染，杜绝违规违法企业污水排放；开展农业面源污染治理，对集中式畜禽养殖场进行整体搬迁，减少农业面源污染对水环境的污染；加强排污口监管，对非法设置的排污口一律予以取缔。

2、治理河道。改善活水入城条件，沟通水系，激活水体，增加水体流动性。改善水动力条件，保持河道水流畅通，提高河道自净能力，提高水环境容量。清除河床污染底泥，减轻河道内源污染。河道边坡保持自然、平顺、稳固、整洁。

3、河岸美化。有条件的地方因地制宜建设生态护岸和自然岸线，在河岸种植自然草皮、灌木和乔木，建立生态隔离带营造优美水景观。

五、实施步骤

黑臭河综合治理专项行动从2月10日开始，至12月30日结束，共分四个阶段进行。

（一）调查部署阶段（2月10日—2月28日）。

根据市委、市政府提出的2014年度消灭黑臭河目标，部署黑臭河综合治理专项行动。对全市黑臭河进行调查摸底，掌握黑臭河形成原因，并相应制定综合治理专项行动方案。

（二）清淤疏浚阶段（3月1日至4月30日）。

结合垃圾河专项行动，在完成垃圾治理的同时，进行河道清淤疏浚，恢复河道整洁通畅。

（三）污染源治理阶段（5月1日—11月30日）。

完成上游畜禽养殖场搬迁和农业面源污染治理。集中力量对生活污水和工业污水排放进行治理。加强对建有污水处理设施企业的监管，要求达标排放。对直排的工业污水和生活污水进行截污纳管，统一进行污水处理。

（四）河道美化阶段（3月1日至11月30日）

根据各条黑臭河现状，采用生态护岸、沿岸绿化、景观堰坝等工程措施，提升河道整体面貌。

（五）建立长效管理阶段（11月30日—12月31日）。

根据“河长制”要求，按照水面岸上共同保洁的原则，建立河道长期保洁机制。

六、责任分工

1、市水利局：负责黑臭河综合整治牵头工作。完成对黑臭河情况的调查摸底，牵头做好黑臭河的清淤疏浚、河岸美化建设等工作。

2、市环保局：负责开展全市黑臭河违法污水排放情况的调查，指导企业污水处理设施的建设与完善，加强对排污口的监督管理，对违规污水排放企业进行处罚。

3、市建设局：负责完成对直排的工业污水和生活污水的截污纳管工作，统一进行污水处理。

4、工业园区：负责工业园区污水管网与企业排污口的对接。

5、市农业局：负责河道上游畜禽养殖场整体搬迁，加强对农业面源污染的治理。

6、市财政局：负责统筹治理黑臭河所需的基本财政保障。

7、街道：负责做好辖区内黑臭河的清淤疏浚、垃圾清理及相关政策处理工作。

七、工作要求

（一）加强组织领导。为加强此次专项行动的组织领导，决定建立市黑臭河综合治理专项行动领导小组，负责统一指挥、组织协调专项行动。市政府分管副市长为组长，市政府办、市水利局、市环保局、建设局、农业局、经信局、工业园区、剑池街道、龙渊街道、西街街道、塔石街道、安仁镇为成员单位。领导小组下设办公室，市水利局分管领导兼任办公室主任。

（二）把握时间节点。黑臭河综合治理专项行动自2月中旬至12月底结束，各成员单位严格把握时间节点，按时完成相应工作。

（三）形成工作合力。按照统一领导、统一部署、统一行动的要求，各成员单位要紧密协作，形成合力，共同完成黑臭河综合治理工作。

（四）营造宣传氛围。市电视台和新闻传媒中心等新闻单位要广泛宣传报道黑臭河综合治理工作开展情况，动员各方力量支持和参与黑臭河综合治理工作。重点抓好正面典型事例、健康卫生知识、美丽人居环境的宣传；同时对整治过程中遇到的反面例子进行曝光，增强市民卫生意识和环保意识，培养市民养成良好的卫生习惯，不断巩固黑臭河综合治理工作成果。

（五）实施长效管理。各成员单位要层层明确责任，把河道保洁任务落实到位。要完善从市到乡（镇）、社区（村）的三级网络，加强动态监管，严防污染和侵占河道的违法行为重现。要搞好河道清理后的环境整治，对清出的淤泥、杂草、杂物按指定的路线、时间、地点倾倒，不得乱倒。完成清理的地方，要及时纳入长效管理，做到“清一片、管一片”。各乡镇（街道）根据河道的实际情况，制定出台河道保洁经费保障相关方案，确保河道长效管理的顺利进行。

（六）建立考核机制。各成员单位每周向领导小组办公室上报工作进展情况，市督办加强对黑臭河综合治理工作的督查力度，采取媒体曝光等手段，实行每日巡查、每周检查、每月通报制度。消灭黑臭河作为落实“河长制”的一项重要任务，专项行动结束后，由市治水办牵头对各相关单位实行统一考核，考核结果纳入年终市委、市政府对各相关单位的目标考核内容。

第六篇:水电局行政建设工作方案

一、工作目标

以清理和规范行政许可（非行政许可）、行政监管、行政处罚、行政强制、行政确认（登记）、行政征收、行政裁决和其他行政权等八方面行政权力为重点，进一步规范行政权力裁量权，逐步建立权责明晰、程序严密、公开透明、制约有效、监督有力的行政权力规范化运行机制。

二、工作任务

1、清理行政权力（2014年2月底完成）

清权工作按照“谁行使、谁清理”的原则，以各科、室、所、站、队为单位对本部门行使的所有的行政权力进行全面清理，对符合法律法规和行政审批制度改革要求的行政权力予以保留，不符合的予以取消或调整。各单位审核完毕后，报局行政权力规范化制度建设领导小组（以下简称领导小组）办公室审核确认。

2、编制职权目录（2014年2月底前完成）

各科、室、所、站、队对经过清理核定的行政权力，按照权力分类、权力编码、权力名称、实施主体等项目进行编制职权目录。权力编码由组织机构编码、权力类型、事项序号三部分组成。行政职权目录编制完成并审核后，报局领导小组办公室审核确认。

3、编制权力运行流程图（2014年3月底前完成）

各科、室、所、站、队按照实施该权力的法律要求和工作要求，包括权力行使的条件、程序、期限等，并结合规范行政权力裁量权的有关要求进行编制。相同的运作程序，可只编制一个运行流程图。不同的运作程序，应分别编制权力运行流程图。编制完成并审核后，报局领导小组办公室审核确认。

4、编制监督机制明示图（2014年4月中旬前完成）

各科、室、所、站、队按照监督制约环节、行政相对人的权利、投诉举报途径和方式等项目进行编制。编制完成并审核后，报局领导小组办公室审核确认。

5、规范行政权力裁量权（2014年5月中旬前完成）

各科、室、所、站、队按照合理行政、过罚相当和处罚与教育相结合的原则，逐步优化行政处罚、行政许可、行政监管等裁量流程。在依法行政的基础上，对裁量项目的前置条件和办理程序进行合并和删减。公开裁量过程，广泛接受社会监督。完善裁量制度，制定各行政执法系统技术标准和处罚标准。规范行政权力裁量空间，实现裁量权的标准化、规范化、制度化。编制完成并审核后，报局领导小组办公室审核确认。

6、申报审核（2014年7月底前完成）

局领导小组办公室将经过清理的所有行政权力事项，以及编制的职权目录、权力运行流程图和监督机制明示图，报县法制办审核、备案。涉密事项按保密局有关要求办理。

7、行政权力运行信息公开（2014年7月中旬前完成）

按照以公开为原则、不公开为例外的要求，深入推进政府信息公开工作，促进行政审批、执法等权力运行信息公开。行政权力清单、流程等编入局政府信息公开目录，通过县水利水电网等渠道予以公开。行政权力如发生调整和改变，应及时修改职权目录、权力运行流程图和监督机制明示图，重新申报审核并向社会公开。

8、配合做好网上政务平台建设相关工作（2014年12月底前完成）

配合做好县政府网上政务大厅建设、“网上审批”系统建设、“数字监察”系统建设等相关工作，实现办事项目网上受理、网上办理、网上反馈，权力事项受理、办理、反馈数据与县政府网上政务大厅实时交换、互通互享。

三、保障措施

为加强对我局行政权力规范化建设的领导，成立县水电局进一步推进行政权力规范化建设领导小组（详见附件2），将行政权力规范化建设工作纳入对各科、室、所、站、队年度目标考核，工作经费列入年度信息化专项资金和部门预算，确保各项任务和要求落到实处。对不顾大局、工作开展不力的，要进行问责，并责令整改。严格落实保密管理规定，所有信息公开之前，必须经过保密审查，严防涉密信息误公开和公众信息不公开等情况发生。