机关效能提速活动实施方案

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为全面贯彻落实县委庐发[2014]7号文件，进一步转变机关工作作风，提升机关工作效能，优化发展环境，自3月份起，利用半年时间，在局机关开展效能提速活动。现制定如下实施方案：

一、总体目标

通过开展专项整治活动，切实解决当前局机关干部工作作风中的“庸、懒、散、奢、浮”，行政审批中的效率低等突出问题，着力打造优质高效的政务和服务环境。全面构建大物价、大服务、大监管格局，弘扬正气，聚集正能量，唱响主旋律，为深入开展“工业立县攻坚年”、“重大项目建设年”活动，营造良好价格环境，全面实现县委十一届八次、九次全会确定的各项目标任务提供坚强保障。

二、主要任务

（一）“效能提速大讨论”行动

1、开展深度讨论。深入开展“解放思想、点燃激情，强化责任、优化环境”大讨论活动，弘扬激情、责任和效能文化。在机关开展“立足岗位强化责任，提速提效树立形象”大讨论，为深入开展讨论，每一位干部都要从以下方面查找问题：

（1）是否存在业务不精、能力不强、标准不高、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作，不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题；

（2）是否存在对县委、县政府重大决策部署及制度规定落实不力、阳奉阴违问题，是否存在缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实等突出问题；

（3）是否存在自由散漫、我行我素、重权轻责、纪律涣散、精力不集中、班子不团结、谋人不谋事等突出问题；

（4）是否存在行政收费等审批项目管理不规范的问题。是否存在以登记、备案、年检、评价等形式,变相吃拿卡要的问题；

（5）是否存在服务窗口行政审批效率低下的问题。

2、强化责任意识。完善工作人员岗位责任制，明确岗位职责，落实岗位责任。要实行亮身份、亮标准、亮品牌，挂胸牌、亮桌牌，亮明工作职责、工作流程，推进服务工作规范化。

3、积极争先进位。按照年初确定年度赶超目标。争取跻入全县目标岗位责任制先进行列，全市物价系统目标考核优秀等次。通过开展“学习型、服务型和创新型”机关创建活动，举办业务培训、知识测试等方式，促使机关干部熟练掌握各项政策法规、工作流程和业务要求；围绕“工业立县攻坚年”、“重大项目建设年”活动，编写应知应会（提升版）读本，重点抓好干部业务卷的学习考核；使每名干部成为业务上的行家里手。同时，组织开展比技能、比作风、比成绩活动，引导干部提振精神、鼓足干劲，积极向上、奋发进取，争先进位、争创一流。

（二）“简政放权提效能”行动

深化行政审批制度改革，将物价部门所有的审批项目放到窗口，实行首问负责、限时办结制一次性告知制、责任制和服务承诺制，预约服务制、一单办结制。

规范和公开办事流程，依据法定职责，编制职权流程图，办事流程图和办事公开目录，在机关公开栏张榜公布，接受群众监督。改变文风会风，尽量少开会、开短会，少发文、发短文。

（三）“积极参与行风政风评议”行动

今年评议在去年的基础上，认真分析自身存在的突出问题，对照整改意见，落实整改措施，同时开展好“问政”，行风政风面对面活动。

加强公务接待监督，严格执行接待经费标准，招待费限额控制的相关规定，制定完善公务接待制度，加强公车使用、管理。

（四）“效能提速转作风”行动

围绕“两年”建设年度目标任务和全年物价重点工作，一是强化工作责任，在全局大力倡导、培养和鼓励来自内在的工作责任感，同时强化外部的责任约束，使每位价格干部时时才能感受到责任的压力。推动其更好地完成工作任务；二是提振精神状态；三是坚持埋头苦干的务实作风。

对定下来的工作雷厉风行，抓紧实施，对看准了的事，扭住不放，一抓到底；树立敢于碰硬的工作态度，患得患失，畏首畏尾，对开展的工作落实情况定期“回头看”，加强每月工作任务的盘点，已经落实的要跟踪实施效果，正在办理加快工作进度，逾期没有完成的分析原因，查找责任。

（五）“强化能力建设”行动

在全局机关干部中着力培养造就一批懂法律、通政策、有技能、有创新意识、适应形势发展需要的“能学”、“能解”、“能办”的复合型干部队伍。一是提高理论业务学习能力，强化学习型建设，增强学习的紧迫感，不断完善知识结构；二是提高深钻细研，开拓创新的谋事能力，针对价格工作面临的形势和任务，在实践中大胆思考，在思考中深化，在深化中创新；三是提高恪尽职守，争创一流的干事能力，大力营造“行重于言，埋头苦干”和“敢于担当,善于落实”的工作作风，动员和号召全局干部职工，以高度的事业心和责任感，在主动服务经济发展上有所作为，在优化价格环境上有所作为；四是严格问责，对县委、县政府决策部署贯彻执行不力，工作不落实，以及有令不行，有禁不止，行政不作为，失职渎职、违法行政等行为，一律按县委和政府有关问责规定，追交当事人责任。

三、方法步骤

（一）动员部署（3月上旬）

3月9日召开机关全体工作人员会议，深入学习县委十一届九次（全体）扩大会议精神，安排布置开展机关效能提升活动，广泛宣传动员，不断增强机关干部的效率意识、服务意识以及参与效能提速活动的自觉性和责任感，为全面推进效能提速活动打下坚实的基础。同时，制定物价局机关提速提效实施方案。

（二）自查自纠（3月中旬—5月中旬）

在统一思想、提高认识的基础上，通过自我揭短实现自我革命，真正做到“深入查，逐个揭，反复整”。紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，扎实开展作风建设“回头看”活动，切实开展好“六查六看”：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对县委、县政府重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题，要即查即改，深入剖析问题存在的根源，修订岗位责任制、责任追究制机关管理制度等效能建设相关制度，形成一整套完善的效能建设制度体系，以制度管人管事。

（三）整改推进（5月下旬—7月上旬）

坚持边查边改，将解决实际问题贯穿于活动始终，对干部自身存在的问题主动整改。制定细化整改方案，建立整改工作台账，明确整改任务、整改措施、整改目标、整改时限、整改效果和具体责任人。干部个人要针对自身存在的问题，在提升能力、改进服务、提高效率等方面作出公开承诺。单位整改情况和个人承诺事项要通过固定宣传牌、机关网站、公示卡等方式予以公开，接受群众监督。

（四）总结提高（7月中旬—8月底）

认真总结每一阶段工作开展情况，将好的做法经验和存在问题及时上报县效能提速办公室，并进行回头看补缺补差。