镇委项目推进活动方案

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2012年，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的重要一年，是实现我镇提出的“谋求五个新跨越，打造工业新重镇”目标、推动跨越发展的攻坚之年。项目是经济社会发展的载体。省委书记苏荣同志指出：“抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源”。为全面落实省委苏书记指示和区委七届四次全会精神，进一步加快我镇经济社会发展，增强镇域经济综合竞争力，镇党委、政府决定，在全镇开展项目推进年活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，围绕我镇提出的“谋求五个新跨越，打造工业新重镇”目标，组织开展项目推进年活动，把项目作为壮大产业、增强后劲、优化环境、促进发展的重要抓手，贯穿于经济社会领域的各个方面，以项目聚集生产要素，以项目拉动投资增长，以项目推动工作落实，在全镇形成人人抓项目的良好氛围，促进全镇工业经济增长、基础设施建设和城乡统筹发展，为实现经济跨越发展和社会事业全面进步奠定基础。

二、工作原则

第一、坚持整体推进、突出重点的原则。顺应经济社会发展的需要，抓住机遇、尽力而为、乘势而上，突出解决当前要素制约问题。

第二、坚持政府引导、市场动作的原则。按照投资体制改革的要求，明确政府在重大项目建设中的导向作用，打破所有制界限和行政隶属关系，吸引民间投资进入重点建设领域。

第三、坚持转变作风、服务项目的原则。要深入项目，心系项目，服务项目，以项目推进年为契机，提高工作效率和服务水平。

三、工作目标

组织实施24项重点建设项目，其中新建项目6项，续建项目18项，重大前期项目4项，项目总投资额1.2亿元，年度完成投资额1.0亿元。确保列入项目推进年活动的24项重点建设项目完成年度投资计划及形象进度，确保全社会固定资产投资达1亿以上。

四、主要任务

领导要着力抓好“四个一批”：

一是抓好一批工业项目，加快工业经济发展。重点抓好投资1200万元的天一工贸有限公司、投资500万元的金珠矿业有限公司扩建项目、投资1500万元的市球团厂等项目，力争6月底建成投产；大力引进新项目、大项目，力争年内引进固定投资过5000万元的企业一家，过1000万元的企业5家，增强工业发展后劲。

二是抓好一批基础设施项目，完善镇村设施功能。要继续完善基地配套基础设施，投资200万元加快完善板桥工业区1.7平方公里规划、道路建设，投资100万元完善板桥工业大道水泥路建设，各村委渡桥及危桥改建工程，“组组通”公路建设。继续搞好全镇各山塘水库水利设施建设，特别是加大对袁惠渠清污、治污工作。争取土地整理项目，搞好园田化建设等项目，从根本上改善农村生产生活条件。

三是抓好一批集镇建设项目，加快新农村建设进程。重点是抓好集镇规划，投资50万元，完善集镇0.5平方公里规划设计；投资100万元完善集镇基础设施、水、电、路建设；投资430万元在洋津、鹏湖、洞头进行蜜桔基地建设及优良品种开发；投资12万元进行鹏湖村委高产油菜示范基地建设；农村安全饮水及沼气建设；投资3万元进行郭家村委食用菌新品种示范基地建设。

四是抓一批社会事业项目，促进经济社会协调发展。重点抓以下几件实事：完善新敬老院的软硬件建设；完善中小学教学基础设施建设，优化教学环境和教育水平；力争完成吉新公路沿线村庄村村通自来水工程；全力做好全镇新型农村合作医疗工作，完善镇、村二级卫生服务网络。认真做好社会困难群体帮扶工作；大力发展非农产业，提倡打工经济，引导农民外出务工经商，从而促进农民增收。

五、推进措施

（一）统一思想，加强领导。2012年我镇仍将面临着资金、人才等各种要素资源制约的不利因素，要实现经济的稳步增长，各村委、各单位必须进一步统一思想，把项目建设摆到突出位置，牢固树立以项目建设为中心带动各项经济发展的指导思想，努力把各项工作落到实处。镇里成立项目推进年活动领导小组。领导小组的主要职责是：统一组织、领导全镇的项目推进，制定扶持政策，协调解决重大项目实施中遇到的问题。领导小组下设办公室，办公室设在镇企业办具体负责“项目推进年”活动的综合协调、督促检查等日常工作。各重点建设项目实施单位也要相应成立“项目推进年”活动领导机构，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门全力抓”的齐抓共管局面。

（二）科学安排，合理计划。各村委、单位应认真做好2012年重点项目的实施工作，对项目要逐个分析，制定切实可行的项目推进年度计划，对一些续建项目，要保持推进力度；对一些新开工的项目，要重点分析、重点协调、重点推进，并切实抓好工作落实，争取早日开工；对计划竣工项目，要进一步加大推进、督查、协调力度，促其早日竣工投产。

（三）优化环境，搞好服务。各村委、各单位要牢固树立全局观念，增强责任意识，切实提高为经济建设、为基层服务的能力和水平，积极投身于“项目推进年”活动中去，形成人人关心项目推进，人人重视项目推进，人人为项目推进献计出力的良好环境。一是优化项目建设环境。各相关部门要明确分工，落实责任，密切配合，相互支持，妥善处理好项目建设与群众利益的关系，切实解决征地拆迁难等问题，确保企业投资项目实现无障碍施工。二是优化服务环境。各相关部门要按照统一、精简、效能的要求，切实转变工作作风，提高工作效率，简化办事程序，减少审批环节，缩短审批时间，为投资者提供优质、高效的服务。三是优化融资环境。要加强政府、银行与企业的沟通与合作，以银企洽谈会、项目推介会等多种形式，尽可能为重点建设项目争取信贷资金支持。

（四）健全制度，有序推进。一是健全领导联系制度，镇党委、镇人大、镇政府领导直接联系重点项目，落实领导责任。二是健全部门责任制度，对列入计划的项目单位，建立由主要负责人任组长的工作班子，全力抓好项目的实施。要重视和加强项目工作的力量，抽调一批后备干部，充实到重点建设第一线。三是健全工作督办制度，及时对政策的落实情况及重点项目进展情况进行督查，通报情况，协调工作，解决问题；适时组织人大代表视察、督促、检查项目推进情况，及时发现问题，提出整改意见。四是健全进度反馈制度，重点项目责任单位要把工程进度、存在问题等及时上报镇“项目推进年”活动领导小组办公室，以便随时掌握情况，加以协调。领导小组办公室要及时予以汇总，并按月上报镇党委、镇政府。五是健全分析协调制度，每季一次，由分管、联系项目的领导深入现场办公；每季一次，由主要领导牵头召开项目推进协调会；每季一次，镇党委政府听取重点项目责任部门汇报项目进展情况。六是健全督查考核制度，把项目推进工作列入年度目标责任制考核，对项目推进活动有突出贡献的单位和人员，给予表彰和奖励。

（五）加大宣传，营造氛围。要加大对重点项目建设的宣传力度，提高全镇对重点项目建设的关注和重视，重点宣传一些推进快、成效显著的典型项目，努力营造“项目推进年”的浓厚氛围。