全县文明县城指导方案

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和省、市、县党代会精神，按照县委、县政府的工作部署，围绕创建文明县城目标，结合文广新系统特点，大力开展群众文化活动，丰富群众精神文化生活，提高全县人民的素质，全面提高服务质量和服务水平，促进全县经济快速发展和精神文明建设上台阶，为全面建设小康社会提供精神动力和良好环境。

二、总体目标

按照《县创建省级文明县城测评操作和任务分解手册》的各项要求，逐项对照任务责任，认真准备台账、资料，确保全局任务责任的落实，做到应得分项目得高分、欠缺项目少扣分、杜绝不得分项目，圆满完成创建省文明县城迎检各项任务。

三、主要任务

（一）大力开展文化活动，加强文化建设。采取政府主导、主办的办法，筹办综合性系列节庆文化活动，打造人民群众喜闻乐见的节庆文化。依靠政府主导、命名，社会广泛参与，重点打造天工文化、夏布文化、洞都文化、旅游文化、少儿艺术等品牌文化。鼓励和引导以推进经济转型、加快发展为题材的群众文化创作，力争在广播影视、美术、音乐、戏剧、舞蹈、摄影、文化创作等方面推出代表作，逐步打造精品文化。继续举办“给力童年·唱响”少儿电视K歌大赛。充分发挥文化中心影剧院等平台功能，引进省内外艺术团体开展经常性演出，推动演艺文化的发展繁荣。积极开展文化三下乡和广场文化、社区文化活动，全年开展广场文化10场、送戏62场，放映电影2530场，进一步丰富全县人民的精神文化生活。

（二）加强文化设施建设，完善文化功能。成立文化中心管理机构，出台《文化中心管理暂行办法》，积极争取县委、县政府的支持和帮助，引进省内外艺术团体来我县开展经常性演出，推动演艺文化的发展繁荣。抓好乡镇综合文化站、村文化室、农家书屋等文化惠民工程建设，争取省局（公司）有关政策，启动农村数字电视平移工作。完成国家广电总局和省局下达的第二批村村通盲村覆盖建设直播卫星接收设备的安装任务。抓好调频广播覆盖工程建设，力争年底覆盖乡镇所在地。

（三）加大创建宣传力度，营造舆论氛围。要充分发挥文化部门的特点，结合本单位实际，加强省级文明县城创建的宣传。广播电视台要开辟《创建省级文明县城》专栏，积极宣传各项创建措施、创建活动、创建成效；宣传各部门、各单位和广大市民积极支持参与创建活动的先进典型；宣传创建中不断涌现的新人、新事、新风尚；同时在电视台设立“文明看台”、开设批评性专栏，对城市环境、交通秩序、环境卫星、县容县貌、社会治安等方面在的突出问题和不文明行为进行报道；同时通过送文化下乡、文艺演出、标语等形式多样、内容丰富的宣传教育活动，努力营造创建文明城市的良好社会氛围和强大的舆论声势。

（四）改善各项服务质量，提升服务水平。坚持用户至上，抓好网络传输服务，尤其是抓好数字电视整体平移工作的服务，努力提升广播电视网络传输质量和服务水平；坚持正确引导，抓好宣传服务，始终把握正面报道为主的原则，为的经济发展和社会进步鼓与呼，帮忙而不添乱；坚持依法行政，抓好执法服务；牢固树立执法为民意识，做到严格执法，文明执法。

（五）加强文化市场管理，净化文化环境。大力加强文化市场管理、广播电视社会管理、新闻出版管理、广播电视安全播出管理等行业管理，深入开展“扫黄打非”专项治理，严厉打击非法出版、非法经营、非法演出和非法销售、安装、使用卫星地面接收设施等行为，重点整治校园周边网吧和游戏厅出版物市场，开展网吧、游戏厅、娱乐场所、新闻出版物、农村演出市场等日常性稽查，不断净化文化、广播影视、新闻出版市场，促进文化事业大发展大繁荣。

（六）加强精神文明建设，开展文明创建。狠抓班子思想政治建设，不断提高班子科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和结合实际创造性工作的能力。认真抓好党风廉政建设，带头抵制各种不正之风，自觉接受来自各方面的监督，努力营造风清气正、心齐劲足的良好氛围。扎实开展机关“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动，通过集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等突出问题。组织实施文化、广播影视、新闻出版专业人才培育工程，加大优秀理论、广播影视、文艺创作、文化经营等管理人才的培养和引进力度。加强干部职工的学习培训，努力打造一支素质高、业务精、作风正、纪律严的队伍。

四、工作要求

（一）加强领导。成立县文化广电新闻出版局创建省文明县城工作领导小组。

（二）周密部署。局属各单位和机关各股室要按照创建省级文明县城的标准，紧密结合单位实际，进一步制定具体的工作方案和详细的实施方案，对相关责任进行再分解，并落实到具体责任人，确保创建工作有条不紊地推进。实行一把手负责制，各单位一把手要对本单位的创建工作负总责，对创建工作中的具体问题，亲自过问，认真加以解决。

（三）密切配合。局属各单位和机关各股室要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又互相协作。创建活动既要轰轰烈烈，大造舆论，又要扎扎实实地做好工作，让文化贴近百姓，让百姓直接感受到创建文明县城的好处，积极参与文明县城创建活动。