区委工商社区服务建立方案

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为拓展工商行政管理职能，让基层工商工作更加贴近区委区政府的中心工作，更加贴近社区群众的需求，更好地为区经济发展服务，根据市政府社会化服务管理创新的工作要求，经区政府同意，在全区各社区建立“工商社区服务站”。现将实施方案制定如下：

一、建立工商社区服务站的目的和意义维护市场经济秩序是政府的重要职能，是构建和谐社会的重要内容，也是落实科学发展观的具体体现，更是社会化服务管理的迫切要求。建立工商社区服务站是以提升政府效能监管为主线，以法规宣传、食品安全管理、消费维权、促进就业、代办证照等进社区为主要内容，以宣传、调解、检查、服务为手段，做到服务社区群众“零距离”，服务地方经济发展“无缝隙”，实施监管“无死角”的目标。

二、工商社区服务站的设置范围工商社区服务站设置的范围是在区内的每个社区建立一个工商社区服务站，地点设在社区办公大厅，按照各职责在辖区内开展工作。

三、工商社区服务站工作内容

（一）法律法规宣传进社区。在社区明显位置设立工商工作服务站政务公开栏，公示工商服务站的职责范围、联系电话和工作人员。工商工作人员按照工作要求组织开展对社区工作人员、经营者、社区居民进行多种形式的法律知识及其它专业知识的培训，提高经营者的诚信守法经营意识和社区居民的维权保护意识。

（二）食品安全进社区。工商工作人员在建立辖区内经营者台帐的同时，要建立食品生产经营重热点行业的监管台帐，实行日常监管、督促经营者落实索证索票、过期变质食品退市、亮照亮证经营、定期公布食品检测和查处信息等制度，为广大消费者营造一个健康安全的食品消费环境。

（三）消费维权进社区。要将12315申诉举报站及消费者投诉站的工作纳入工商服务站的工作之中，实行受理投诉举报电话制度，工商工作人员在接到投诉后15分钟内赶到现场，及时调解消费纠纷，并定期公布投诉信息的调处结果和查处结果。

（四）促进就业进社区。加强工商工作人员、社区、求工者信息交流，工商工作人员要广泛征集辖区内用工信息，定期将辖区内企业的用工信息在社区信息栏进行公布，社区要定期公布辖区内求工登记信息，实现就业和再就业的对接。

（五）代办证照进社区。各工商所要委托社区工作人员对办理证照的经营者进行直接受理代办，工商工作人员要提供一站式、便捷式优质服务，并送照上门。

（六）工商监管进社区。工商部门、社区要对辖区内的经营者进行全面摸底检查，建立系统的监管台帐；要加强宣传监管力度，在辖区内营造一个全民监督无照经营的氛围；要实行电话24小时举报，及时有效取缔无照经营行为，并按照《工商分局对网格员举报奖励办法》的规定标准，对举报人进行奖励。

四、建立工商社区服务站工作步骤及时间建立工商社区服务站是工商职能在社区的延伸，是实现工商职能全面到位的有益探索。建立工商社区服务

站共分四个阶段。

第一阶段：准备阶段（7月10日至7月20日）。制定建立工商社区服务站的实施方案，明确目的意义、工作内容，成立领导小组，制定相关制度和工作职责。

第二阶段：试点阶段（7月21日至8月20日）。在各街办、乡选择2－3个社区、村作试点，探索建立工商社区服务站工作进展和效果。服务站要注意收集工作信息，及时掌握工作动态，每周向区领导小组汇报一次工作进展情况，按时完成试点工作。

第三阶段：推广阶段（8月21日至10月30日）。根据试点经验，在全区范围内推广，全面开展建立工商社区服务站的各项工作。

第四阶段：总结阶段（11月1日至11月20日）。全面总结工商社区服务站工作经验，上报区领导小组。

五、建立工商社区服务站工作领导小组为了确保建立工商社区服务站工作顺利进行，区政府决定成立工商社区服务站工作领导小组。

（一）区工商社区服务站工作领导小组由区政府副区

长任组长；工商分局局长任副组长；成员由区政府办副主任，区工商分局副局长，乡人民政府乡长，大公桥街道办事处主任，万寿桥街道办事处主任，宝塔河街道办事处主任，街道办事处主任组成。区领导小组下设办公室，工商分局副局长田力任办公室主任，办公室负责对工商社区服务站工作情况的协调、督察、考核。

（二）各街道办事处负责辖区的工商社区服务站工作，街道办事处主任任组长，属地工商所长和分管经济工作副主任任副组长，成员由街道办事处分管干部和工商所副所长组成。街道办事处设立检查协调办公室，对辖区建立工商社区服务站的工作进行检查和督办。

（三）各社区负责本社区工商服务站工作，社区主任任服务站站长，工商工作人员任副站长，社区工作人员为协管工作人员。服务站责任范围为辖区每一个网格责任区。服务站站长全面负责服务站的工作，工商工作人员负责组织社区开展日常工作，落实各项制度，收集和整理社区提供的情况，及时处理和上报辖区存在的问题。工商工作人员要于每周一、三、五上午在服务站工作，按照方案的工作进程做好各项工作，接受市局和分局政务督察队的考核。社区要协助工商工作人员做好各项工作，落实好服务站的各项登记制度，要积极配合工商机关行政执法工作，既要当好执法监督员，又要做好执法

见证人。

六、考核及奖惩办法

区领导小组办公室对工商社区服务站工作实行月检查、季督办、年考核的办法。根据考核情况将工商社区服务站评定为优秀服务站、合格服务站和不合格服务站，区领导小组将对评定的优秀服务站及先进工作人员予以奖励。工商社区服务站的考核结果作为街道、工商所奖惩及个人选评优秀公务员、先进工作者的主要依据之一，区政府和工商分局适时表彰奖励工商社区服务站成绩优秀的工商所、工商干部和社区工作人员。