交通局三讲三促工作方案

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“十二五”时期，是我县抢抓机遇、赶超发展的重要时期，是我县推动科学发展、实现富民强县的关键时期。为全面贯彻省委、市委、县委的决策部署和总体工作安排，认真落实县第四次党代会精神，进一步解放思想，转变作风，优化服务，推进工作，经局长办公会研究决定在全局开展以“讲学习、讲正气、讲奉献，促和谐、促稳定、促发展”为主题的“三讲三促”教育活动。制定如下实施方案。

一、目的意义

在全局深入开展“三讲三促”主题教育活动，对于全面贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，认真解决领导班子、党员干部作风方面存在的突出问题，加强和改进党的建设，将我县打造成为赣西工业商贸旅游重镇，具有重要意义。

1、开展“三讲三促”主题教育活动是深入学习实践科学发展观的需要。开展本次主题教育活动，是要在过去学习实践科学发展观活动取得成效的基础上，进一步用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，重点是要查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想观念,继续克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍,着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措,切实增强广大干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高科学发展的能力和水平。

2、开展“三讲三促”主题教育活动是建设高素质干部队伍的需要。在县第四次党代会上，县委提出了“一三三三六”的总体工作思路。政治路线确定以后，干部就是决定因素。建设高素质的干部队伍是适应日益复杂的经济形势、日益完善的民生保障体系、日益进步的社会管理工作的需要。要服务经济发展，就需要干部队伍善于科学判断形势，善于驾驭复杂经济局面，沉着应对各种风险；要促进民生改善，就需要干部队伍切实以人为本、以民为本，能够正确处理各种利益关系，解决各种复杂矛盾；要创新社会管理，就需要干部队伍具有较强的群众工作能力、创新能力和依法行政能力。开展这次主题教育活动，就是要建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的高素质干部队伍。

3、开展“三讲三促”主题教育活动是改进干部作风、提高机关效能的需要。与人民群众的期望相比，我局的干部队伍还存在不少问题和不足。有的干部学习不求甚解，发展思路不清晰，思想观念比较落后，热衷形式主义，工作落实不够；有的干部精神状态萎靡不振，总是怨天尤人，无所作为，缺乏创新的勇气，面对困难畏首畏尾、束手束脚；有的干部工作消极应付，岗位实绩平庸；有的干部个人素质差，私心重，喜欢说三道四，整天谋人不谋事，不讲原则，不负责任；有的干部法纪意识淡薄，玩风太盛。开展这次主题教育活动，就是要通过理想信念教育，使全体干部开阔视野，加强党性锻炼和作风养成，提升工作效能，进一步树立党员干部的良好形象。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和总书记庆祝建党90周年讲话精神为指导，牢固树立科学发展观，紧密结合我局实际，通过开展“三讲三促”主题教育活动，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，提高机关效能，教育引导广大党员干部坚定理想信念，强化宗旨观念，遵守党纪国法，加强道德修养，发扬优良作风，服务发展大局，不断增强凝聚力、战斗力、创造力，着力解决经济社会发展过程中的突出矛盾和问题，顺利完成县第四次党代会确定的各项目标任务。

三、组织机构

为更好地开展“三讲三促”主题教育活动，经局长办公会研究决定，成立县交通运输局开展“三讲三促”主题教育活动领导小组。组成人员如下：

四、主要内容

1、“三讲”的主要内容。讲学习，就是要学理论，提高政治觉悟；学政策，善于抢抓机遇；学法律，坚持依法办事；学新知，紧跟时代步伐；学业务，提升工作水平，做到深入学习、深层学习、深刻学习，提高综合素质，规范办事程序，增强工作能力。讲正气，就是要牢固树立以优良的党风带政风、以优良的党风促民风的理念，切实解决当前存在的影响党员干部思想统一、影响干部群众团结和谐、影响县域经济社会发展的不正之风，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，加强党性修养，鞭挞歪风邪气，形成良好风气。讲奉献，就是要将奉献精神作为一种高尚的情操，一种忘我的境界，一种无私的品格，一种永恒的追求，倡导顾全大局、负责担当，艰苦奋斗、勤奋工作，勤俭节约、淡泊名利的优良作风，激励干部作为，营造争先氛围，促进绩效提高。

2、“三促”的主要内容。促和谐，就是要站在党和人民事业的高度，充分认识加强团结的极端重要性，进一步完善民主集中制，加强领导班子和干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，坚持科学民主决策，充分发扬民主，营造和谐创业氛围，使每个党员干部都有律己之心，有容人之量，有忠信之义，有相助之情，努力形成上下团结、干群融洽的和谐新气象。促稳定，就是要把安全稳定作为首要任务、头等大事，把抓安全稳定工作作为我县最大的民生工程，作为每个党员干部最大的职责，全力以赴抓安全，齐心协力保稳定，努力形成持续好转、井然有序的稳定新环境。促发展，就是要始终坚持发展是第一要务，把发展作为解决一切问题的关键，紧紧围绕转变发展方式、调优经济结构、改善民生民享等重点工作，抢抓机遇，真抓实干，坚持安全发展、转型发展、绿色发展，努力形成争先进位、赶超突破的发展新局面。

五、目标任务

这次“三讲三促”主题教育活动，紧密联系党员干部的思想实际和工作实际，以转变干部作风、提高履职能力、优化服务水平等为目标，扎实有效地进行。

1、宗旨意识明显强化。加强党员干部的党性修养，增强大局意识，强化宗旨意识，增强群众观念，增进亲民感情，扎扎实实为人民群众办实事、做好事、解难事，让广大群众直接感受到活动带来的实际成效，切实提高人民群众的幸福指数，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐。

2、干部素质明显提升。大力推进学习型党组织建设，积极开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动，努力形成“人人想学习、人人会学习、人人崇尚学习”的良好局面，让学习成为一种常态，营造出积极向上的学习氛围，真正做到学以立德、学以增智、学以创业，全面提高干部的综合素质和工作能力，打造一支“党性强、品行端、业务精、形象好”的干部队伍。

3、机关作风明显转变。要通过本次主题教育活动，党员领导干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风有明显转变，公仆意识、法纪观念和廉洁意识明显增强，深入基层、深入实际、深入群众、求真务实等优良传统和作风得到进一步发扬，切实做到重实际、说实话、出实招、求实效，发展环境不断优化。

4、发展合力明显增强。进一步强化党员干部的责任意识，瞄准发展目标，明确发展方向，理清发展思路，紧紧围绕实施“三区推进”、注重“三大发展”、坚持“三化互动”，凝聚全县力量，为实现县第四次党代会确定的目标任务奠定坚实基础。

六、遵循原则

在开展“三讲三促”主题教育活动的过程中，要自始至终坚持以下原则：

1、坚持正面教育为主。充分激发广大党员干部的内在动力，做到自觉学习、自我反思、自我总结、自我提高。坚持正面引导，摆事实，讲道理，用先进的典型引路、榜样示范，引导广大党员干部认真开展批评与自我批评，实事求是地查找和切实解决本单位本人存在的突出问题，深入分析产生问题的原因，明确努力方向，采取果断措施，促进各项工作的顺利开展。

2、坚持理论联系实际。要大力弘扬求真务实精神，把开展主题教育活动与学习贯彻总书记庆祝建党90周年讲话精神结合起来，与贯彻实施《廉政准则》结合起来，与加强班子思想政治建设，与当前安全、发展、稳定等中心工作和其他业务工作结合起来，坚决反对搞形式主义和做表面文章，必须紧密联系自身实际，切实解决党性、作风方面存在的突出问题，务求实效，取信于民。

3、坚持贯彻群众路线。把走群众路线贯穿于教育活动全过程，充分发扬民主，广泛吸收群众参与，认真征求和听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，相信和依靠群众，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受“三讲三促”主题教育活动带来的变化和取得的成效。

4、坚持领导示范带动。领导班子成员要带头营造风清气正的良好环境，把加强党性修养、促使作风养成、树立良好形象、促进经济社会更好更快发展贯穿到具体工作中，体现在具体岗位上。主要负责人要以身作则，带头讲党性修养、重品行锻炼、弘扬优良作风，以模范行为影响党员、带动群众，推动“三讲三促”主题教育活动扎实深入开展。

七、方法步骤

这次“三讲三促”主题教育活动历时五年，以一年作为一个时间节点，每年确定一个主题，分三个阶段进行。2011年的方法步骤是：

1、动员部署阶段（2011年8月）。本阶段重点工作：一是成立主题教育活动的组织机构，明确职责分工；二是召开机关干部动员大会，全面安排部署主题教育活动；三是根据县委活动方案，结合实际，制定工作方案和推进计划；四是通过新闻媒体、报刊杂志、宣传标语等多种形式进行广泛动员，大力营造主题教育活动的良好氛围。

2、全面推进阶段（2011年9月到11月）。本阶段重点工作：一是充分利用新闻媒体、报刊杂志等媒介搜集资料，采取个人自学、集中学习等形式开展广泛深入的学习活动。

要求个人自学时间不少于60学时，集中学习时间不少于10天，并撰写不少于2万字的学习笔记和心得体会；二是各部门结合中心工作及本部门本单位具体工作，积极创新活动载体，开展形式多样的教育活动，并将活动进展情况报县领导小组办公室；三是围绕活动主题，认真组织开展大讨论、大宣传、大征文等活动；四是召开领导班子专题民主生活会，广泛征求意见建议，深入查找个人和班子在学习意识、理想信念、作风建设、纪律要求、道德情操、干事创业等方面存在的问题，制定切实可行的整改方案进行整改，及时解决影响科学发展的突出问题和事关民生的热点、难点、重点问题；五是加强对主题教育活动的全程监督，有关事项以适当方式向社会公开。

3、总结提升阶段（2011年12月）。本阶段重点工作：一是在中期考评的基础上，对活动开展情况进行综合考评，发现和表彰典型，树立榜样，鞭策后进，对开展活动不力的单位予以通报批评，并追究主要领导责任；二是做好本次活动的总结工作，提炼经验，分析不足，推进下一步工作开展；三是将活动中先进人物事迹、获奖征文及其他的重要文字资料编辑成册，作为学习手册和永久资料保存；四是把解决问题与建章立制结合起来，健全和落实一批规章制度，形成长效机制。

八、工作要求

各部门必须严格工作要求，落实工作责任，集中时间，集中精力，多形式、多举措开展好本次主题教育活动。

1、高度重视，加强领导。开展“三讲三促”主题教育活动，是当前全县的一项重要政治任务，要高度重视，切实把教育活动摆在突出位置，列入重要议事日程。切实加强领导，从制定方案、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，精心组织，周密安排。要明确责任，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

2、广泛宣传，营造氛围。要做好活动精神的宣讲辅导，要集中一段时间，举办专题学习班，对干部进行集中培训。制定具体的报道计划，开设“三讲三促”专栏，开展“三讲三促”主题教育活动的好做法、好措施、好经验，营造“三讲三促”活动的浓厚氛围，努力把活动不断引向深入。

3、创造特色，打造亮点。要紧紧围绕“三讲三促”主题教育活动的总体要求，结合各自实际，不断丰富活动内容，创新活动载体，延伸活动内涵，注重个性发展，既抓好“规定动作”，又搞好“自选动作”，增强活动的针对性、实效性，着力在实践中创造出自己的特色，争取在全县乃至全市、全省推出叫得响的工作亮点。

4、明确责任，狠抓落实。要把活动同落实中央和省、市委一系列重大决策部署结合起来，同抓好当前各项工作结合起来，全面推进干部队伍建设，提升党的建设科学化水平，推动全县经济社会赶超发展,打造交通运输事业更上一层楼。