住建局整提优促整改方案

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为促进整改、推动工作，根据在“整作风、提效能、优环境、保增长、促发展”活动中征求到的意见、建议和查摆出的问题，局党组召开会议专题研究，并制定如下整改方案。

一、查摆到的问题

（一）思想境界方面，存有小成即满思想，缺乏干大事创大业的主动进取意识。

（二）工作作风方面，存有忙于应付的现象，深入基层调查研究少。

（三）工作水平方面，存有档次不高的问题，县城基础设施落后，绿化亮化等设计管理有待加强。

（四）服务效率方面，存有职责分工不细的情况，需要进一步强化制度建设，形成有效的激励机制。

二、原因分析

问题的存在既有客观原因，更有主观原因。客观原因一是城市建设工作历史欠帐多，点多面广量大；二是人手少、各级投入少，提供公共服务的能力差。主观原因一是学习组织不系统，影响了思想境界的提升。虽然建立了学习制度，但在内容上计划性不强，理论联系实际解决问题的学风不浓；二是深入基层不够，影响了工作作风的加强。片面地认为基层忙，少去就是支持，致使了解基层情况少，不能及时解决基层反映的问题；三是存在一些自满情绪，影响了工作水平的提升，导致争先进位的意识不强；四是工作方法不科学，影响了效率的提高。工作重部署、轻督查，争取各级支持不够，用市场手段解决问题的能力不强。

三、整改目标

按照“业务工作创一流、服务发展争先进”的思路，我们确定的整改目标是：围绕一个中心（三区推进），突出两个重点（新城区建设和老城区改造），强化三个方面（新型城镇化、人民防空、创建），提升四项水平（基础设施建设水平、建筑业管理水平、宾招业建设水平、队伍建设水平），

四、整改措施、完成时限及责任分工

1、加快城市建设，提升城市品位

（1）不断增强城区的综合承载能力和辐射带动功能，贯通胜利北路，完成滨河南路改造、胜利桥头至万寿宫段改造建设，重点督查栗水河防洪工程及景观大道，抓好李畋公园、大地红广场、栗水河景观带等基础设施的完善与维护，逐步完善城市功能。

（2）全力推进南天宾馆、华泰栗都购物广场、花炮会展中心等项目建设，着力引进建设三产项目。

（3）按照2010-2012年新型城镇化项目建设安排，做好项目建设前期工作，加强项目管理，着力推动城市建设“一年一个样、三年大变样、五年变大样”，不断提升城市品位。

2、坚持依法行政，强化行业监管

（1）提高行政行为规范程度。按照公开、公平、公正原则办理行政审批（备案）、行政处罚和行政复议；杜绝“乱收费、乱罚款、乱摊派”等影响优化发展环境的现象。

（2）抓好建筑企业监管。严厉查处建设市场违法违规行为，规范企业经营行为和市场竞争秩序，强化招投标监管，促进建筑行业的健康发展。

（3）加强工程质量安全监管。严格执行强制性标准条文，进一步加大对建设工程质量安全的监管力度，确保工程质量合格率达100%。

3、切实改进作风，提升服务水平

（1）加强行政审批作风建设，推行“一站式”服务，涉及行政许可项目、收费标准、办理程序及经办人员一律公开，杜绝暗箱操作。

（2）建立健全首问责任制、服务承诺制，限进办结制，推动全体干职工转变工作作风、优化政务环境、树立服务形象。

（3）努力实施“一线工作法”，为重点工程项目和建筑施工企业提供上门服务10次以上。

4、增强民本意识，做实民生工程

（1）加大农村危房改造力度，全年完成530户农村危房改造建设任务。

2、实施小街小巷提质改造，年内完善城区内10条小街小巷工程改造建设。

3、加强市政设施维护管理，确保城区主次干道完好率95%以上，人行道完好率90%以上，亮灯率96%以上,为市民创造良好的居住出行环境。

5、加强廉政建设，优化公众形象

（1）严格落实党风廉政建设责任制，规范党员干部行使权力的行为。

（2）加强干部职工廉政教育，大力倡导文明、高效、廉洁服务理念，严禁以任何理由向执法或服务对象索、拿、卡、要。

（3）组织全体党员开展公开承诺活动，向社会作出承诺。