农科园计划生育服务方案

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为认真贯彻落实新出台的《省人口与计划生育条例》，对照上级目标管理考核的要求，针对当前我园计生基础性工作薄弱的现状，经党工委会议研究，决定从6月15日开始，集中领导，集中力量，集中时间在全园范围内开展计划生育优质服务活动，结合实际，制定如下方案：

一、指导思想

以新《省人口与计划生育条例》为指导，坚持依法行政，完善工作目标管理责任制，力争在管理机制上、优质服务上、工作方法上求突破、谋创新，力求实现我园人口与计划生育工作摆脱落后而打下坚实的基础。

二、活动时间

本次活动集中15天时间，从6月15日至6月29日结束，各相关责任人要严格按照“一挂三包”责任安排，以高度的责任感，整合多方力量，集中时间，围绕着对象任务抓紧抓实计划生育工作。

三、活动内容

1、以宣传教育为切入点，不断提高育龄群众的生育观念。

坚持“以人为本”的工作理念，通过多种渠道、多种形式开展丰富多采、形象生动的宣传教育活动，以不断转变育龄群众长期以来积淀的愚昧落后的生育观念。崇尚提倡科学文明、先进进步的生育观。一是通过印发宣传单、制作宣传牌、出动宣传车等形式大力宣传新出台的《省人口与计划生育条例》，使计划生育政策深入人心，家喻户晓。二是通过加大对园区两级干部计生政策法律、法规的培训，统一干部的思想，使之在实际工作中能依法、公平、公正。

2、以环孕检为落脚点，不断夯实计划生育工作基础。

环孕检工作是人口与计划生育工作重中之重，园区两级干部务必高度重视，想方设法，有效利用村规民约等手段全面开展好夏季环孕检工作，确保横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人。重点服务对象环孕检率达90%以上，尤其是在家的环孕检对象必须100%到位，外出务工的育龄妇女要下发《环孕检通知单》限期在一星期内寄回有效环孕检证明。对于拒不接受环情、孕情服务的对象，将根据村规民约每次收取违约金200—400元。对阻碍育龄妇女接受环情、孕情检查的处200元罚款。对替代他人参加环情、孕情检查的处200元罚款。

3、以四项手术为突破口、不断强化计划生育工作机制。

四术的落实到位，不仅是计划生育基础性工作，也是控制人口增长的有效方法，本次优质服务活动期间，对在在家的四术对象，该上环的上环、该待扎的待扎，尤其是计划外怀孕对象要及时落实补救措施；对因生理原因暂不能上环、结扎的对象要及时落实好其他有效避孕措施；对外出务工的四术对象，按照村规民约的规定，采取有效措施督促其及时到位。

4、以社会抚养费征收为支撑点，不断净化计划生育工作环境

针对我园社会抚养费征收标准明显低于全市平均标准的状况，经班子会研究决定从2009年3月份起社会抚养费征收标准全面提高（即一胎早婚早育5000元，一女抢生6000元，一男抢生8000元，多胎10000元）因此，园区两级干部要主动向群众做好宣传解释工作。活动期间对主动到计生办缴纳社会抚养费的，针对其家庭状况，酌情予以500—1000元的资助，对拒不缴纳社会抚养费且又不主动施行绝育手术的，一律申请法院强制执行。同时村干部要严把人情关，不得包庇怂勇自己的直系亲属违反计划生育政策且处理不到位，力求行事公正，处罚公平，以净化园区计生工作环境。

四、活动要求

1、加强领导、统一思想

园区两级干部一定要高度重视这次活动的重要性和必要性，要以高度的责任感，专题部署，狠抓落实责任领导要亲自抓、负总责，严格按照“一挂三包”的责任安排，精心组织，本着对象就是任务就是目标的要求，积极调配好两级干部在规定的活动期间认真做好工作。

2、明确任务，突出重点

本次活动时间紧，任务重，重点一是要宣传到位，极力营造两级干部齐抓共管的浓厚氛围；二是本着对象就是任务，做到在家对象一个不漏的落实到位；三是按照新条例的有关法律法规，加大依法行政的力度。

3、合理调度，奖惩分明

活动期间实行日汇报制，汇报人员为各村委会（分场）的负责人，在每日下午6点钟之前向组长汇报当天的工作开展情况，同时，三天一小结，五天一总结，第一次小结会上通报情况，第二次小结对工作不实，力度不大的单位，主要负责人会上做表态发言。活动结束后对完成任务好的单位，进行表彰鼓励，对完成任务不理想的单位，进行通报批评，活动期间，组长将进行不定期的督查，对督查不在岗的工作人员，除以书面形式向组长写检讨外并一次罚50元，对活动期间表现突出，经片长推荐、组长认可、每片奖励3名，每名奖励200元，同时获奖人员将为园区年终推荐优秀各干部提供依据。