党组书记编制工作方案

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为深入贯彻十七届四中全会精神，落实“一定三有”政策，不断完善村干部队伍激励保障机制，充分调动村干部干事创业的积极性，扎实推进社会主义新农村建设，根据市委组织部《关于实施党政干部培养选拔链“源头优化工程”的意见》（景组[2010]2号）文件和市委（乐办发[2010]28号文件要求，经镇党委会研究决定，从全镇优秀村党组织书记中选录一名乡镇事业编制干部。现制定方案如下：

一、选录对象与条件

选录对象为任现职满3年（2007年11月1日至今任现职，且经市委组织部备案）的行政村党组织书记。

选录对象必须符合以下条件：

1、思想政治素质好，品行端正，遵纪守法，廉洁奉公；

2、工作作风扎实，工作实绩突出，群众公认；

3、初中以上文化程度；

4、年龄在47周岁以下（1962年11月1日以后出生）。个人或任村正职期间所在村集体受到县级表彰的，可放宽至48周岁（1961年11月1日以后出生）；获市级表彰的，可放宽至49周岁（1960年11月1日以后出生）；获省级表彰的，可放宽至50周岁（1959年11月1日以后出生）；获国家级表彰的，可放宽至51周岁（1958年11月1日以后出生）；

5、任职期间年度考核为称职及以上等次。

有下列情形之一的，不得列为选录对象：

1、曾受过刑事处罚，或近5年来受过党纪、政纪处分的；

2、因涉嫌违法违纪，接受纪检监察和司法机关立案审查暂未结案的；

3、2002年9月1日以来，本人违反计划生育政策超生的；

4、任职所在村集体近3年受到计划生育、综合治理等一票否决的；

5、2009年村级班子或个人年度考核定为不合格的；

6、2010年被上级组织部门列为发展党员重点管理单位，截止10月底仍未消除的；

7、有法律、法规规定不得录用为乡镇事业编制干部的其他情形的。

二、选录名额

镇计划选录1名。

三、选录程序

1、资格审查。镇成立从优秀村党组织书记中选录乡镇事业编制干部工作领导小组（以下简称领导小组），对村党组织书记进行选录资格审查。领导小组组长：彭庆鉴，副组长：吴列中、王焱平，成员：盛南平、黄国平、程雄伟、齐红金，下设办公室，由盛南平任办公室主任，放镇组工办办公。

2、民主推荐。领导小组召开由镇党政班子成员、机关中层以上干部、“两代表一委员”、村党组织书记和镇直属单位负责人参加的民主推荐会，对符合条件的村党组织书记进行民主推荐。参会人数超过或等于应到会人数的80%，民主推荐结果有效。民主推荐结果当场公布。

3、量化评分。领导小组按照《市村党组织书记考察评分细则》（见附件一），对符合条件的村党组织书记进行量化评分。评分结束后，将评分结果在所在镇政府公示3天。

4、镇党委推荐。公示期满无异议的，镇党委依据量化评分结果，按1：2的差额比例，从高分到低分确定推荐对象，填写《市从优秀村党组书记中选录乡镇事业编制干部推荐表》（见附件二），于11月20日前报送市委村建办。如无差额人选，镇党委将等额推荐，但被推荐人民主推荐得票率应不低于60%。

5、考察审定。市组织人事部门和镇党委组成考察组将对乡镇报送的推荐人选进行审查和考察，同时，征询市纪检、综治、计生等部门意见，并经市委组织部部务会研究后，确定选录人选。选录人选在所在镇政府公示7天。在公示期间被举报有违纪违规行为，并被查证属实的，取消其选录资格，依次增补选录人员。

6、正式录用。公示期满，无异议的，进行试用，试用期为半年。试用期满后，由市组织人事部门进行考核。经考核合格的，由人事部门办理录用手续。

四、有关要求

1、加强领导，精心组织。各单位要加强领导，严格考评程序，充分发扬民主，做好考评推荐工作。各相关单位要充分认识做好这项工作的重要意义，通力合作，密切配合，精心组织，确保选录工作圆满完成。

2、坚持原则，确保公正。要坚持公开公平公正原则，坚决抵制不正之风，防止宗族、房股势力的干扰。要坚持德才兼备、注重实绩原则，真正把那些政治过硬、作风扎实、群众公认、业绩突出的优秀村党组织书记选录为乡镇事业编制干部。

3、加强监督，严肃纪律。要加强对选录工作全过程的监督，发现问题，及时查处。全体工作人员和村党组织书记都要严格遵守有关纪律要求，对违反相关规定的，要予以批评教育，情节严重的，要依法依纪严肃处理。

4、加大宣传，营造氛围。要加大选录工作的宣传力度，让广大基层干部深刻认识到从优秀村党组织书记中选录乡镇事业编制干部是市委关心爱护基层党员干部的一项重大举措，进一步激发他们的工作热情。