全镇摸底调查指导方案

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为了认真贯彻落实市委四届四次全会精神，大力推进“和谐社会进步年”活动，进一步增强人民群众的安全感，镇综治办决定6月下旬起至8月底集中两个月左右的时间组织开展全镇公众安全感摸底调查工作。为保证此项工作有条不紊地顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻市委四届四次全会精神，紧紧围绕“和谐社会进步年”的总要求，从理顺情绪平衡心态着手，从关注民生改善民生着眼，从搞好治安维护稳定着力，进一步增强人民群众的安全感，提高对社会治安工作的满意度，为我镇经济社会又好又快地发展营造更加和谐稳定的社会环境，为创建“全省平安镇”奠定坚实的基础。

二、工作目标和责任

全面摸清群众的思想动态，了解掌握对治安工作的真实反映，针对性地做好工作，最大限度地减少不和谐因素，确保我镇公众安全感调查满意率达到95%以上。为进一步明确责任，以片为单位成立四个公众安全感摸底调查组。

三、步骤方法

这次公众安全感摸底调查工作从6月20日开始至8月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：走访调查，摸清情况。（6月20日—6月25日）

1、组织村委会干部进村入住户，特别是对有固定电话的村民必须每户必访，广泛征求群众意见建议，排查矛盾纠纷和治安问题。对群众反映的问题要逐件进行登记。

2、镇综治办对年以来的立案情况进行一次全面清理，对有关案件当事人，尤其是侵财性案件的受害人进行一次全面走访，反馈案件办理情况，集中征询意见，理顺当事人的情绪。

第二阶段：梳理问题，做好工作。（6月26日—6月28日）

1、各村委会对群众反映的问题进行梳理，制定针对性的措施，逐件落实领导和专人负责，限期做好疏导化解工作。

2、以村委会为单位对辖区内的所有固定电话用户开展电话调查。对有意见的群众必须每家必到做好工作。对通过工作仍存在不满情绪的，挂村主要领导要亲自上门做工作，能解决的问题要及时予以解决，一时不能解决的要做好解释工作，取得群众的理解，消除不满情绪和怨气。

3、对村委会职能范围以外且无力处理的问题，各村要及时将情况汇总报镇综治办，由镇综治办协调组织相关职能部门共同解决。

第三阶段：统一测评，巩固成果。（6月29日—8月底）

1、镇综治办委托有关部门对各村的公众安全感工作进行测评，按照调查的安全感指数高低对各村委会进行排名，并作为年度综治考证的重要依据。

2、镇综治办将公众安全感调查情况反馈给各村委会，由各村委会针对性地做好工作。

3、镇综治办再次对测评中有意见的群众进行电话访问，查看工作成效。对个别仍有意见的，挂村领导、驻村干部协同村委会干部再次针对性地做好工作，直至满意。

四、具体要求

1、落实责任，镇挂村领导和驻村干部包村，村干部包自己所负责的电话。如有遗漏的电话，由村委书记负责，如有问题，责任倒查。

2、各村委会要高度重视公众安全感摸底调查工作，认真研究部署，采取切实可行的措施，抓好各项工作的落实，确保不走过场，不流于形式，取得实效。

3、在全镇公众安全感摸底调查工作期间，镇派出所和村委会要加强治安巡逻工作，加大公安民警和治安巡防队的巡逻范围和密度，提高各村见警率，增强人民群众的安全感。

4、镇综治办成员要定期组织开展法制宣传和法律咨询活动，解答群众疑问，增强公民的法治观念。要进一步加强司法救助和法律援助工作，切实帮助解决群众在法律需求方面的实际困难和问题。

5、镇直各部门单位要加强对干部职工的教育，切实转变工作作风，健全便民措施，提高办事效率，树好“窗口”形象，提高人民群众的满意度。

6、新闻媒体要加强社会治安综合治理宣传力度，大力宣传我镇政法综治和平安建设的成效，大力宣传政法综治系统涌现出来的先进典型事迹。要结合做一个真正的“人”大讨论活动，加强舆论引导，增强广大村民“爱我”意识，自觉维护形象，共同维护全镇稳定。