计生委三老服务工作方案

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为满足广大育龄群众对避孕节育、生殖健康的多样化需求，根据国家计划生育药具免费发放服务体系建设推进会精神和省、景市人口计生委的工作部署和要求，同时围绕争创全国优质服务先进县（市）的工作目标。结合工作实际，经研究，成立免费发放避孕药具“三老”（即：老计生专干、老教师、老干部）服务队，现制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以群众需求为导向，以网络建设为依托，以优质服务为目标，以人性关爱为手段，在完善现有的送药具上门、电话预约、自取箱自取、免费发放点领取等发放模式基础上，在全市成立免费发放避孕药具“三老”服务队。以突出个性化、人性化服务为重点，积极探索避孕药具发放新模式。按照“畅通渠道、保障供应、便捷高效、优质服务”的原则，积极打造人口和计划生育药具发入“零距离服务”的公共服务品牌。使药具发放工作与计划生育宣传工作相结合，开展技术咨询与生殖健康服务相结合，药具管理与网络信息化相结合，扩大了免费避孕药具服务的覆盖面。

二、工作职责

1、当好药具管理员。作为管理员，就是协助本辖区落实各项药具管理制度，做好避孕药具领取、保管、发放和登记等工作。负责药具网点的药具发放、自取架上药具的填补、完善各类药具报表和相关资料，保证药具管理、发放、服务工作的正常开展，使避孕药具工作有章可循，做到及时、准确、齐全发放。

2、当好药具宣传员。宣传员是向育龄群众宣传计划生育法律、法规和政策，发放各种计划生育宣传资料，做好育龄群众的思想工作。定期开展生殖保健科普知识的宣传教育，定期制作计划生育墙报和宣传栏。加强和改进了工作长效机制，确保药具管理工作的各项措施落到实处。各乡镇计生宣传员要深入农村，上门入户，对各种避孕方法同育龄群众进行面对面宣传，使群众自觉了解计生政策、法规以及计生保健知识。

3、当好药具信息员。信息员就是做好每月的人口和计划生育信息统计报表，对各种资料进行整理、归档和保管。信息员每月走访育龄夫妇1至2次，准确掌握婴儿出生、性别、存亡和已婚育龄夫妇怀孕及避孕情况，把收集到的信息及时汇总、分类，针对不同人员的情况开展个性化服务，让其学会各种避孕方法，确保育龄群众的生殖健康。

4、当好药具服务员。服务员就是要经常与群众联系、沟通、交流，了解本辖区群众对计生服务的需求情况，上门为群众办理证件、发放药具，做好计划生育重点户的宣传访视工作。各乡镇计生服务中心在便民大厅设有药具免费发放柜，随时随地领取。在药具免费发放过程中注重现场咨询指导，耐心细致的解答各种相关问题，指导群众有选择性地合理使用药具。药具管理员经常入户，对所需求的育龄群众及时进行指导。做到“送药具到人，送知识到人、送服务到人”。

三、工作要求

1、强化领导，抓落实。各乡镇（街道）要成立免费发放避孕药具“三老”服务队领导小组，负责药具供应发放办法创新工作，各乡镇结合工作实际，制定成立免费发放避孕药具“三老”服务队实施方案，建立并完善各类规章制度，上报市人口计生委。

2、强化宣传，抓氛围。利用广播、电视、报纸等宣传，制作相关宣传品，并开展多种形式的宣传服务活动。各乡镇（街道）要结合实际，开展“三老”服务队“三送”活动，即：送知识、送温暖、送健康。全面提升避孕药具知识的知晓率和运用率。

3、强化队伍，抓培训。“三老”服务队成员本着自愿报名、资格审查的原则，在确定好人员名单后要进行系统的培训，经培训合格发给聘用书后方可上岗。“三老”服务队成员要热衷人口计生工作，药具知识的宣传、药具的随访等项工作，。通过培训、讲座、辅导等多种形式，使他们能熟练掌握计生政策法规、药具知识和生殖健康知识，提高他们的素质、业务水平和为育龄群众服务的能力，打造成一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别会服务的队伍。“三老”服务队下乡进村入户进行药具发放时，统一配备服装、药具箱，专用自行车，并每月发放误工补贴200元，真正做到有职责、有制度、有任务、有报酬，切实规范“三老”服务队伍。

4、强化服务，抓管理。各乡镇（街道）三老服务队要强化“以人为本”服务理念，把只重视发放数量，转为群众对药具知识需求的满足；把要告诉群众什么，转到了解、满足群众想知道些什么，从而实现了从管理到服务的根本转变。一是要强化服务意识，要求“三老”服务队要树立以人为本的服务理念，牢记职责，熟悉计生药具政策法规，做到“三清、三懂、三会、三上门”。二是要提高服务能力，从村级使用药具人员的填报，药具领取、发放、随访册的填写、协议书的签定等方面考核服务队成员的服务能力。三是要实行三老服务队例会制度，每个月汇总药具发放情况。