纪委办职业道德实施方案

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为深入贯彻落实党的十七届六中全会和十七届中纪委七次全会精神，不断提高我市纪检监察干部的政治素质和品德修养，进一步规范纪检监察干部职业行为，探索建立具有瓷都特色的纪检监察干部职业道德规范，按照省纪委要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实十七届中央纪委七次全会、省纪委十三届二次全会和市纪委十届二次全会精神，认真按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省纪委《关于在全省纪检监察系统开展职业道德规范大讨论活动的指导意见》的要求，引导全市广大纪检监察干部爱岗敬业、无私奉献、强化责任、提升能力、争创一流，树立瓷都纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

二、目标任务

紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的总要求，全面落实保持党的纯洁性各项任务，紧密结合纪检监察职业特点，开展纪检监察干部职业道德规范大讨论活动，着力解决瓷都纪检监察干部队伍思想观念、素质能力、作风纪律、道德品质等方面存在的突出问题，进一步加强纪检监察干部思想政治建设、能力建设和纪检监察组织建设，努力把全市各级纪检监察机构和纪检监察干部队伍打造成“学习型组织、创新型机关、攻坚型团队、廉洁自律旗手”，锻造一支让党放心、人民满意、腐败分子胆寒的执纪铁军。

（一）着力加强全市纪检监察干部政治思想建设。

紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一纪检监察工作职责和工作性质的本质特征，坚持把思想政治建设放在首位，加强政治理论学习，强化党性修养和锻炼，认真查摆自身存在的理想信念不坚定，在大是大非上界限不清、认识模糊，政治敏锐性不高，政治鉴别力不强的问题；存在的宗旨意识不强，为基层和群众服务意识不强的问题。各单位要组织开展一系列的活动，教育引导广大纪检监察干部切实增强政治意识、忧患意识、宗旨意识和大局意识，模范践行社会主义核心价值观，始终保持纪检监察干部思想纯洁，做到对党绝对忠诚；坚持忠诚于党和服务人民的有机统一，把实现好、维护好广大人民群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，诚心诚意为群众排忧解难，做人民群众的贴心人。

（二）着力加强全市纪检监察干部能力素质建设。加强纪检监察干部队伍建设，是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要保证，提高履职能力，是纪检监察机关面临的紧迫任务，是纪检监察工作永恒的主题。要通过纪检监察干部的理论学习、教育培训、实践锻炼多种途径加强学习力、实践力、创新力建设，着力解决部分干部中存在的事业心、责任感不强，创新意识不够等问题。不断提升全市纪检监察干部的创新能力、操作能力、统筹能力和办案能力。

（三）着力加强全市纪检监察干部作风纪律建设。要以强化作风纪律要求为重点，加强对全市纪检监察干部的教育、管理、监督，引导广大纪检监察干部大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，始终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态，恪尽职守，勤奋敬业，淡泊名利，甘于奉献。始终保持作风纯洁，自觉遵循职业操守，规范日常行为，严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，自觉维护纪检监察干部良好形象。

三、活动步骤

开展全市纪检监察系统职业道德规范大讨论活动分为动员、实施、总结三个阶段。

（一）动员阶段（3月16日——4月15日）。

全市各级纪检监察机关要制定实施方案，召开动员大会，广泛征求、收集、反映社会各界对纪检监察干部职业道德规范的意见、建议。市纪委将于3月下旬召开动员大会，各级纪检监察机关要结合本单位实际,对职业道德规范大讨论活动进行动员部署，并研究制定具体的、操作性强的工作方案，于3月底前报市纪委干部室。各级纪检监察机关要通过动员，统一思想、统一认识、统一步调，不断增强搞好主题活动的自觉性和责任感，在全市纪检监察系统营造出浓厚氛围。

（二）实施阶段（4月16日——6月30日）。

结合全市开展的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，重点开展六项活动：

1、开展形式多样的学习活动。各级纪检监察机关要科学安排时间，组织干部学习《党章》、《行政监察法》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公民道德建设实施纲要》、《国家公务员行为规范》，中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》、“五严守、五禁止”的内容，《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《省纪检监察机关工作人员行为规范“十个严禁”的规定》和中央、省、市纪委全会精神等相关文件。要通过召开常委中心组专题学习会、邀请专家开展社会主义核心价值体系专题辅导、举办法律、经济、金融、财会和纪检监察业务知识大讲堂等学习活动，保持纪检监察干部的思想纯洁，优化纪检监察干部的知识结构。

2、举办征文比赛和演讲比赛。围绕“对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求”的要求，市纪委监察局组织举办一次征文比赛和演讲比赛，启发广大干部对纪检监察职业道德规范的思考。

3、组织开展“再走红色之旅，重温入党誓词”教育活动。各级纪检监察机关要充分利用市内外红色教育资源，通过阅读红色经典，重温入党誓言、参观革命旧址、悼念革命先烈等形式，接受红色教育，充分认识自己肩负的历史使命。

4、组织开展“纪检监察干部下基层、大调研、大蹲点、大帮扶”活动。全市纪检监察干部要深入基层，面对面听群众诉求，心贴心为群众服务，把“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的要求，体现在维护群众切身利益、促进农村社会和谐稳定、推动社会主义新农村建设的实践中。要注重民情民意的调查，记好民情日记，掌握第一手资料，不断探索研究反腐倡廉建设的新思路、新举措。

5、开展“强化责任、提升能力、争创一流”活动。围绕市纪委十届二次全会的工作部署，提出工作目标，明确完成时间，责任落实到人，不断强化纪检监察干部责任意识，激发干事创业热情，提升履职能力，以争创一流的态势推进各项工作的开展。

6、开展纪检监察干部作风督查活动。各级纪检监察机关要成立纪检监察干部作风督查小组，不定期开展纪检监察干部纪律作风督查工作，重点查工作纪律、看是否遵守规章制度，查工作态度、看是否端正服务意识，查工作质量、看是否坚持高标准，查工作职责、看是否完成工作任务，及时发现纠正工作作风中的突出问题，确保各项纪律要求真正落到实处。

（三）总结阶段（7月1日——7月10日）。

各级纪检监察机关要结合职业道德大讨论活动的开展情况，针对宗旨意识、执纪能力、工作作风等情况进行一次自查和总结；要认真总结大讨论活动开展以来好的做法和经验，并形成长效机制；要适时开展一次“回头看”，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作，巩固和扩大整改成果。各级纪检监察机关要认真总结活动的开展情况、取得的成效，提出意见建议，并在此基础上形成比较成熟的纪检监察职业道德规范建议稿，报全市纪检监察系统职业道德规范大讨论活动领导小组办公室。活动领导小组办公室要及时总结全市活动开展的情况，并形成具有瓷都特色的纪检监察干部职业道德规范。

四、活动要求

（一）加强领导，明确责任。为确保活动的顺利开展，市纪委决定成立由市委常委、纪委书记梅亦担任组长。领导小组下设办公室，办公室主任由市纪委常委、干部室主任担任。各县（市、区）也要成立相应的领导机构，加强对活动的领导，一级抓一级，层层抓落实，切实做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把大讨论活动落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。要采取多种形式加强对大讨论活动的宣传，通过报纸、电视、广播、网络等相关媒体对全市纪检监察干部职业道德大讨论进行宣传，大力营造活动的声势和良好氛围。广泛征求社会各界对全市纪检监察干部职业道德规范的意见和建议。引导全市广大纪检监察干部从政治和全局的高度，充分认识开展职业道德规范大讨论活动的重要意义，切实增强政治紧迫感和责任感，以严肃的态度和饱满的热情积极投入到活动中来。

（三）抓好结合，务求实效。要把大讨论与全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动及推进纪检监察各项业务工作有机结合起来，把查找问题和抓好整改贯穿于整个活动的始终，确保活动实现预期目标，取得良好效果，促进纪检监察各项工作迈上新台阶，取得新成效。