交通局包村帮扶指导方案

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一、统一思想，提高认识。

明确"千名干部进乡村、排忧解难促发展"活动的进村帮扶工作的指导思想，坚持以科学发展观、"十七大"和县十六次党代会会议精神为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标，狠抓农业产业结构调整，加强基础设施建设，突出发展养殖业、加工业，加强基层组织和党员队伍建设，提高农民素质，努力实现村经济和精神文明建设双丰收。

二、工作思路、目标及措施。

包村帮扶工作能不能做好，领导重视是关键。我局党组对此次帮扶活动高度重视。"千名干部进乡村、排忧解难促发展"活动大会召开后10月18日，我局工作组在党组书记带领下到了黄坳乡村开展了实地调研走访工作，及时召开村民组长宣讲会合群众座谈会，经过调研座谈活动，摸清了村村民群众的想法、目前三冬工作的情况和可发展方向，根据调研情况我局召开专题会议研究帮扶工作，进一步明确了工作思路，落实责任，强化工作举措，提出了下一步帮扶计划。

（一）、工作思路："一讲、二听、三理、四抓、五变"。一宣讲国家政策及县大好形势；二走访群众听取民情民意；三理清村级发展思路和村务财务债务；四抓好三冬水毁修复，民生工程建设，产业大户扶持，小项目建设；五达到干部作风转变，住户家庭庭院文明转变，精神面貌转变，社会风气转变。

（二）工作目标：建好一个小学教学大楼；完成"三冬"水毁修复工作；大力发展养殖种植业，培植养牛、养猪、养鸡、养鸭各一户，油茶种植若干户；推广庭院经济种植户20户以上。通过几项建设力争农民年收入增长500元。并分期学习森林法、计划生育法、土地管理法、信访条例等法律法规，宣传国家惠农政策和我县经济发展大好形势，树立建设新农村家园坚定信心，达到生活水平提高和精神面貌根本转变的目标。

（三）工作举措：1、落实责任，加强领导。我局成立活动包村帮扶领导小组，局长章明石为组长，所有班子成员为副组长。并组建进村帮扶工作组，党组书记为组长，党组成员工会主席为副组长，由局属站所办抽二名干部为成员，工作组进驻村开展有关帮扶工作。2、选准项目，做好安排。我局根据村特点，协助村上因地制宜地制订计划确立发展目标。抓好农业经济作物和品种改善，大力发展优质畜、禽产业。3、搞好帮扶，实事实办。在此次进村帮扶活动中要协助村切实解决经济发展中的具体问题，积极协助村争取资金和项目搞好水毁修复的建设，搞好村级校舍的建设，扶持畜禽养殖专业大户。并帮助村"两委"搞好政权建设及村务财务公开事务，使村组干部更新观念，理清思路，带领群众增收致富。

三、工作内容

1、制订方案，落实办公室，张贴宣传标语。并进村召开动员大会，宣讲国家政策和县情形势。

2、召开村民组长座谈会，收集村干部意见建议。召开党员干部座谈会，征求民情民意。调研村发展方向。

3、工作组开展上户群众走访，深入到村上产业大户、困难户和五保户中，调查了解发展思路和群众呼声，并建立民情台账。

4、开展矛盾纠纷化解工作，与村委干部一道，到有家庭矛盾、邻里矛盾、甚至于干群矛盾的事件中去，努力协调化解纠纷与矛盾。促进社会邻里家庭和谐，并建立相关台账。

5、以大力开展三冬工作为主抓手，就水利、交通、农田修复工作，做好上争资金，下实施修复建设推动工作，切实解决村道水毁工程，解决群众出行。

6、根据工作组调研情况，重点落实种养殖大户扶持工作，引导农民学习先进经验，并开展种养殖技术培训，努力促使全村群众人人有为，劳有所获。大力开展庭院种植经济工作，倡导各户村民门前屋后种果树等经济植物。形成庭院经济特色产业，亦使农民增收。

7、开展村务财务清理工作，使村务公开成为制度，成为习惯。使党和国家政策在村务公开中深入民心，公开村级财务，制度清晰，账务清楚，使村级干群间更加和谐，更加信任。

在此次活动中，我局工作组将紧密部署帮扶工作，以大活动为契机，重心放到农村发展、农民增收上，认真调研、真心帮扶、细心规划、专心落实使村乡村经济发展出现明确转变。大力加强社会主义新农村建设，使黄坳乡村早日达到脱贫致富的目标。