国土局社会管理培训办法

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为贯彻落实县委组织部转发中组部《关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”的通知》和《关于开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作的通知》的文件要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全局中心工作，以提高基层干部推动科学发展、促进社会和谐能力为重点，以广大基层干部满意为目标，有针对性地开展科学发展主题培训行动，提高基层干部的综合素质和能力，努力培养守信念、重品行、有本领、适应时展需要的高素质基层干部队伍，为县域经济大发展提供人才保证和智力支持。

二、目标要求

通过实施科学发展主题培训行动，使广大基层干部进一步增强科学发展意识，掌握科学发展本领，提高领导和推动科学发展的能力；进一步增强社会管理意识，研究解决基层社会管理中存在的突出问题，提高新形势下做好群众工作的本领；进一步增强理想信念和党性修养，自觉做到讲党性、重品行、作表率；进一步增强道德观念，坚持职业操守，加强品行修养，始终保持良好的道德品行和精神境界。

三、培训对象

全县国土资源系统全体在职干部职工，重点是科级及以下人员。

四、培训内容

培训内容主要包括政治理论、国土资源政策法规、经济建设、社会管理、党性修养和廉洁自律等。重点抓好以加快转变经济社会发展方式为重点的推动科学发展能力培训；以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训；以党史党风党纪为重点的党性教育；以职业操守为重点的道德品行教育。

五、方式方法

这次培训主要采取集中轮训的方式，同时结合实际采用在线学习、流动课堂、现场教学等方式，确保将全体在职干部职工普遍轮训一遍。

脱产培训一般掌握在3天，县局负责对全体在职干部以及各国土所站干部职工的培训。在举办脱产培训班时要坚持高标准、严要求，坚持“专题讲座—现场教学—座谈交流—互动答疑—领导约谈—考试问效”六位一体的培训模式。

六、实施步骤

本次实施科学发展主题培训行动，从2011年7月开始，到2012年11月底结束。大致分三个阶段：

1、动员部署（2011年7月）

制定开展科学发展主题培训行动计划实施方案，召开动员会议，对培训活动做出具体部署。

2、组织实施（2011年8月—2012年10月）

县局各股室、国土所站按照实施方案安排，制定培训方案，精心设计培训内容，优化师资配置，搞好后勤保障。

3、活动总结（2012年11月）

县局要于每季度第3个月的20日前对活动开展情况进行总结，并及时报人事股。人事股负责汇总活动开展情况，并按照县委组织部的要求上报。整个活动结束时，要进行系统总结，形成专题报告。

七、组织领导

各股室、国土所站要深刻认识开展“科学发展主题培训行动计划”的重要意义，统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。一是要明确职责分工。县局成立以分管领导为组长，以办公室、人事股、法规股、纪检监察室等股室为成员的领导小组。人事股负责整个活动的统筹安排和协调服务，办公室负责制定本局的具体培训办法，统筹开展好本单位的活动。同时，对于上级安排的调训任务，各单位要积极配合，认真落实。法规股负责对“科学发展主题培训行动计划”的宣传报道，要充分利用报刊、广播、电视、宣传栏、网络等载体及时宣传系统内的先进典型和经验做法。二是建立学分衡量制度。“科学发展观主题培训行动”情况实行学分制管理，纳入干部教育培训电子档案。活动开展期间每名科级及以下干部至少要完成18个学分，学分可通过脱产培训、中心组学习、系列讲坛、在线学习等形式取得。凡在活动期间参加其他部门组织的各类培训的单位或个人，要在培训结束后10日内将有关培训材料报局人事股，以便人事科记录个人所得学分。三是要有检查督促和激励约束措施。各级要建立健全各项考核机制，将干部参加科学发展主题培训行动情况记入干部教育培训电子档案，并将培训情况作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据，与干部评先树优相结合。培训班要建立严格考勤制度，出勤情况要和学分挂钩。干部参加脱产培训时，必须遵守“十不准培训纪律”，以良好的学风保证培训效果。要建立培训责任追究制度，人事股将适时对各股室、国土所站工作开展情况进行检查督导，对有关要求落实不到位、组织不得力的单位，追究相关领导责任。