农业局五城同创实施方案

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为深入推进“五城”同创活动，根据县委、县政府《关于县创建全国文明城市等“五城”同创的总体方案》的要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、统筹经济、社会发展和环境保护，坚持以人为本、环保为民、城乡统筹、和谐发展，以打造生态环境、发展生态农业为重点，通过调优农业产业结构，发展生态经济和循环经济，弘扬生态文明，实施生态保护、改善生态环境状况，提高人居环境质量，努力推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、工作目标

坚持以市场为导向，以企业为龙头，大力扶持贝伦特丝绸、鸿立食品等“农字号”项目的发展，在稳定粮食、棉花、油菜的基础上，不断壮大蛋鸡、翘嘴鲌、蚕桑、早熟梨、葡萄、胖姜等特色产业，建立健全农技推广体系，大力加强农技队伍建设，突出提高农民素质，大力培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，发展壮大农民专业合作社，积极推进农业产业化进程，提升生态农业发展水平。

三、主要任务

1、调整农业结构，落实各项优惠扶持政策，加速推进农业产业化，增加农民收入，发展循环经济。

2、抓好生态农业建设，稳定粮食生产，突出经济作物与畜禽养殖特点，发展高产、高值、高效作物品种；实施节水灌溉，控制使用农药、化肥，回收农用薄膜，加大农林病虫害综合防治；推广秸杆还田、畜禽粪便做农用肥；建设骨干基本农田，提高受保护基本农田面积。

3、加强家禽、家畜的疾病防治，特别加强禽流感等传染病的防治和疫情报告。做好畜禽的检疫和协助有关部门做好宠物的免疫接种工作。规范城区宠物管理，严禁打击无证饲养、散养行为。

4、在城乡消灭“四害”活动中，协助查处国家规定禁止使用的药物，如“毒鼠强”等剧毒农药。严格控制农业生产中的使用剧毒农药和化肥，确保农产品安全。完善农产品农药、兽药及畜产品违禁药物监督管理机构，并依法开展监管工作，辖区内相关药品使用情况、监督执法、监测、法规标准与资料齐全。定期开展农产品药物残留情况检测，发现药物残留的农产品能得到有效控制。落实食品安全责任制，加强食品安全管理的综合监督。

四、实施步骤

(一)准备阶段：2011年3-4月，成立机构，分解任务，宣传动员部署。

(二)模拟检查阶段：2011年12月底对照目标任务，组织自查，及时整改存在不足，充分做好创建验收准备工作。

(三)考核验收阶段：2012年1月迎接、配合专家组进行实地检查、验收、命名。

五、职责分工

1、粮油站：实施节水农业，保护基本农田；

2、质检站：控制使用农药、化肥，定期开展农产品药物残留情况检测，发现药物残留的农产品能得到有效控制。

3、植保站：推广使用低毒、高效、无污染农药；

4、土肥站：提高秆桔综合利用率，做好农用薄膜回收，回收率大于85%；

5、畜牧兽医局：抓好养殖场畜禽粪便综合处理，处理率大于95%，加强家禽、家畜的疾病防治，特别加强禽流感等传染病的防治和疫情报告。做好畜禽的检疫和协助有关部门做好宠物的免疫接种工作。规范城区宠物管理，严禁打击无证饲养、散养行为；

6、经作站：负责全县生态种植基地的开发、低产果园改造的管理和技术指导；

7、科教股：负责果业科技工作和科技成果的推广应用。

8、执法大队：负责查处农产品农药、兽药及畜产品违禁药物监督管理；负责查处国家禁止使用的药物，如“毒鼠强”等剧毒农药。

六、保障措施

1、加强组织领导。为强化对“五城”同创工作的领导，局成立创建全国文明城市等“五城”同创工作领导小组，全面负责创建工作，由局长担任领导小组组长，班子成员担任副组长，各站股办负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在人秘股，负责创建的日常工作，根据创建工作要求，明确目标任务，狠抓层层落实，确保全面完成创建工作任务。

2、狠抓措施落实。结合实际研究制订具体的工作方案，明确措施，细化任务，责任到人，确定完成时限，有计划、分步骤地扎实推进。

3、严格目标考核。局创建工作领导小组年终根据日常考查和年底测评结果，确保各单位创建工作的实绩，与年终评先评优挂钩，并设立奖惩机制，对任务落实不力，不能按期完成创建指标的单位予以通报批评，并责成限期完成任务，创建工作实行领导包抓、责任追究、诫勉谈话和扣分制度。

4、营造舆论氛围。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的创建宣传活动，增强参与积极性，在全局掀起五城同创热潮，形成“五城”同创的良好氛围。