档案局行为规范工作方案

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根据市委办公厅、市政府办公厅印发《关于在全市党政机关工作人员中开展“两个规范”教育活动的实施意见》的通知，为确保“机关工作人员行为规范”教育活动取得实效，结合我局机关实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以勤政廉政、提高效率、优化环境、依法行政、促进发展为主要内容，坚持立党为公，执政为民，弘扬求真务实，注重建章立制，规范服务，提高机关工作人员行政能力和机关工作效率，努力建设一支品德好、作风正、能力强、业务精的档案干部队伍，积极推进档案事业各项建设，为建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新作出积极的贡献。

二、方法步骤

机关规范教育活动分为三个阶段，时间为2个月左右。

（一）动员学习阶段（20天左右，10月20日至11月9日）

1、10月20日，召开党组会，组织学习市委办公厅、市政府办公厅《关于在在全市党政机关工作人员中开展“两个规范”教育活动的实施意见》等文件精神，研究制定开展机关规范教育活动实施方案。

2、10月21日，召开机关全体人员会议，对开展机关规范教育活动进行动员和部署,明确加强机关开展规范教育活动的目的、意义和要求，增强做好该项工作的自觉性和积极性。

3、强化学习，提高自身素质。重点学习《中国共产党员章程》、《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《市国家行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《市党的机关工作人员行为规范（试行）》、《市行政机关工作人员行为规范（试行）》和单位《三定方案》、机关工作人员岗位职责、《市档案局工作人员行政过错责任追究实施细则》等。

4、参加测试。在深入学习的基础上，全体机关工作人员参加由市“两个规范”教育活动领导小组办公室统一命题、统一评卷的规范教育活动知识测试。测试内容主要是《中国共产党员章程》、《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》、《市党的机关工作人员行为规范（试行）》、《市行政机关工作人员行为规范（试行）》等。测试成绩将在本单位内公布。

（二）对照检查、民主评议阶段（30天左右，11月10日至12月9日）

1、个人自评。在认真学习的基础上，机关工作人员认真对照《市党的机关工作人员行为规范（试行）》和履行岗位职责进行自我评价，着重从思想、工作和作风等方面查找不足，切实找准存在的突出问题，分析存在问题的原因，明确今后努力方向，并形成书面自评材料报本局规范教育活动领导小组办公室备案。

2、组织评定。局规范教育活动领导小组办公室将对全局每个机关工作人员执行《市党的机关工作人员行为规范（试行）》的情况及本人一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出评议意见，并及时将民主评议结果报市委组织部。

（三）总结提高、表彰先进阶段（10天左右，12月12日至19日）

1、总结提高。在民主评议结束后，召开局机关规范教育活动总结大会，认真总结经验，建立健全具体的、可操作的规章制度，形成规范教育活动长效机制。

2、表彰先进。对在本单位民主评议中事迹突出的人员予以表彰奖励。

三、保证措施

1、切实加强领导。成立以局党委书记为副组长的市档案局机关规范教育活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责教育活动的日常工作。

2、完善制度。坚持边整边改，结合我局工作实际，在查找机关存在问题的基础上，要围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步完善机关规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，实现以制度管人管事，确保各项制度落到实处。

3、严格考核、加强监督。要按照《市党的机关工作人员行为规范（试行）》和《市档案局机关科室目标管理考核方案》，严格对机关工作人员行为规范的考核力度，对违纪政纪行为的，由纪检、监察机关和组织、人事部门处理；对一般性违的机关工作人员行为规范的，由局党组对其进行诫免谈话，批评教育，停职待岗处理。

4、坚持“两不误”、“两促进”。要正确处理好教育活动与工作的关系，做到统筹兼顾、科学安排，既要通过开展规范教育活动，进一步规范全体机关工作人员的行政行为，推动机关各项工作的落实；又要通过做好本职工作促进机关规范教育活动的顺利开展，使做好本职工作和搞好规范教育活动形成互动，确保“两不误”，达到“两促进”。