发改委作风促工作实施方案

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为进一步加强机关作风建设，提高工作效率，确保各项工作任务落到实处，根据区纪委关于开展“抓作风建设、促工作落实”专项活动的要求，结合我委实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

开展“抓作风建设、促工作落实”专项活动，要全面落实科学发展观，按照区委、区政府的要求，以强化执行力为目标，以求真务实、干事创业、狠抓落实、畅通政令为重点，着力解决作风建设和工作务实方面存在的畏难、僵化、推诿、懒散、拖拉、浮躁、疲沓等突出问题，以治庸提能力，治懒增效率，治散正风气。在全面贯彻落实区委、区政府部署的各项工作任务上取得新突破，为实现我区经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、主要任务

（一）狠抓工作落实。要围绕区委、区政府做出的重大决策、工作要求和部署，突出工作重点，采取有效措施，认真抓好落实。

1、“县域经济发展改革试验区”工作。

积极向省、市发改委汇报和沟通，以突出科学性、实用性为目标，结合我区当前的实际，深入调研，制定出切实可行、操作性强的《“县域经济发展改革试验区”工作计划》，抓市场发展主体，突出服务外包产业、文化创意产业、金融产业、低碳环保服务产业等新兴服务业的发展，在区域经济发展先行先试工作中抢占先机，加速推进我区在市实现科学发展、进位赶超、绿色崛起。

2、向上争取资金工作。

做好项目的前期准备工作，集中精力充实项目储备库。组织《2012年市政府主导投资推进的重大重点项目（区）》、《2012年全省大中型建设项目（区）》、《市“十二五”规划建设项目》、《市实施鄱阳湖生态经济区规划重大项目》等一批重大重点项目，积极向中央、省、市争取资金。

3、非公经济发展工作。

完善西格玛小企业创业基地配套设施，建立企业台帐，增加服务功能，在市级小企业创业基地的基础上，力争今年升级为省级小企业创业基地。优化入驻企业结构和档次，提高入驻企业在注册率，扩大基地整体楼宇税收总量。通过创业基地建设，将创业培训、创业服务、创业基地建设工作无缝衔接起来。

4、物价工作。

做好市场价格监控，加强民生价格和收费管理工作，优化发展投资环境，加快经济发展方式转变。全面、持久、深入开展价格公共服务，打造成系统工程、民心工程，促进各方价格关系和谐有序；继续做好价格诚信工作，在引导流通行业做好诚信经营的基础上，向其他领域扩展，促进诚信社会的建设。

（二）切实加强执行力建设。要明确执行力是促进决策的最终落实的关键，牢固树立使命意识和责任意识，狠抓工作落实，倡导认真做事、踏实做事、勤勉做事，干好每一件事，落实好每一项工作，以工作执行检验干部、以工作实绩评价干部，确保政令畅通。对执行不力、有令不行、有禁不止、办事拖拉、服务质量差、群众满意率低的科室和工作人员进行批评教育，并责令限期整改。对拒不执行制度的科室和工作人员，要严肃查处，并追究相关责任。

（三）深化机关效能建设。要推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、同岗替代制、责任追究制，提高工作质量，为群众提供方便快捷的服务。要把“抓作风建设、促工作落实”专项活动与开展“发展提升年”活动结合起来，与“创先争优”活动紧密结合起来，强化管理，整顿作风，严明纪律，提高素质，着力解决办事拖拉、推诿扯皮、敷衍应付、行政不作为或乱作为等问题，积极推进规范化管理。要认真开展绩效考核工作，把改进工作作风落实工作任务与党员民主评议、干部年度考核紧密结合起来，切实把抓落实、办实事、见实效体现到干部考核评价中去。

（四）努力为基层单位和职工群众办实事。要结合发展提升年活动的要求，充分利用“民情夜访”活动载体，深入基层调查研究，及时了解掌握基层党员干部群众的所想、所盼，健全和落实利民、便民、惠民措施，做好为民办实事承诺事项和扶贫帮困工作，关注民生、解决民忧，着力解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题，切实为群众办实事好事，进一步密切党群干群关系。

三、工作步骤

1、开展一次查找作风和工作落实方面存在问题专项工作。（时间：5月至6月）

围绕工作实际，广泛征求意见，深入查摆在遵守规定、改进作风，真抓实干、提高效率、狠抓落实、为民谋利、优化环境、服务基层等方面存在的问题，严肃查处上班迟到、早退、擅自离岗，中午饮酒影响工作以及利用计算机进行娱乐活动或做与本职工作无关的事情等行为。深刻反思和分析问题原因，制定整改方案，落实整改措施，限期整改，向干部、群众通报，并将整改落实情况向区纪委汇报。

2、完善一套抓工作落实的制度措施。（时间：7月至8月）

要把执行区委、区政府各项制度作为工作落实的主要内容和重要措施，认真清理不合事宜的制度，及时修订完善各项制度，使制度建设更加符合客观实际，更具有可操作性和可监督性。同时，要按照新形势、新任务的要求，针对工作程序规范、转变作风等方面的突出问题，简化办事程序，降低行政成本。

3、开展一次以工作落实为主要内容的评议活动。（时间：9月至10月）

要结合全区开展的千人评议作风效能活动，组织工作人员以实事求是的态度，就自己是否存在“不思进取、得过且过、办事拖拉、效率不高、推诿扯皮、回避矛盾、作风漂浮、急功近利、漠视群众、脱离实际、形式主义、官僚主义，，等不良作风，召开工作落实情况民主评议会，查找问题、相互评议，不断增强工作人员的大局意识、责任意识、使命意识和宗旨意识，更好地树立工作人员的良好形象。

4、开展一次查纠“不落实的事、不落实的人”专项活动。（时间：5月至11月）

要对照区委、区政府工作部署和要求、任务和目标、政策和规定，就贯彻落实情况认真开展自查自纠。对遵守纪律、执行规定、改进作风、提高效率、落实工作等情况进行监督检查，对不落实的事，要抓紧督办，限期整改；对不落实的人，要严肃教育，依照相关工作规定直至追究其责任。

四、组织领导

要把专项活动列入主要工作日程，统筹安排，精心组织。要结合实际，找准问题，突出重点，确保专项活动深入扎实开展，取得实效。为此，我委成立了开展“抓作风建设、促工作落实”专项活动领导小组，由委党委书记任组长，委党委副书记、主任任副组长，各分管领导、各科室负责人为成员，形成共促共建、齐抓共管的局面，努力在全委形成抓作风建设，促工作落实的良好氛围。