财政局为民服务指导方案

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为进一步提高财政服务水平和效率，加强全县财政系统党组织和党员干部队伍建设，根据县委创先争优活动领导组有关要求，现就深入推进全县财政系统“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。

一、目标要求

紧紧围绕“科学发展创先进，为民服务争先锋”的主题，以提升财政服务水平、提高工作效能为着力点，充分发挥财政党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强服务意识，改进工作作风；加强思想教育，提升服务能力；依法依规办事，提高服务效能；解决突出问题，回应群众期待，努力实现“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”的目标。

（一）服务我最优。坚持惠民、为民、利民、便民原则，将为民服务作为工作的出发点和落脚点，不断创新服务形式，优化服务流程，健全服务体系，为群众提供高效服务。

（二）作风我最好。积极开展各项教育培训活动，切实强化财政窗口和股室办事人员的服务意识，变被动服务为主动服务，推行亲情服务、微笑服务、文明服务，切实提高财政干部的职业素质。

（三）形象我最佳。要满腔热情地为群众做实事、办好事、解难事。真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程，打造服务先进单位，进一步树立为民服务的良好现象。

二、活动载体

（一）广泛开展“三亮”活动

一是亮身份。全局所有党员要通过佩戴党徽、制作党员服务牌，设置“党员先锋岗”等形式，把党员身份和岗位职责亮出来，接受群众监督。二是亮标准。坚持方便群众办事的原则，主动公开办事程序、服务事项和相关要求，公开工作流程图，严格按规定程序、时限办理财政业务。三是亮承诺。全局党组织和党员都要对公开承诺进行公示，做到承诺内容项目化、目标化、具体化。党组织重点围绕服务内容、标准、程序、时限作出承诺，党员重点围绕改进工作作风、提高办事效能、加强廉洁自律、立足岗位服务群众等作出公开承诺，接受群众监督。

（二）广泛开展“三比”活动

一是比技能。开展岗位练兵活动，提高财政干部业务技能，争当行业排头兵。二是比作风。积极开展文明创建活动、行风政风建设活动，促进服务态度和行业作风明显改善。三是比业绩。进一步完善岗位目标管理考核办法，开展业绩评比，公开党员干部践诺情况、工作实绩，形成比学赶超的良好氛围。

（三）广泛开展“三创”活动

一是创群众满意岗位。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意单位。二是创服务先进单位。财政窗口和各业务股室要结合工作实际，积极创新为民服务工作方式和服务理念，合理配置工作资源，丰富基层服务内容，努力争创为民服务先进单位。三是创优质服务品牌。充分发挥“青年文明号”、“党员先锋岗”等服务品牌示范带头效用，并结合本单位特点，打造更多优秀服务品牌。

（四）广泛开展“三评”活动

一是领导点评。建立领导联系点，局领导和党组织负责人要认真进行点评，肯定成绩、指出问题，提出整改意见，力求平出实效。二是党员自评。结合财政工作特点和岗位要求，积极开展自评、互评，查找问题和不足，明确努力方向。三是群众测评。坚持“开门搞活动”，并结合民主考评百名股长活动，通过召开民主评议会、发放群众满意度测评表、征求意见箱、开展社会满意度调查等方式，接受服务对象评价，并及时做好整改工作，以实际行动取信于民。

三、活动步骤

（一）启动实施阶段（2011年8月下旬-10月上旬）。局党组织根据实际情况，就自身在服务设施、服务流程、机关效能等方面创造的问题和不足进行深入调研和征求意见，制定实施方案。

（二）集中推进阶段（2011年10月中旬-12月）。局党组织要引导各服务窗口、各股室结合各自实际，围绕“服务我最优、作风我最好、现象我最佳”目标，开展公开承诺活动并公示，认真落实好承诺事项，掀起创先争优活动的高潮。

（三）总结完善阶段（2012年1月-6月）。财政各窗口、股室要结合承诺的落实完成情况，深入查找存在的突出问题并归类梳理，提出整改措施，明确整改时限。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为加强“为民服务创先争优”活动的领导，局创先争优领导组及其办公室具体负责指导活动的开展。各股室要加强学习，制定有针对性的活动方案，落实创争措施，确保活动重点突出、措施得力、整体推进，务求取得实效。

（二）强化责任落实。各股室负责人是开展活动的第一责任人，要把“为民服务、创先争优”活动放在突出位置，带头部署、带头指导，确保把活动抓实、抓具体、抓出成效。

（三）加强督查指导。局党总支、各支部要积极开展督促检查指导，把督查指导贯穿于活动的各个环节、各个步骤，建立健全督导、激励、约束、考评等制度，有计划有节奏地开展创先争优活动，确保活动不走过场、不流于形式。

（四）构建长效机制。要把“为民服务创先争优”活动与财政业务工作有机结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合、相互促进。要积极为党员服务群众搭建平台，不断健全“为民服务、创先争优”各项制度，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制。