民政局迎接党的十八大活动方案

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为深入学习贯彻总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据中共县委统一部署，决定于今年6月至党的十八大召开前，在全体党员中集中开展一次以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题的教育实践活动（以下简称“主题教育实践活动”）。现结合民政实际，制定如下活动方案。

一、指导思想

开展此次主题教育实践活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我局正在开展的“深化作风建设年”活动，着力解决党员和机关各支部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力，不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步凝聚干事创业力量，提升廉洁从政水平，切实做到干部提神、工作提效、发展提速，为实现县科学发展、跨越崛起提供坚强保证。

二、活动目标

1、党性修养有新提升。重点解决党员理想信念不够坚定，廉洁自律方面要求不高、约束不严，预防腐败制度不够完善、规章制度执行不够到位等问题，建立健全廉政风险防控机制，使广大党员干部党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使保持党的纯洁性的要求进一步落到实处。

2、支部建设有新加强。重点解决工作创新不够、党员管理机制不够健全等工作，加强党支部建设，打造一支更富有创造力、凝聚力和战斗力的优秀党员队伍。

3、服务群众有新成效。重点解决宗旨意识淡薄、群众观念不牢、对群众诉求关注不够，联系群众、服务群众的长效机制不够完善等问题，党员干部做好新形势下群众工作的能力进一步提升，党群干群关系更加密切，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

4、各项工作有新突破。重点解决事业心和责任感不强、缺乏勇于担当精神、主动作为不够，工作效能不高、执行力不足等问题，使党的路线方针政策和加快县民政发展的各项重大决策部署在实践中更好地贯彻实施，在推动民政民生工程、惠民实事、双拥创建、和谐社区建设等重点工作取得新进展。

三、方法步骤

根据县委主题教育实践活动方案要求，结合“深化作风建设年”活动第二阶段工作安排，这次主题教育实践活动分为学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行，具体时间及活动任务是：

第一，学习教育阶段（6月20日至7月20日）

1、召开动员大会。制定活动方案，召开动员部署会议，广泛深入地进行思想发动和活动部署。

2、认真组织学习。要结合“深化作风建设年”活动对干部能力提升的相关要求，开展多种形式的学习教育活动。组织广大党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党规党纪；深入学书记在庆祝建党90周年大会、中央纪委七次全会上的重要讲话；认真学习张宝顺同志在省纪委九届二次全会上的讲话；认真学习童怀伟同志在2012年2月7日市委工作会议、全市“深化作风建设年”活动动员大会上的讲话；认真学习肖善武同志在全县促进经济发展、创新社会管理、推进文明创建、深化作风建设动员大会上的讲话；学习、收看与保持党的纯洁性相关的文件、资料、电教片及警示教育专题片等。所有参学人员至少要撰写1篇不少于2000字的心得体会文章。

3、进行专题讨论。以党支部为单位认真组织党员按照《党章》的基本要求，结合“深化作风建设年”活动，组织开展“保持纯洁性，发展做先锋”为主题的大讨论，党员人人定目标，支部个个作承诺。

4、组织上好党课。结合纪念“七一”活动，民政局主要负责人讲一堂以保持党的纯洁性为主题的党课，结合创先争优活动，积极打造先进基层党组织。

5、开展正反典型教育。要结合创先争优和纪念建党91周年，评选表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织，大力宣传优秀共产党员和勤政廉政优秀党员领导干部的先进事迹；采取多种形式，组织开展廉政教育、警示教育活动。

第二，分析检查阶段（7月21日至8月31日）

在认真学习教育的基础上，对照总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，组织党员干部开展“六查六看”，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。

1、广开渠道，查摆问题。要紧密结合“征求群众不满意事项”活动，广泛征求广大人民群众和社会各界意见建议。所有党员干部要采取自己找、相互提、领导点、组织查、群众评的方式，认真查找自身存在的问题和不足。

2、召开专题民主生活会。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上，党总支及各支部要召开一次保持党的纯洁性专题组织生活会，局领导班子召开一次保持党的纯洁性专题民主生活会。民主生活会前要认真做好准备，班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。主要负责同志在民主生活会上要带头自我剖析，带头查找问题。

3、形成分析检查报告。所有党员干部要在深入剖析的基础上，形成高质量的分析检查报告。分析检查报告要按照“六查六看”的要求，突出检查分析问题，实事求是分析存在问题的原因特别是主观方面的原因，并明确努力方向和改进措施。领导班子及其成员的分析检查报告形成后，要召开会议充分讨论，广泛听取意见，认真修改完善。

第三，整改落实阶段（9月1日至9月30日）

1、落实整改措施。针对分析检查出来的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设等方面，制定保持思想纯洁的措施；从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制、建立健全干部考核评价机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立风险防控机制等方面、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。

2、解决突出问题。要针对发[2012]8号、宣发[2012]9号文件中提出的六个方面突出问题和皖办发[2012]27号文件中需要解决的重点问题，采取切实有效措施，集中力量加以解决。通过切实精简会议、文件和领导同志事务性活动，让党员干部腾出更多的时间和精力走基层、搞调研、察民情、释民惑；通过深化“五级书记带头大走访”、开门接访、带案下访活动，切实解决人民群众关心关注的热点难点问题；通过深化行政审批制度改革，进一步放权让利，简化办事流程，缩短办事时限；通过深化民主考评活动，切实转变工作作风，提升工作效能；通过大力推行“一线工作法”，做到领导在一线指挥、决策在一线落实、问题在一线解决；通过严格执行作风建设“八不准”规定，解决党员干部党性党纪问题，让人民群众切实感受到实际效果。

3、建立长效机制。要针对思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和廉政建设五个方面需要解决的问题，采取有效措施，集中力量加以解决。要有针对性地完善制度，积极稳妥地推进机制创新，形成保持党的纯洁性的长效机制。在保持思想纯洁方面，建立健全经常性教育引导机制；在保持队伍纯洁方面，建立健全党员干部管理、考核、评价和退出机制；在保持作风纯洁方面，建立健全联系群众、服务民生和效能建设常态化机制；在保持干部清正廉洁方面，建立健全严密的廉政风险防控机制和严明的纪律约束机制。

4、做好活动总结。各支部要认真总结主题教育实践活动开展情况，并形成书面材料于2012年9月底前报局主题教育活动办公室，局活动开展的情况于2012年10月10日前报县主题教育实践活动领导小组办公室。

四、实施要求

1、加强领导，落实责任。局成立主题教育实践活动领导小组，党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，成员由党总支其他成员组成。领导小组下设办公室，汤小民同志兼任办公室主任，办公室下设综合协调、指导检查、宣传报道三个工作小组。综合协调组。成员：章海林、周秀英，章海林任组长。负责制定活动方案、下发活动通知；起草相关讲话材料；编印和准备相关学习资料；组织开展相关活动、承办相关会议；部署安排局主题教育实践活动专题民主生活会；收集、掌握全局活动情况，做好活动总结等。指导检查组。成员：沈劲松、王全胜，沈劲松任组长。负责对全局各支部和全体党员开展主题教育实践活动情况进行检查、指导等。宣传报道组。成员：章海林、吴鸿飞，章海林任组长。负责局主题教育实践活动的宣传报道工作，在局网站上及时开展活动的动态、消息、图片。此次主题教育实践活动以党支部为单位，各党支部要切实担负起严密组织的作用，结合民政实际，认真抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。

2、坚持从实际出发，鼓励探索创新。要坚持把学习贯穿于活动始终，着力提高广大党员干部保持纯洁的自觉性；要突出正面教育，激发广大党员履行权利义务的主动性；要发挥领导示范作用，通过领导干部的表率，影响和带动党员纯洁；要坚持走群众路线，把群众满意作为检验活动成效的重要依据；要体现实践特色，把活动重点放在实践上，帮助基层单位排忧解难、共谋发展。

3、搞好舆论引导，营造浓厚氛围。充分运用报刊、广播电视、互联网等媒体，大力宣传开展主题教育实践活动的重大意义和部署要求，及时报道民政局的工作动态和活动开展情况。为开展活动营造良好的舆论环境，推动活动深入扎实开展。

4、注重统筹兼顾，做到有机结合。坚持把主题教育实践活动与民政中心工作、重点工作和其他活动有机结合起来，做到相互促进，相得益彰，让纯洁性在创先争优中更加彰显，在“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨实践中充分体现，在深化反腐倡廉建设中接受检验，努力以主题教育实践活动的实际成效，提升党建工作科学化水平，以改革创新的新成就和各项工作的新进展来体现主题教育实践活动的实效，以优异的成绩向党的十八大献礼！