住建委精神文明创建方案

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根据《市2012年精神文明创建工作要点》，结合我委工作实际，特制定市住房城建委系统2012年精神文明创建工作实施方案。

一、指导思想和目标

2012年是新一轮创建全国文明城市工作的第一年，市住房和城乡建设系统精神文明创建将以科学发展观为指导，围绕“让城市更靓丽、让市民更幸福”的工作目标，坚持“高起点谋划城市大建设，高标准推进环境大整治，高质量做好民生大文章”工作思路，以专项整治为重点，强化市政园林设施、物业小区管理，广泛开展群众性精神文明创建工作，确保在“全国公共文明指数测评中多加分、少扣分、不失分”，使全委精神文明创建工作再上新台阶。

二、主要任务

（一）以道德模范和好人推选为平台，着力开展主题实践教育活动

继续采取“五推荐、五评选”方式，开展“好人”以及道德模范评选工作；认真开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动，推进“做文明有礼的人”主题实践活动，广泛开展“我们的节日”、“心向党、跟党走”为主题的歌咏、读书等系列活动，把“做一个有道德的人”主题活动不断引向深入；以进城务工人员等“新市民”为教育主体对象，开展对进城务工人员的文明市民教育。

（二）以志愿服务行动为载体，为精神文明创建工作提供坚实保障

继续发挥文明单位示范引领带动作用，各单位要对照《市级文明单位标准》认真研究，仔细分析，采取措施，扎实开展创建“市级文明单位”工作，力争全系统文明单位在下届申报验收中，在数量上有较大的突破。大力推进“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”活动，通过青年志愿服务、巾帼志愿服务、党员志愿服务等志愿服务形式，积极开展交通文明劝导、关爱农民工等志愿服务主题活动。

（三）以开展专项整治活动为重点，夯实创建工作基础

继续开展市政道路、园林绿化设施专项整治工作。认真开展市政道路、园林绿化设施管护情况的调查摸底，制定市政道路、园林绿化整治方案，积极筹措资金进行城市道路专项整治，实现市政道路基础设施“零破损、高品位”；积极推进铜都大道三期两侧绿化、滨江大道二期绿化建设，加快推进植物园三期建设力度，结合春季绿化调整，进行缺绿补绿工作，增加城市绿化总量，实现绿化美化。认真开展建筑工地整治工作。按照《全国文明城市测评体系》中有关建筑工地创建标准，细化工作标准，认真实施建筑工地围挡美化工作，继续开展“安全质量标准化示范工地”评标活动，以典型引路；加大督查，继续实行驻点督查的办法，着力遏制施工现场脏乱差现象和扰民现象的发生。积极开展城市亮化整治。对市区部分主干道两侧行道树、街头绿地进行亮化，点缀城市夜景，营造繁华和谐、绚丽多彩的城市氛围。

（四）以强化日常管理为抓手，进一步提高精细化管理水平

围绕市政设施的完好率，加强城市道路、路灯养护工作，加大巡查管理力度，加大对人行道、车行道及相关市政设施维护维修力度，提高管护完好率；突出园林绿化“精细”管理的理念，严格执行城市园林绿化养护管理的各项规范和标准，努力使全市园林绿化养护管理整体水平有一个新的提升。采取加大物业管理小区的创建抽查、督查、互查等方式提升物业管理小区的物业管理和服务水平。

（五）以创建达标考核为手段，健全完善创建长效机制体制建设

在完善“四化”工作机制的基础上，进一步完善检查考核机制，严格按照“月考核、季评比、年总评”的考核制度，促进全系统创建工作步入良性循环。要对照《市住房城建委城市管理及“双创”考核办法》实施考核，采取定期与不定期、明察与暗访、现场察看和查阅台帐资料相结合等方式，加强对创建工作的全面督促检查，对发现存在的问题，及时督促相关单位限期整改，随时掌握创建工作动态，确保各项工作落实到位。

（六）以加强领导、明确责任为保证，全面完成创建工作目标

要充分认识精神文明创建在推进建设事业科学发展中的重要作用，要将创建工作与职能工作相结合，坚持与业务工作同部署、同检查、同考核，确保扎实推进，富有成效。进一步加大创建工作宣传力度，形成多渠道、多形式、经常性创建工作宣传声势，努力营造全委上下共创共建氛围。切实加强精神文明创建干部队伍建设，加大业务培训力度，进一步健全机构，充实人员，落实经费。切实用科学发展观指导新形势下精神文明创建工作，不断创新载体，健全机制，增强工作的活力和凝聚力，不断提高精神文明创建的整体水平。

三、保证措施

（一）加强领导，成立组织。为切实加强对“双创”工作的领导，根据人事变动情况，经研究，重新调整我委“双创”工作领导小组，具体成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，具体负责委系统创建日常工作。办公室设在委创建办，董先武任办公室主任。

（二）分解任务，落实责任。各单位、部门的“一把手”是“双创”工作的第一责任人，要在委“双创”领导小组的统一指挥下，紧紧围绕今年的目标任务，认真研究部署涉及我委创建工作责任的相关内容,进一步分解任务，强化责任，狠抓落实。

（三）完善制度，加强督查。建立市住房城建委“双创”工作检查（督查）制度和例会制度。坚持月考核、季通报，定期或不定期召开创建例会，协调解决创建工作中的难点问题，确保各项工作落到实处。

（四）注重实绩，严格奖惩。为进一步巩固创建国家卫生城市成果，推动争创全国文明城市工作扎实开展，将依据《市住房城建委城市管理及“双创”考核办法》对全系统六家创建职能单位和部门进行每月考核；委属其他单位要按要求开展好各项创建活动的同时，认真建立和完善各类台帐资料。因工作失误而影响“双创”验收的，并依据《市住房城建委“双创”工作考核奖惩及问责实施办法》，对有关领导和责任人予以责任追究。