全县小餐饮整治指导方案

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为进一步贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，整顿提升餐饮服务行业的整体食品安全卫生状况，保障人民??县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实县委县政府“全省争第一，中部争十强，全国争百强”的奋斗目标，建立健全“地方政府负总责，监管部门各负其责，餐饮服务提供者为第一责任人”的食品安全责任体系，坚持严格执法与科学管理相结合、集中整治与长效管理相结合、扶持规范与淘汰差劣相结合，开展小餐饮整治工作，提升我县餐饮服务行业食品安全与卫生整体水平。

二、工作目标

按照“提升一批、规范一批、淘汰一批”的原则，对全县小餐饮实行排查登记，凡不符合《县小餐饮整治达标标准》的一律限期整改；整改后达标的及时办理相关证照并给予奖励；整改后仍不达标的一律予以取缔。2012年4月20日前，使城区小餐饮达到“布局合理、设施齐全、制度完善、安全整洁”的目标。以高标准高要求迎接国家卫生县城复审工作和2013年省食品药品安全示范县的检查验收。

三、机构组织

成立由县政府分管副县长任组长，县食品药品监督管理局和行政执法局主要负责人为副组长，县工商局、环保局、卫生局、财政局、姑孰镇等分管负责人为成员的小餐饮整治工作领导小组，领导小组下设办公室和3个联合整治工作组，办公室设在县食药监局，负责整治工作日常事务，联合整治工作组分片责任包干，负责责任区域内的小餐饮整治工作。

四、整治对象

本方案所指的小餐饮是本方案下发之日前符合餐饮服务“有固定经营场所、提供座位、及时制作消费”基本特征，经营场所面积在100平方米以下的餐饮店（包括小餐馆、小吃店、小饮品店等）。

五、整治步骤

分五个阶段进行：

（一）摸底登记和宣传发动阶段（3月1日至3月5日）。对城区范围内的小餐饮的基本情况登记造册，进行责任分工，业务培训，组织宣传发动，召开小餐饮业主指导培训会。

（二）整治规范阶段（3月6日至4月10日）。各联合整治工作小组采取“明确区域，明确对象，明确人员，明确要求，明确责任”的分户责任包干工作方式，严格按照整治达标标准集中整治，确保达到整治工作目标。

（三）复查验收阶段（4月10日至4月15日）。联合整治工作组严格按照《县小餐饮整治达标标准》开展验收工作，对整治达标的发给《整治合格确认书》，未办证的及时办理相关证照，并兑现奖励。

（四）关停取缔阶段（4月16日至4月20日）。对不整改或整改不达标仍然从事餐饮服务经营的，依法予以关停取缔。

（五）巩固提升阶段（4月21日至12月31日）。对前期整治情况巩固，实施长效管理。对本方案下发后新开办的小餐饮申请办理餐饮服务许可证的，一律按标准严格准入，无证经营的一律依法处理。

六、奖励措施

（一）奖励对象：2012年4月10日前整改达标的小餐饮店。

（二）奖励标准：经整改达标通过验收的每户奖励3000元。

属前厨后厅改为前厅后厨（含因场所无法实现前厅后厨，需另租门店继续从事餐饮服务）的另增加奖励2000元。

持有《餐饮服务许可证》和《工商营业执照》，属政府规划拆迁区域内的或经营场所受限无法实现整治改造的，并主动关停的小餐饮店给予补助1500元。

（三）奖励方式：业主凭整改合格确认书、餐饮服务许可证、工商营业执照、居民身份证等证明材料到县食药监局领取奖金；主动关停的业主凭餐饮服务许可证、身份证、填写申请注销材料和关停承诺书到县食药监局领取补助金。

七、工作要求

（一）小餐饮整治工作事关人民群众的饮食安全和身体健康，事关国家卫生县城复审工作的成败，各单位必须高度重视，强化措施，狠抓落实，确保高标准通过国家卫生县城的复审和2013年省食品药品安全示范县的检查验收。

（二）小餐饮整治工作时间紧，户数多，任务重，各相关部门要落实责任，分户包干，责任到人，限期完成整治任务，严格实行责任追究制，确保小餐饮整治工作快速、有效、平稳地完成。