农委作风行风整顿方案

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根据县委、县政府办发[2010]19号《关于印发<县开展“问责、问效，整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案>的通知》的文件精神，为进一步改进作风，提高效能，优化环境，促进发展，农委决定在全委范围内开展“两问两整治”活动。现结合我委实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展，农业要争先”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，进一步推进农委机关转变职能、改进作风、提速增效，把县委、政府的要求转化为推进机关作风建设的具体行动，为全县“三农”发展的大局服务，努力使农委的各项工作走在前列。

二、工作目标

通过开展“两问两整治”活动，进一步树立农委系统干部职工奋发向上的精神面貌，不断增强学习意识、服务意识、效能意识、谐意识、创新意识廉洁意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的机关干部队伍，把农委建设成为县委、县政府放心，全县农民群众满意的“六型”机关。

（一）建设学习型机关。牢固树立勤奋好学、学以致用的学风，切实解决机关干部缺乏干事激情，精神状态不佳等问题，使系统干部职工的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，全力打造一支适应新形势、新任务要求的高素质机关干部队伍。

（二）建设服务型机关。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，围绕为基层、为企业、为群众提供优质、快捷、高效服务，服务意识进一步增强，服务态度进一步改善，服务方式进一步改进，服务质量进一步提高，“想办事”的热情“会办事”的本领不断增强。

（三）建设高效型机关。牢固树立真抓实干、奋发有为的作风，切实解决责任心执行力不强等问题，办事环节简化明了，不作为、慢作为、乱作为等突出问题得到有效解决，行为规范、廉洁高效的机关运行工作机制逐步形成，进一步提升机关对外形象。

（四）建设谐型机关。牢固树立全局观念大局意识，以形成团结协作、衷共济的强大合力为目标，加强部门之间的沟通交流，相互理解、相互支持、相互配合、相互团结，坚决克服各自为政、相互推诿的内耗现象，共同营造一心一意谋发展的良好氛围。

（五）建设创新型机关。牢固树立创新意识，把创新作为事业发展的动力源泉，使创新精神得到进一步强化，创造能力得到进一步提高，创新行动得到进一步激发，不断以新的思路、新的举措推动“三农”工作。

（六）建设廉洁型机关。牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政的作风，着重围绕党风廉政建设，教育、制度、监督、惩处多管齐下，进一步增强机关干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，塑造秉公用权、廉洁从政、风清气正的机关干部形象。

三、主要措施

（一）强化领导。成立以农委党委书记为组长，农委纪检书记为副组长，有关部门负责人为成员的农委“两问两整治”活动领导组，领导组下设办公室，具体负责活动的组织、指导、协调、督查等日常工作。

（二）教育引导。坚持从宣传教育入手，在继续深化“大讨论”活动的基础上，结合县“三感”人物事迹，进一步弘扬正气。深入开展向沈浩同志学习活动。同时，注意开展法纪教育警示教育，引导农委系统全体人员思想觉醒、行动自觉。

（三）规范制度。进一步健全完善职责清晰、管理到位、有效管用、奖罚分明的管理制度体系，切实做到以制度管人管事，以制度问责问效。推进机关管理制度化、规范化、科学化。建立健全以责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，明确岗位职责、公开服务承诺、推行首问责任、实行限时办结、强化考核评议，全力打造政务快速“通道”。

（四）培育典型。为进一步激发投身“两问两整治”的积极性，努力营造浓厚的活动氛围，确保活动深入开展，各单位在工作中要注意发现典型、培育典型，对爱岗敬业，群众满意度较高的典型个人进行表彰，使广大干部职工学有榜样，赶有方向。

（五）加强监督。委“两问两整治”活动领导组派出指导检查组，通过明查暗访、走访群众、实地查看资料等形式，对各单位活动开展情况进行指导检查。要确定督导重点，搞好分类指导；及时掌握活动开展情况，提出意见建议，督促解决存在的问题，坚决防止搞形式、走过场，确保取得实效。

四、活动安排

（一）组织动员(5月上旬)。传达学习全县“两问两整治”活动动员大会精神，进一步统一思想认识，明确目标要求基本原则，充分调动全体人员参与“两问、两整治”活动的自觉性主动性。

（二）开展学习(5月上旬-12月下旬)。以党支部为单位，组织开展集中学习活动。重点学习党的十七届四中全会、省委八届十二次全会、县委全委扩大会议以及全县动员大会精神，以及县委、县政府关于县新发展的重点战略工作举措。同时，要联系本人的工作实际思想实际，有针对性地进行自学。

（三）健全机制(5月上旬-5月下旬)。以制度化、规范化、科学化为目标，全面梳理已有的规章制度，并针对存在的突出问题，结合新情况新问题，进一步做好健全完善工作。全面推行岗位责任制、限时办结制、首问负责制等制度，按照“定人、定事、定时、定量”的要求，把目标任务分解到各个岗位，把工作责任落实到各个人员，建立以制度管人、按规矩办事的长效机制。

（四）严肃查摆(5月下旬-6月下旬)。以找准问题作为前提，解决问题作为关键，结合干部职工的思想工作实际，认真开展查摆活动。针对查摆出来的问题，通过召开领导班子民主生活会、党支部会议全体工作人员会议，认真开展批评与自我批评，讨论研究整改措施。

（五）加强督查(5月上旬-12月下旬)。围绕全年农业工作，制定督查工作计划，开展针对性、选择性督查，加大督查工作力度，发挥督查效能。

（六）总结评议(12月下旬)。适时开展“两问两整治”活动“回头看”，认真开展补缺补差。活动结束后，认真进行总结、上报。