民政系统党性教育活动方案

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为深入学习贯彻总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落实到实处，按照省委、市委统一部署，市民政局党委决定从今年6月至党的十八大召开前，在全局党员中集中开展一次以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题的教育实践活动（以下简称“主题教育实践活动”）。现制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻总书记在庆祝建党90周年大会和中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”、防范“四种风险”的能力，不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步凝聚干事创业力量，提升廉洁从政水平，为建设创新优美和谐幸福提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、总体目标

1、提升党性修养。加强党性修养，进一步增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识，努力保持广大党员干部思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央保持高度一致。

2、加强基层组织。为进一步促进市民政系统党的基层组织更加团结巩固，更富创造力、凝聚力、战斗力。各个基层党组织要健全工作机制，加强监督管理，落实各项制度，

3、服务人民群众。市民政局要充分发挥民政系统特点，做到知民情、汇民智，大力实施民政民生工程，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

三、主要原则

1、坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织广大党员干部认真学习活动规定的有关文件、资料。通过加强学习教育，提升党性修养，增强党的意识，着力提高广大党员干部保持纯洁性的自觉性。

2、正面教育为主。通过开展批评和自我批评，引导全体党员主动查找和切实解决自身存在的突出问题，充分发挥先锋模范作用；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发广大党员履行权利义务的主动性。

3、贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力发挥社会救助、福利、事务等民政工作的保底、基础、支持、支撑作用，把群众满意作为检验活动成效的重要依据。

4、注重实践特色。广大党员干部要把主题教育实践活动的重点放在实践上，以保障和改善民生为核心，以加强和创新社会管理、构建大“双拥”格局、提供和强化社会服务为重点，帮助群众排忧解难，让纯洁性在实践中得到锤炼和体现。

四、需要解决的重点问题

1、思想建设方面。着力解决少数党员理想信念不坚定、对中国特色社会主义缺乏信心、在大是大非问题上认识模糊和态度摇摆等问题，永葆共产党人政治本色。

2、作风建设方面。着力解决少数党员干部宗旨意识淡薄、原则性、事业心和责任感不强、对群众利益漠不关心、对群众疾苦麻木不仁、奢侈浪费、贪图安逸、缺乏勇于担当精神、不主动作为、不敢触及矛盾、好人主义和官僚主义严重等问题，始终坚持党的性质和宗旨。

3、组织建设方面。着力解决个别基层党组织软弱涣散、凝聚力、创造力、战斗力不强、党组织工作创新不够等问题，把各级党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

4、制度建设方面。着力解决个别党组织联系群众和服务群众制度不健全、各项规章制度特别是党内制度落实不力、监督机制不健全、发展党员把关不严、处置不合格党员机制不健全、党员组织生活不正常、不规范等问题，不断提高党的建设科学化水平。

5、廉政建设方面。着力解决少数党员干部自律不严、为政不廉、个别单位惩治和预防腐败体系不完善、“一岗双责”制度执行不到位等问题，切实加强反腐倡廉建设，建立健全廉政风险防控机制。

五、方法步骤及内容

这次主题教育实践活动，分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行。

1、学习教育阶段(6月中旬至7月中旬)。制定活动方案，召开动员大会，组织党员干部开展集中学习教育，局党委书记、局长杨少华同志上党课做动员。局各党组织要广泛深入地进行思想发动，开展多种形式的学习教育活动，组织广大党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党规党纪；深入学书记在庆祝建党90周年大会、中纪委七次全会的重要讲话；学习高登榜同志在全市党风廉政建设工作会议上的讲话；学习与保持党的纯洁性相关的文件、资料，收看相关电视片及警示教育专题片。局属各党总支、党支部书记要结合纪念“七一”，讲一堂以保持党的纯洁性为主题的党课。局主题教育实践活动领导小组办公室要将局领导讲课稿上报市领导小组，对局属党总支、党支部书记讲课稿进行评比，并将优秀的讲稿汇编印发；同时，结合创先争优活动，评选表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织；采取多种形式，组织开展一次廉政教育或警示教育活动。通过学习教育，促使广大党员干部充分认识保持党的纯洁性的重大意义，深刻理解保持党的纯洁性的总体要求，全面把握保持党的纯洁性的工作重点，夯实纯洁性基础。

2、分析检查阶段（7月下旬至8月下旬）。对照总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，组织党员干部开展“六查六看”，分析检查自身存在的问题，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。每个党员干部要开门纳谏，广泛开展谈心活动，征求群众的意见，党支部要召开保持党的纯洁性专题组织生活会，领导班子要召开保持党的纯洁性专题民主生活会。

3、整改落实阶段（9月份）。针对分析查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设方面，制定保持思想纯洁性的措施；从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制、建立健全干部考核评价机制和干部退出机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；从防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。针对党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要自上而下分级别制定整改措施。整改措施和整改情况，要在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。积极稳妥地推进机制创新。

六、实施要求

1、加强领导，落实责任。局党委对全局的主题教育实践活动负领导和指导责任。各党支部对本支部的主题教育实践活动负直接责任，支部书记是直接责任人。

2、坚持从实际出发，鼓励探索创新。在完成规定动作的前提下，各单位根据实际情况，利用网络等载体，创新活动方式，搭建实践平台，增强活动效果。

3、搞好舆论引导，营造浓厚氛围。充分运用报刊、广播电视、互联网等媒体，大力宣传开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的重大意义和部署要求；广泛宣传党员干部和基层党组织中涌现出来的先进典型；及时报道基层党组织的做法、成效和经验。

4、注重统筹兼顾，做到有机结合。坚持把主题教育实践活动与中心工作结合起来，保证活动与工作相结合互促进、相得益彰；与“创先争优”和广泛开展学习雷锋活动结合起来，让纯洁性在创先争优中更加彰显；与“民生工程”、“结对共建”、“基层组织建设年”和“千名干部下基层”等活动结合起来，巩固“五级书记带头大走访”活动成果，让纯洁性在实践中充分体现；与加强领导干部从政道德教育、建立廉政风险防控机制结合起来，让纯洁性在反腐倡廉建设中接受检验，努力以各项工作的新成果衡量和检验活动的新成效，让人民群众切实感受到主题教育实践活动的实践效果。