全县锅炉节能指导方案

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为进一步推动我县节能工作深入开展，按照国家节能降耗政策要求和锅炉节能相关的国家和行业标准等规定，围绕县政府“十二五”期间单位GDP能耗降低16%的总体目标，结合我县锅炉使用状况，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持“政府规划、部门推进、企业为主”的原则，多管齐下共同推进全县锅炉节能降耗工作。对全县范围内属于国家淘汰目录中规定型号的在用锅炉，分批限期予以关停。对2t以下能源利用效率低的小锅炉，逐步采用集中供热为主的方式进行淘汰。对2t以上能耗较大的锅炉，以节能技术改造为主，推广成熟技术相结合，加强典型示范推广，实现锅炉100%能效达标。

二、主要任务及责任分工

1、加快淘汰落后锅炉。根据国家工信部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》公告（工节〔2009〕第67号）、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）》公告（工节〔2012〕第14号）中公布的58种淘汰锅炉类型和《工业锅炉能效测试与评价规则》（TSGG0003-2010），对全县锅炉进行一次全面摸底调查，开展在用锅炉设备能效测试评价工作。2012年6月底前完成符合淘汰条件锅炉的排查和能效测评工作，争取年内淘汰一批、改造一批、推荐使用和更换一批高效节能特种设备。由县发改委（县节能办）会同锅炉使用各行业主管部门负责，县质监局、锅炉所在乡镇和园区配合。

2、做好锅炉水质监督。加大对在用锅炉的水质处理监督和技术服务工作，督促、指导用户做好锅炉水质处理工作，对介质超标或水垢厚度超过1mm的，责令锅炉使用单位限期整改。努力实现全县90%的在用锅炉处于基本无垢运行状态。县质监局负责督促企业落实水处理工作。

3、严格锅炉能效审核。实行锅炉产品能效指标市场准入制度，凡热效率低于国家标准的锅炉产品不得在县域内生产、销售、安装和使用。严格新增锅炉行政审批，重点把好五个环节：锅炉产品的热效率指标、实际使用燃料与锅炉是否匹配；锅炉燃料的含硫量等排放指标是否符合环保标准；锅炉水处理设施是否完备；锅炉尾部余热利用是否充分；新增锅炉房是否属于集中供热范围。县质监局、县环保局负责审查把关。

4、建立能源监管数据库。2012年12月底前，完成全县97台锅炉经济运行情况的普查，建立县锅炉经济运行数据库，数据采集指标参照《工业锅炉经济运行》（GB/T17954-2007）执行。由县发改委（县节能办）会同县质监局负责，锅炉使用各行业主管部门配合。开展部分能耗较大锅炉热工性能的分析或测试工作，根据锅炉热工性能数据，制定锅炉节能改造计划，并按照相应的安全技术规范，于2013年底前完成改造，对能耗高、安全隐患大且无改造价值的锅炉予以淘汰报废。由县发改委（县节能办）会同锅炉使用各行业主管部门负责，县安监局、县质监局配合。

5、积极推进集中供热。大力推进联片供热试点，在有集中供热需求的工业园区和新老城区，推进建立集中供热站，并逐步淘汰集中供热区域内2t以下的小锅炉。集中供热调研和实施方案由发改委（节能办）会同县经信委、县住建局与集中供热区所在地或园区管委会负责。集中供热区域内不得新增蒸汽（热水）锅炉房，由县质监局、环保局负责。

6、加强示范推广培训。按照《工业锅炉经济运行》标准（GB/T17954-2007），组织开展“安全节能达标锅炉房”的申报及审定工作，定期公布安全节能达标锅炉房名单，全县建立2-3家“安全节能示范锅炉房”，并在全县范围内推广。开展节能教育和培训，提高作业人员的节能意识和操作水平，确保特种设备安全、经济运行。按照有关特种设备安全技术规范的规定，将节能管理知识和节能操作技能纳入高耗能特种设备的作业人员考核内容。由县质监局会同县安监局负责,乡镇政府配合。

三、主要措施

1、加强组织领导。各乡镇和县直各相关职能部门要高度重视，按照责任分工，周密部署，统筹安排，不断推动全县高耗能特种设备节能监管工作深入有效开展。

2、加强监督检查。加大对锅炉节能降耗监管工作的监督检查，对符合淘汰条件的锅炉，坚决予以淘汰。各锅炉使用单位应主动配合检查，并积极地进行节能技术改造。

3、加强资金引导。对锅炉节能降耗工作取得突出贡献的单位和个人，采取以奖代补的形式予以奖励，促进锅炉节能降耗工作顺利开展。

4、加强节能宣传。各乡镇及县直有关部门要加大节能宣传力度，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用，不断增强企业做好锅炉节能工作的主体责任意识，提高经济运行效率和质量，促进全县经济社会又好又快发展。