农机系统三项行动指导方案

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根据市农机局（2012）15号《市农机安全生产专项整治工作方案》和省农机局（2012）52号《农机安全生产“三项行动”实施方案》以及县安委会（2012）17号《转发关于认真学习贯彻省委省政府领导重要批示精神的通知》精神，结合我县农机安全生产实际，特制定本方案。

一、总体目标

以深入落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，着力开展安全生产“三项行动”，进一步加大农机安全执法力度，严厉打击无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为；进一步加强农机安全监管，狠抓隐患排查治理，促进农机安全生产责任制落实；进一步加强农机安全宣传教育，牢固树立安全发展理念，营造良好的舆论氛围，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进农机安全监理规范化建设，坚决遏制重特大农机安全事故发生，促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。

二、工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法行动，严厉打击查处农机安全生产违法违规行为。重点检查农机安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等执行情况；检查农机安全监理机构是否有违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

（二）深入开展农机安全生产治理行动。重点排查农机安全生产责任制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训的落实情况；排查变拖企业生产设施安全情况；排查变型运输机和联合收割机的登记、年度检验情况，变型运输机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机、变型运输机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的行为进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的行为进行整治以及“二手车”整治，努力提高拖拉机、变型运输机和联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动。结合“安全生产年”、“安全生产月”、“农业机械化教育培训大行动”等活动，采取多种形式，广泛开展安全生产宣传教育；加强农机队伍岗位培训工作，提高农机安全执法人员素质；充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

三、实施步骤

（一）自查自纠（6月底以前）。严格按照本方案的要求，全方位地开展“三项行动”自查自纠，针对排查发现的问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查（7至9月）。主要检查农机安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等执行情况，机车入户有无超标准、超范围、跨行政区域，有无套牌、假牌行为，驾驶证办理是否经培训考试合格后，上道路行驶的农用机车违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。同时对生产厂家、险区路段，作业车况及“二手车”要进行安全生产隐患排查治理，尤其是对在江浙一带的变型运输机要进行一次全面的质量检验，以防发生群死群伤的重特大农机事故。并要检查农机安全宣传力度是否到位，是否以深入开展创建“平安农机”活动为契机，真正营造了农机安全生产的良好氛围。

（三）巩固提高（10至12月底）。要开展整治“回头看”，推广典型经验和做法，全面总结整治中的普遍性和倾向性的问题，分析原因，研究对策，加以整改、巩固、提高。要始终以“三项行动”专项整治工作为契机，认真贯彻执行省农机局、省交警总队皖（2011）123号文件精神，进一步建立健全部门联合执法长效机制，共同维护农村道路交通秩序，全面推进农机安全生产各项工作的开展。营造农机安全生产的良好氛围。

四、工作措施

1、加强领导。县局把农机安全生产“三项行动”作为当前安全生产工作一项重要任务，摆在重要议事日程，成立农机安全生产“三项行动”工作领导组，制定方案，精心组织，狠抓落实。

2、加强协调配合。我们将积极主动与交警、公安、交通等部门相互沟通、密切配合、联合执法，推动此项工作的顺利进行。

3、坚持标准、严格执法。坚持标本兼治，综合治理的方针，严格整治标准，采取有效措施，解决真正实质问题。要求农机执法人员文明执法、严格执法。

4、及时反馈工作信息。对农机安全生产“三项行动”落实情况，及时上报市农机局。