安监系统结对共建工作方案

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根据县委办舒办发[2012]7号《关于转发<县委组织部、县直工委关于开展城乡结对共建“三联四化”活动的实施意见>的通知》精神，为使结对共建活动扎实有效地开展，我局与村进行了充分沟通，并征求本单位党员干部意见，制订了县安监局党支部与村党总支结对共建实施方案。

一、指导思想

积极开展本单位党组织与村党组织结对共建“三联四化”活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，以创先争优和“一创三联”活动为动力，突出以城带乡，促进城乡党建工作有机融合，努力实现“机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升、新农村建设面貌有新变化、统筹城乡基层党建有新突破”的目标，为推动科学、跨越崛起提供坚强的组织保证。

二、共建对象

根据县委办舒办发[2012]7号文件精神，我局结对共建“三联四化”活动对象是开发区村。

三、主要任务

1、组织联建。按照县委的统一安排，我局机关党支部与开发区村党总支组建联合党总支，由局党组书记孙鹏同志任书记，由村党总支书记滕伏翠任副书记、局机关支部书记俞汉成任专职副书记。联合党总支将结合该村实际，充分发挥双方党组织的自身优势，定期开展“两个共同”活动，即共同上党课、共同召开党组织生活会，交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不相适应的问题和创先争优活动中存在的困难和不足，商讨如何拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，共同提高基层党建工作的针对性和实效性，推进组织创先进。

2、活动联抓。结对共建期间，找准机关与村结对共建的结合点和切入点，开展形式多样、内容丰富、效果明显的各类组织活动。

1）2012年围绕“基层组织建设年”开展“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题实践活动，全面落实规定的各项重点任务。（1）加快康居点建设施工，力争已拆迁村民尽快入住新居；（2）改变出行道路等基础设施建设、尽快使村融入县城公共交通体系；（3）以联合党总支为单位，开展好七一、春节期间慰问困难老党员工作；

2）2013年围绕“学习贯彻十八大精神，建设美好新农村”开展主题实践活动，把党的各项方针政策落到实处。（1）继续推进村康居点全面建设工作，力争让全体村民住进农民康居小区；（2）改善村民饮水条件、改善村民卫生环境；（3）积极与落户村的企业联系，优先安置本村劳动力，积极启动村民收入倍增计划。

3）2014年围绕“搞好村‘两委’换届，推进基层民主政治建设”开展主题实践活动，切实选好“领头雁”，努力开创农村工作新局面。（1）组织实施好村两委班子换届工作，选任一套得民心、知民情、议民意、为民生的好班子；（2）进一步做好干部结对帮扶和党员率带工作，充分发挥党员干部先锋模范作用；（3）进一步做好住房、饮水、道路和文化生活的条件改善；（4）运用相关社区管理与服务的成功经验，积极探索村民入住康居点城镇社区的管理与服务新模式。

主要目的是通过加强组织、教育党员、服务群众、促进共建双方共同发展，互利共赢。

3、干群联心。继续深化“党组织书记大走访、全面推行一线工作法”活动，局党组书记联系村党总支，局机关党员干部每人联系3个农户，并结成帮扶对子，为期3年。建立党组织书记带头，全体干部在基层一线调研走访、开展工作的长效机制，推进党员干部联系服务群众常态化，全面建立信息台账。每年组织全体党员干部开展一次集中联系走访活动，每位机关干部要结交1-2名普通群众朋友，要着力解决一批群众反映强烈的实际问题。坚持“恳谈日”、记民情日记、建民情台账、撰写调查报告、制定帮扶计划等措施，不断总结完善，提升服务群众的针对性和实效性。

4、做好科学发展共赢工作。围绕农村建设目标要求和农村改革发展的基本任务，帮助村高起点制定和实施好新农村建设发展规划及高质量的建设工作；帮助结对帮扶和有关部门协调资金，引进项目、技术和人才。

5、党建资源共享。统筹调配党建资源，推动人才、资金、信息等优质资源向农村流动。帮助该村建好医疗卫生室、超市、农家书屋、体育设施等，使公共服务向农村延伸。