农委收入倍增规划方案2篇

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第一篇

根据市倍增办、市农委《关于进一步分解“十二五”居民收入倍增规划考核目标任务的通知》（倍增办[2012]6号文件精神，经过认真分析研究，根据自身特点，细化完成各项工作目标具体措施，结合本单位工作实际，制定本方案。

新型农民培训

一、责任科室：委民生办。责任人：薛如海

二、目标任务

2012年任务数为5133人，计划6月30日前完成培训任务的80%，争取10月20日前完成全年培训任务。争取在十二五期间培训新型农民总人数达27222人。

三、具体措施

（一）落实各项制度。进一步完善和落实行政主管部门首长负责制、目标责任合同制、培训机构法人负责制及管培分离、项目公示、台账管理、月度报告、资金管理、监督检查、项目验收、档案管理等各项制度，重点落实第一堂课及100％电话回访要求，推动培训工作规范化和制度化。

（二）构建培训体系。一是充分发挥农技推广服务体系作用。鼓励农业技术推广部门发挥科技推广前沿阵地的作用，围绕当地主导产业、农民实际需求，开展针对性的培训。二是充分利用农广校、农业职业院校的科教资源，开展农民职业技能培训。三是充分利用省级现代农业产业技术体系和省级农业科技示范园的人才和技术资源，开展农民科技培训。四是充分发挥社会各方参与培训的积极性，鼓励农业科研单位、涉农企业、农民专业合作社及各类社会培训机构积极参与新型农民培训。

（三）加强培训能力建设。一是严格认定培训机构。切实按照规定要求择优认定培训机构，确保培训机构具备与培训内容相适应的教学场地、设施设备、专业师资力量、实训实践基地等培训条件。二是加强实训基地建设。各培训机构要与现代农业示范区、农业产业化示范区、粮食高产创建示范片和农业科技示范园等联办、合办培训，构建农民培训实训实践基地。三是强化师资队伍和教材建设。建立区新型农民培训讲师团，邀请省、市有关专家来我区给农民授课，实现优质培训师资资源共享，保证培训师资质量。建立以省统编教材、地方特色教材相配套的教材使用和管理机制，保证培训教材质量。

（四）规范培训内容。阳光工程培训内容按照农业部制定的分类培训规范执行。逐步统一制定新型农民培训内容规范，针对不同培训类型、对象，规定不同的培训内容和时间，推行模块化教学。各培训机构对相关培训对象须按照培训内容规范组织开展培训，对暂未统一制定培训内容规范的，可结合实际，自行安排培训内容。

（五）创新培训模式。积极推行多样化培训模式。一是“校企联合”，根据企业对职业岗位的技术要求，有针对性地开展培训。二是“校社联合”，依靠农民专业合作社、专业协会、农技协会等组织，解决农户在实际生产中遇到的关键技术问题。三是现场推广，组织农技人员进村入户，深入田间地头、鱼塘圈舍指导服务,组织生产大户、示范户对左邻右舍现身“说法”，示范引导。四是现代远程培训，充分利用各类媒体和网络，通过举办农情报道、科普专栏、咨询热线和农技110等，大范围开展有关政策法规、农业科学技术、生产经营信息等培训服务，提高培训效率。

（六）做好总结宣传。重视加强新型农民培训的调查研究，认真总结推广先进经验，切实做好月度统计和总结报送工作。加大宣传力度，在主流媒体上，推出农民培训的一些标志性活动专题，对新型农民培训民生工程的政策、典型经验和培训成效进行宣传，努力营造新型农民培训良好氛围。

四、加强领导

成立以分管领导为组长，政府办、农委、财政局主要负责人为副组长，各镇办镇长、主任，农委、财政局分管领导为成员的新型农民培训民生工程工作领导小组，下设办公室在区农委，具体负责对新型农民培训民生工程日常管理工作。

农产品加工业总值

一、责任科室：委发展计划股。责任人：张庆国

二、目标任务

2011年我区农产品加工总值19亿元，2012年力争达到23亿元，净增值4亿元，到2015年实现加工总值31亿元，增加加工产值12亿元。

三、主要措施

1、深入农产品加工企业开展调研，全面掌握企业的发展现状、发展意向和面临的困难，每季度调查统计一次规模以上农产品加工企业产能情况。

2、积极帮助符合条件的企业申报市级、省级乃至国家级农业产业化龙头企业，争取享受有关优惠政策。

3、每年初了解企业融资意向，帮助搞好与金融部门的对接。扶持企业在技改财政贴息、农产品进超市、基地建设等方面的项目申报，争取各级财政支农资金。

4、鼓励和支持企业做好产品质量认证，品牌建设和宣传工作，参加相关农产品展示展销活动，提高产品知名度，进一步拓展市场。

5、扶持企业与企业、基地、合作社、农户间的合作，加大招商引资力度，进一步扩大企业及生产规模，提高管理水平，改进生产条件，提升产品档次。

6、积极建议区政府尽早出台对农产品加工企业的考核奖励办法，促进龙头企业对农民增收的带动作用。

畜禽规模养殖比重

一、责任科室：区畜牧局。责任人：黄桥

二、目标任务

2012年畜禽规模养殖比重达到61%，争取到十二五末畜禽规模养殖比重达到70%

三、具体措施

一是推良种，帮助沃得利养殖有限公司一级母猪扩繁场建设，加快推广优良品种的同时，坚持品种保护与地方资源开发利用并重，加大对我区西部山区本地草鸡、定远黑猪等优良地方品种资源保护、开发和利用，不断提高畜禽良种化养殖水平。

二是抓示范，坚持发展与环保并重，大力发展生态养殖、健康养殖、标准化养殖，逐步建立起畜禽养殖环境保护的监管体制，继续开展国家、省、市三级畜禽标准化示范场创建活动，把畜禽污染减排作为一项重要考核指标纳入创建活动之中，实行“一票否决”。从2012年起每年将争取创建1-2个市级畜禽标准化示范场，1-2个市级以上产业化龙头企业，择优申报1-2个省级和国家级畜禽标准化示范场。

三是防疫病，坚持程序免疫与集中免疫并重，实行分类管理、规范管理。确保“四病五率”均达到100%。同时，加强对猪伪狂犬、圆环病毒病、细小病毒病、布氏杆菌病、结核病、新城疫、法氏囊炎等常见病的防控。认真开展流行病学调查研究，将动物疫病的危害降到最低程度。

四是保安全，坚持投入品与畜产品安全监管并重，大力开展“瘦肉精”等四个专项整治。兽药专项整治以推行GSP为重点并上下动态管理，每年抓3-5个市级兽药GSP示范点店；饲料专项整治以地沟油整治为重点，做好饲料生产和经营单位的年度备案；畜产品尤其是鲜肉和鲜肉制品以“瘦肉精”专项整治为重点，协助做好生猪定点屠宰场的清理整顿工作。同时，积极推行和逐步建立官方兽医制度，建立检疫出证和协助相结合的新体制。加大无公害畜产品的认证力度，力争每年全区认证1-2个无公害畜产品。

五是建项目，坚持加大争取力度与加强规范管理并重，多争、重建、发挥作用。

六是找外商，坚持招大引强与扶优扶强并重，继续加大招商引资力度，立足资源优势，合理产业布局，突出产后加工。积极招引和服务涉牧项目，力争在“十二五”期间引进入住1-2个国内有一定影响力的畜牧产业化龙头企业。

七是破瓶颈，坚持政策扶持与拓宽融资渠道并重。积极争取区政府出台和落实发展政策，同时，加强部门之间沟通协调，千方百计地解决好融资难和用地难等问题，营造良好的政策环境。

八是强自身，坚持改革与发展稳定并重，完善激励机制，加强人才招考和培养使用，造就一批干一行爱一行的专业队伍。建立新型的信息服务平台，加强市场、政策、技术、安全追溯、工作动态等方面的交流。建设区乡二级兽医站实验室，加强监测检测检验能力建设。开展标准化乡镇畜牧兽医站创建活动，2012年争取创建2-3个市级“六有”标准化乡镇站，实现有站房、有队伍、有制度、有经费、有设备、有示范基地的创建目标。

四、已出台或近期可能出台的促进工作的的政策

已出台：《区畜牧强农工程创新行动实施方案》（南农牧[2012]33号）。

农民专业合作组织发展

一、责任科室：委农村经营与管理股。责任人：

二、目标任务

2012年新增合作社16家，争取22家，到“十二五”末总数达到214家以上，市级示范社12家以上，省级示范社4家，信息化示范社20家。2012培训合作社管理人员、社员200人次。

三、工作措施

1、以试点示范带动合作社规范化建设。一是开展挂点帮扶合作社活动试点。选择珠龙春光蔬菜合作社作为财务管理试点，由珠龙镇农经员为其建账，建立成员帐户和台帐，探索农经机构指导合作社内部管理机制。二是引导、支持合作社开展“三品一标”认证和产品产地认证，规范合作社农产品生产。大力宣传农产品安全生产和标准化生产，引导、支持合作社申请注册商标，开展“三品一标”认证，将产品优势、品牌优势转变为产品市场竞争优势。三是开展合作社信息化建设推进工作。对8个省级信息化示范社进行技术培训，建设和完善合作社网络平台，加大合作社农产品宣传力度，提高产品知名度。

2、积极推进新型农村经营主体的产品“进超入社”。多形式、多方式、多途径支持和帮助合作社参加北京、上海、合肥等各种农产品展示展销活动。进行合作社在社区设立产品直销店试点；与大型连锁超市进行对接，组织合作社在徽润农产品营销专业合作社联合社设立营销点，帮助拓宽合作社产品营销渠道，促进合作社与各类市场主体实现产（供）销衔接。

3、加强培训工作，提高合作社服务能力。以民生工程培训为依托，积极争取培训经费，继续开展好合作社辅导员和合作社负责人及其它管理人员的培训工作，全区培训200人次以上，引导合作社结合本合作社生产需要，组织开展生产技能培训。

4、纳入乡镇、街道年度新农村建设工作考核，以各乡镇、街道2012年新增数和增长率考核。

四、已出台或近期可能出台的促进工作的政策

已拟稿：计划出台创建区级示范社奖补政策性文件

农业规模化种养

一、责任科室：委种植业股和水产股。责任人：陈金文和吴德友

二、目标任务

2012年计划新增50亩以上规模种养面积2.0万亩以上，到十二五末规模种养面积达16.7万亩以上。

三、具体措施

（一）加强基础设施建设，为规模化生产提供基础。

一是搞好土地整理，为规模化生产和农业机械化提供条件；二是搞好农田基本建设，提升耕地质量，提高农业抗灾能力。2012年我区分别在腰铺镇姑塘村实施新增千亿斤粮及田间配套工程；在沙河镇实施标准化油菜基地项目，治理土地2万亩；乌衣现代农业示范区建设高标准良田1万亩等项目。三是以区乡水产技术推广机构为主体，与相关龙头企业、养殖大户合作，进一步扩大“池塘健康养殖、池塘生态养蟹、池塘养殖青虾、水库综合养殖”等示范面积。通过健康养殖模式的推广应用，实现池塘、水库养殖产量效益增加、质量提高，养殖环境优化。

（二）创新服务能力建设。

通过推动农业科技培训，百名科技指导员指导一千户示范户，为种养大户与农业院校合作牵线搭桥，积极扶持鼓励组建社会化服务组织，不断创新服务方式，为种养大户提供技术支持，努力培养一批懂技术、会经营、善管理的致富新型农民。

（三）宣传强农惠农政策，提高农民种养积极性。

区农委通过短信平台、农技推广简报、农业信息、新闻、技术专家巡回报告等形式，加大政策宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，促进规模种养。

（四）推进农业生产产业化。

积极帮助我区农业企业申报有关产品认证、资金项目，在乌衣农业示范区建立现代农业产业化配套服务区，不断延伸农业产业链，不断发展农产品深加工，增加农业产值。

（五）推进粮食生产规模化。

全区积极推进农村土地经营权流转，培育种粮能手，发展种粮大户。执行市政府2011年出台的《关于加快农村土地承包经营权流转推进城乡统筹发展的实施意见》规定，增加对规模种植户补贴。

（六）全面开展重点养殖水域环境监测工作。

重点对无公害水产品生产基地、水产苗种场、健康养殖示范场的养殖水体进行例行抽样监测，为养殖生产过程的水环境质量和水质调控提供技术服务。

四、已出台促进工作的政策

已出台：《区加快农村土地流转工作指导意见》、《关于印发区2012年水稻产业提升行动工作方案的通知》、《关于印发区渔业科技促进年

活动方案的通知》。

农业信息化覆盖率

一、责任科室：委农业信息与产业化股。责任人：

二、目标任务

2012年农业信息化覆盖率达到84%，争取到“十二五”末农业信息化覆盖率达到90%。

三、具体措施

1、农业信息化是一项综合性强、涉及面广、任务重的工作，需要多方配合与支持。按照要求，重点加强对镇办信息服务建设的指导和管理，形成区镇办现代信息网络。

2、开展农村信息队伍建设和培训。建立以镇办经管员为主的基层信息化服务体系，拓宽向农村企业、种养殖大户及农村市场延伸的信息通道。

3、明确农业信息服务的职责、内容，健全岗位责任制，依法管理农业信息网络建设和信息服务，实行信息采集、会商、分析预测和对外的规范化管理，并且运用市场机制，开展信息服务，推进农业信息发展。

农委化除技术要点

去年秋冬季土壤墒情较好，小麦播种量较大，小麦冬前生长旺盛，杂草密度较大。据近期调查，一般田块杂草密度为120-560株/平方米，平均370株/平方米，其中禾本科杂草为258株/平方米,阔叶杂草为112株/平方米。随着气温的回升，杂草将进入生长高峰期。为了确保小麦的正常生长，请积极做好化学除草工作。

一、麦田化除技术

1、以禾本科杂草为主的田块：杂草2—4叶期，亩用6.9%骠马乳油50ml或6.9%精骠乳油50ml或3.0%世玛可分散粒剂20ml任选一种对水50公斤喷雾

2、以阔叶杂草为主的田块：杂草2—4叶期，亩用20%使它隆40-50ml或75%巨星1.5克，或5.8%麦喜20ml任选取一种对水50公斤喷雾。

3、以禾本科杂草和阔叶杂草混生的田块：杂草2—4叶期可采取混用上述两类药剂或选用3.6%阔世玛可分散粒剂25ml对水50公斤喷雾。

二、注意事项。

1、严格掌握用药量、施药时期和用水量。用药量过大，易产生药害。小麦拔节后对药剂十分敏感，绝对禁止使用化学除草剂。

2、应禁用长残效隐性药害严重的除草剂。如甲黄隆、绿黄隆等以及含有此类有效成分的复配制剂，残效期长，易对后茬作物产生药害。春季苯黄隆系列除草剂也要慎用。

3、为了提高除草效果，应选择在日平均温度稳定在8℃以上的晴好天气进行化除。