经信委安全排查工作方案

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为认真贯彻全国、全省及市安全生产电视电话会议精神，继续深化“安全生产年”活动，有效防范各类事故的发生，促进全市安全生产状况持续稳定好转。我委根据天安办〔2012〕12号《关于在全市开展安全隐患排查治理专项行动方案》要求，特制定本方案。

一、总体要求

按照国务院〔2010〕23号、〔2011〕40号及国务院办公厅〔2012〕14号文件精神，以预防和减少各类事故为目标，以遏制重特大事故为重点，深入企业排查治理事故隐患，强化隐患整改落实，夯实安全生产基础，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效工作机制，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、排点

消防安全重点排查治理高层建筑和人员密集场所的火灾隐患，重点查处集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的"三合一"、"多合一"建筑安全隐患；特种设备重点排查治理电梯、锅炉、压力容器、压力管道方面的安全隐患，重点查看是否取得使用许可证，是否按规定实行定期检查并建立档案，安全附件是否齐全完好并定期校验和检修；机器设备重点排查治理电器、电机、电路、仪表方面的安全隐患，重点查看设备的选型是否与生产要求相适应，电气设备和线路安装是否按规定标准，易燃、有毒气体可能泄漏扩散区域是否设置报警器；安全生产现场管理重点检查岗位操作人员是否熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况。在全面排查治理隐患的同时，要结合实际突出抓好重点行业、重点区域、重点环节的隐患排查治理工作。

三、工作要求

（一）提高认识，认真组织。这次隐患排查及挂牌治理工作时间长、范围广、要求高，各工业指导站和企业要克服工作中可能产生的麻痹厌烦心理，充分认识隐患排查治理工作作为事故预防基础工作和有力手段的重要性和必要性，加强领导，明确责任，周密部署。严格督促整改，确保隐患排查治理工作不走过场，真正收到实效。

（二）突出重点，加强督导。各工业指导站和企业要认真吸取近年来我市发生的事故教训，在全面排查的基础上，根据本地区、本行业安全生产工作特点，突出重点行业、重点环节、重点部位、重点岗位、重点时段等，彻底治理对安全生产构成重大威胁的重大隐患。

（三）强化整改，务求实效。对排查出的重大隐患由市、镇实行分级管理，挂牌督办。对所有挂牌督办的重大事故隐患，要高度重视，明确整治标准，落实整改责任、整改措施、整改资金，确保隐患按期整改到位。对拒不执行整改指令、经复查整改不合格的，应责令继续整改，并依法从重处罚，直至达到整改要求。对经停产整顿，仍达不到安全要求的，提请政府部门依法予以关闭。

（四）发动群众，群防群治。在排查治理工作中，要充分发挥广大员工的积极性和创造性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患整改。

（五）广泛宣传，社会监督。要充分利用各种新闻媒体工具，宣传隐患排查治理工作。利用媒体及时披露有关重大隐患，对隐患较多且排查治理工作不积极、不彻底的单位要予以曝光。对举报的事故隐患要认真检查，通过社会公众监督，落实整改。

四、方法步骤

本次隐患排查治理工作从5月初到11月底，分六个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月15日前）。各工业指导站要及时进行动员部署，加强宣传，切实营造专项行动氛围。要结合实际，制定切实可行的专项行动实施方案，明确专项行动重点范围和内容并组织实施。

（二）全面排查阶段（5月16日至6月15日）。各工业企业要结合实际制定隐患排查治理具体方案，组织安全管理和专业技术人员认真开展自查，全面做好事故隐患登记和治理工作。一般隐患要及时消除，重大隐患整治要做到“七个一”：一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一件治理档案。

（三）挂牌督办阶段（6月15日至6月30日）。各工业指导站对辖区内重大安全隐患进行分级挂牌督办，并按时完成挂牌督办的重大隐患整改销号工作。

（四）检查督导阶段（7月）。各工业指导站要认真指导企业开展排查治理行动，加强监督检查，对查出的安全生产隐患按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，登记建档、分析评估、治理整改、统计汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实将隐患排查治理工作落到实处。

（五）整改阶段阶段（7月至11月中旬）。各工业指导站要加强各类事故隐患特别是重大事故隐患的督促整改力度。加强事故隐患排查治理过程和整改内容的监督检查，切实消除和解决一批严重危害安全生产的事故隐患和问题。

（六）总结阶段（11月）。各工业指导站在认真组织开展安全隐患排查治理专项行动的同时，要及时总结典型经验和成功做法，并将隐患排查治理专项行动工作总结及行动图片资料于11月20日前报送到市经信委安全生产和非煤矿山管理办公室。我委将在安全隐患排查治理专项行动各个阶段，检查督促重点镇（街道）工业指导站和重点企业安全隐患排查治理专项行动开展情况。