管理局矛盾纠纷化解方案

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为认真贯彻落实滁办字[2012]77号“关于印发《关于在全市开展矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作方案》的通知”精神，经局党组研究决定，从9月1日至10月底，在全局范围内开展矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，制定工作方案如下：

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻滁办字[2012]77号通知精神，联系我局实际，集中化解影响社会和谐的矛盾纠纷，特别是关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，预防新的矛盾和问题，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过近两个月的矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，努力实现信访事项解决在本局内部，矛盾不上交的工作目标。为确保建国60周年庆祝活动北京平安，稳定做出贡献。

二、组织领导

我局矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，由局信访工作领导小组组织领导，纪检组长负责安排部署，监察室负责组织实施，扎实做好我局的矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作。

三、工作方法和步骤

我局矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（9月1日至9月5日）

我局召开全体人员会议进行宣传发动，提高全体人员对开展这次活动重要性的认识，按照局党组要求制定我局矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作方案。

（二）组织实施阶段（9月6日至10月25日）

1、深入排查矛盾纠纷。我局集中组织开展一次全方位、地毯式的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，深入分析研究，切实做到心中有数。对排查出的矛盾纠纷和隐患进行登记造册，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导包案，交办责任单位，限期化解，重点隐患和重大问题，局一把手亲自包案、亲自交办、亲自跟踪督办落实。

2、认真化解矛盾纠纷。我局对排查出的矛盾纠纷，采取针对措施，及时有效化解，争取做到“两个到位”：一是调查处理化解到位。把解决群众合理诉求和实际问题作为工作的核心，力争把问题解决得让群众满意，确保矛盾不积累、不激化、不上行。二是宣传教育到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，加大对《信访条例》的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育群众通过正当渠道反映诉求。

3扎实开展领导干部大接访活动。我局领导干部大接访活动严格做到“三个落实”：一是人员落实。局领导班子成员全部安排接访，韩新峰（局长）周一、韩长军（副局长）周二、邓凡胜（副局长）周三、董乃玲（纪检组长）周四刘恒立（副调研员）周五。节假日、双休日安排专人值班。二是责任落实。实行首接首办责任制。做到谁接访、谁包案、谁化解、谁稳控，一包到底。三是效果落实。对上访群众反映的问题，切实做到真解决问题，真化解矛盾，接访一个、解决化解一个、息访一个，努力使信访事项不上行。

（三）总结和巩固阶段（10月26日至10月31日）

对我局开展的矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作认真进行总结，对工作中存在的问题和薄弱环节，认真整改。在总结经验的基础上，建章立制，进一步巩固矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作成果。

四、工作要求

（一）各科室、园、所、中心要发扬求真务实作风，通力配合，面对面解决群众困难，面对面和群众沟通感情，把矛盾纠纷大排查、大化解工作做深做透，促进社会和谐稳定。

（二）落实责任，严格实行责任追究。严格实行信访工作责任制和责任追究制，对矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作不力，失职、渎职造成严重影响和后果的，坚决追究相关领导和责任人的责任。