规划局三民工程实施方案

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为认真贯彻落实市委、市政府关于组织开展一次以“体察民情、集中民智、改善民生”为主题的千名干部进社区“三民”工程大走访创先争优促发展活动，根据市委办公室、市政府办公室《关于组织开展“三民”工程大走访创先争优促发展活动方案》精神，结合我局实际，制定活动方案如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，坚持问需于民、问政于民、问计于民，通过进区入户大走访，深入了解社情民意，广泛征询意见建议，着力解决群众反映的实际困难和问题，努力化解基层矛盾纠纷，切实加强社区和基层组织建设，为大建设、大发展营造良好环境。

二、工作组分工

拟分成5个工作小组，每个工作小组由1名局领导带队，负责联系1个片区（具体分组见附件）。

二、活动安排

1、宣传启动（9月25日—9月30日）

组织干部职工学习活动精神，与社区对接，了解社区基本情况，制定具体实施方案，在社区张贴、发放《致社区居民的一封信》，引导社区居民踊跃参与。

9月29日，副主任带领工作组成员深入社区开展宣传和走访活动，广泛宣传活动的目的和内容，了解社情民意。

2、调研摸底（10月1日-10月20日）

10月中旬前，各小组根据分工，分片区深入社区开展社情民意大摸底、矛盾纠纷大排查、政策法规大宣讲。根据社区排出的入户对象具体名单进行大走访，走访对象主要为特困户、信访户、拆迁户、低保户和老党员、老干部、老同志、老模范，也可随机入户进行走访。走访的主要内容：了解居民工作生活情况，帮助解决实际困难；宣传城市建设、拆迁安置、社会保障等方面的政策法规；排查掌握矛盾隐患；了解各项惠民政策的落实情况等。走访期间，各小组选择在居民相对集中的区域设置征求意见箱，留下联系人及联系电话，方便居民反映问题。

10月13日，发放《社情民意调查问卷表》，开展民意调查，确保收回有效问卷50份。

10月14日，开展一次规划政策法规进社区宣传活动，通过设立宣传台、发放宣传资料、接受群众咨询等方式宣传有关城乡规划的法律、法规和各项政策，宣传“大滁城”建设的各项政策措施和建设成果。

10月15日，召开一次座谈会，邀请社区居民、党员干部、驻区单位等各方面代表（20人左右）参加，广泛征求意见和建议。

10月20日前后，会同社区对群众信访情况进行摸排，开展一次市领导现场接访活动，由贾朝峰副主任、工作组成员、相关人员参加，面对面地接待来访群众，听取群众的意见建议和问题反映。

3、梳理分析（10月20日-25日）

10月23日前，各小组对调研摸底的情况进行认真梳理分析，对征求到的意见和建议进行分类整理，对存在的矛盾和问题提出解决方案，形成文字材料。

10月25日，召开会议，听取各小组情况汇报，梳理分析存在问题，研究解决方案。会后，各小组根据会议精神，进一步完善矛盾化解和解决问题的具体措施。

4、解决问题（活动期间）

各小组根据制定的矛盾化解和解决问题工作方案，对群众反映的个性问题，能够解决的就地解决，不能解决的耐心细致地做好解疑释惑和思想疏导、感情沟通工作；对群众反映的共性问题，认真梳理汇总，并开展专项调研，召开专题座谈会，找准问题症结所在，提出建议，交有关部门研究办理。

构建长效机制。把紫薇东村社区作为局党总支长期结对共建单位，指导社区开展党建工作，定期帮助社区解决发展中的问题，帮助社区完善各项制度，建立社区发展的长效机制；把紫薇东村社区作为局机关基层工作联系点，定期到社区开展调查研究，检验各项工作各项政策在基层贯彻落实情况。

5、总结汇报（10月28日前）

活动结束后，各小组对活动开展情况、群众反映的问题、提出的意见和建议进一步进行梳理汇总，并根据掌握的情况，对做好下一步“大滁城”建设、社区建设以及科学发展、跨越发展、和谐发展提出建议，报工作组后，形成工作组的调研报告，报市委、市政府。

四、几点要求

1、要高度重视。局机关全体人员要充分认识此项活动的重要意义，把开展“三民”工程大走访活动作为改进工作作风、服务基层群众、提升工作能力的实际行动，高度重视，认真负责，扎实做好各项工作。局领导要亲自部署、亲自参加，各工作组同志要深入群众、解决问题。活动期间，各组要确定专人，建立走访台账，记好民情日记。

2、要务求实效。局机关全体人员要进一步熟悉掌握政策，吃透政策精神，真正把政策送下去、把建议带上来。要增强群众观念，体恤民情，真心实意为基层群众办一批好事、实事，真正帮助群众解决一些实际困难。

3、严明工作纪律。要力戒形式主义，自觉与群众打成一片，坚决防止走过场；要轻车简从，严禁增加基层负担，维护好行政机关的良好形象，维护好党员干部的良好形象。

4、要统筹兼顾。工作组成员之间要密切配合、相互支持，形成合力；工作组之间勤沟通、多交流，互通情况。要合理分配时间，坚持多利用工作之外时间、晚上时间开展走访调研；要合理安排好本职工作，处理好工作与活动关系，做到两不误、两促进。