审计局作风建设指导方案

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根据县委、县政府关于开展“作风建设年”活动的统一部署，为认真抓好我局“作风建设年”活动查找问题、边整边改阶段工作，现提出如下实施方案：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变干部作风、提高工作效率、优化发展环境为目的，以解决和纠正作风建设中的突出问题为重点，把学习教育、边查边改、解决问题、建章立制贯穿始终，教育引导全体党员干部牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风，以优良的党风促政风带民风，全面推进人县审计事业大发展，为保进跨越式发展发挥积极的作用。

二、工作安排

查找问题、边整边改阶段集中安排在4月中旬至8月中旬，为期四个月，重点抓好以下工作：

（一）查找问题。开展“八查八看”活动，全局党员干部要对照同志提出的树立“八个方面的良好风气”，深入开展“八查八看”活动，查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的主要差距和问题。一是查学风，看学习的自觉性高不高，理论联系实际好不好，有无照抄照搬、脱离实践、做表面文章等问题。二是查文明办公，看服务意识强不强、质量高不高，有无门难进、脸难看、人难找、事难办等问题。三是查工作效率，看工作业绩好不好，有无办事拖拉、推诿扯皮、延误工作等问题。四是查精神状态，看工作积极性高不高，有无事业心和责任心不强，精神状态不佳和团结共事意识差等问题。五是查工作作风，看能否深入实际，深入调查研究，有无脱离实际，工作思路不明晰，工作协调不对路等问题。六是查工作纪律，看办公室各项工作制度是否落实，有无不在岗，上班迟到早退，串岗聊天，上网玩游戏、炒股和上班办私事等问题。七是查依法行政，看各项工作是否符合有关法律法规规定，有无“缺位”、“错位”和“越位”等问题。八是查廉洁自律，看是否坚决落实廉洁从政各项规定，有无奢侈浪费、谋取私利、生活不检点、情趣不健康、贪图享乐等问题。

主要通过四种方法查找问题：

1、广泛征求意见。采取召开征求意见会、群众代表、社会各界人士座谈会、发放征求意见表、个别访谈、设置意见箱、网上征询等形式，广泛征求被审单位、广大群众、本单位干部职工、老领导老干部等社会各界的意见和建议。对征询的意见要原如实向领导班子和干部个人反馈，经过梳理汇总后在一定范围内公布。

2、开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题、剖析自我、促进工作的重要渠道。谈心活动仅仅围绕“谈思想、求上进；谈工作，谋发展；谈服务，求质量；谈廉正，树形象”的主题进行。在谈心时，同志之间要坦诚地谈自己的工作体会、思想认识和学习心得，深刻地进行批评和自我批评，真诚而虚心地听取大家的意见。党员之间，党员与群众之间要以不同形式开展面对面的谈心活动。在谈思想、谈工作、谈学习、谈人生、谈作风中，要广泛而深刻，严肃而活泼。整个谈心活动要真正做到以诚相见、以诚相待、交心通气，达到增进了解、增进友谊、增进团结的目的，促进全县干部职工精神面貌和工作状态焕然一新，推动各项工作的顺利开展。

3、撰写剖析材料。干部职工要结合自身的学习、生活、工作实际和征求意见、谈心活动的情况，认真梳理在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，特别是找准自身在作风方面的主题问题，深刻剖析思想根源，提出整改措施。领导班子和领导干部要在召开民主生活会和作风建设整改会前形成个人剖析材料。

4、召开班子民主生活会。在“五查五问”、“八查八看”活动，广泛征求社会各界意见，谈心活动的基础上，召开班子民主生活会，邀请分管县领导参加，积极认真地开展批评与自我批评，促进领导班子思想统一，增进抓整改措施落实的信心和决心。

（二）整改落实。整改落实是解决问题、完善制度的“路线图”，要做到“四明确二抓好”：明确整改落实项目，对征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有长期安排；明确整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法；明确整改落实责任，对所列整改落实具体事项，逐项明确责任领导和承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人，并向群众作出公开承诺；抓好整改督查，要针对“四个明确”的内容进行督查，防止边改边犯，确保整改落实到位；抓好民主测评，对民主测评情况进行梳理汇总，为下阶段工作开展奠定良好的基础。

（三）开展“四项”活动。

1、开展读好书活动。根据实际选择一至两本好书，利用每周学习会开展读好书活动，并组织开展读后讨论活动和撰写读后感，对读后感进行评比，挑选好的读后感推荐到县领导小组办公室进行宣传。

2、开展“选树典型、宣传典型、争做典型”活动。进一步加大宣传力度，充分挖掘本单位在“作风建设年”活动中的涌现出的先进典型，并及时上报。

3、开展问卷调查活动。适时对我局开展活动情况进行问卷调查，进一步检验我局作风建设情况。

三、工作要求

（一）采取有效措施，找准抓住突出问题。坚持广泛征求意见与自我找问题相结合，切实找准干部职工在作风方面的不良表现和突出问题以及人民群众反映最强烈的问题。在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，不怕亮丑，不怕揭短，勇于正视和深刻剖析存在的问题，客观、实在地找准问题。

（二）坚持边查边改，让群众感受到作风建设带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即整改；对整改需要一定时限的，要制定出切实可行的整改措施，分阶段整改；对确实无法解决的，要做好政策解释工作；对整改落实情况要在一定范围内予以公布。通过解决问题，让群众感受自身在作风上的明显变化，感受到作风建设年所取得的成效。

（三）充分发挥领导干部示范表率作用。领导干部要带头对照“八个方面的良好风气”查找差距，带头剖析思想，撰写民主生活会发言材料，带头开展谈心活动，带头听取意见搞整改，带头接受监督，开好一个高质量的民主生活会，推动全局干部职工不断转变作风。

（四）进一步加强舆论宣传。充分利用所有的宣传阵地，宣传“作风建设年”活动的进展情况和取得的实效，提高群众知晓率，为“作风建设年”活动营造良好的舆论氛围。及时向县“作风建设年”活动领导小组办公室报送工作信息。