工商系统党性修养实施方案

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为深入学习贯彻总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，进一步加强领导干部党性修养，大力弘扬党的优良作风，树立正确的事业观、工作观和政绩观，以优良的作风带领广大党员和人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰，按照市委要求和市纪委八届四次全会部署，市局决定，在全系统各级领导班子和党员干部中集中开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动（以下简称主题教育活动）。现就开展此次主题教育活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，使各级领导干部真正做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用，以坚强的党性、优良的作风和良好的政治生态，保证和促进科学发展，为充分发挥工商职能作用，推进全市经济社会又好又快发展，作出新的更大贡献。

二、主要目标

（一）增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，切实解决影响科学发展的思想障碍问题。

（二）提高实践能力，用党的创新理论指导工作。坚持把发展中的马克思主义同本单位的实际相结合，发扬理论联系实际的学风，加强调查研究，提高理论指导实践的能力，不断增强应对复杂局面能力。

（三）强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。

建立健全领导干部岗位目标管理制度、行政效能建设制度和“办实事”制度等，确保每年为民办实事项目的完成。

（四）树立正确的政绩观，切实做到科学谋划和推进发展。坚持一切从实际出发，尊重客观规律；建立重大决策调查研究、专家咨询、社会听证、决策评估以及决策反馈纠偏机制和重大决策失误责任追究制度；建立完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价指标体系和具体办法。

（五）树立正确的利益观，切实把人民利益放在首位。坚持个人利益服从国家、集体和人民利益，时刻把群众的安危冷暖挂在心上；严格执行领导干部廉洁从政各项规定；增强节俭意识，大兴艰苦奋斗之风。

（六）增强纪律观念，切实维护党的团结统一。严守党的政治纪律，确保政令畅通；严守党的组织纪律，坚持民主集中制，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》；严守党的经济工作纪律和群众工作纪律；坚持对执行纪律情况的检查制度。

三、主要内容和方法步骤

参加此次主题教育活动的对象是全系统各级领导班子和党员干部。此次主题教育活动从2012年5月中旬开始至7月中旬结束。主要内容和方法步骤是：

（一）组织一次中心组学习。市局党组理论学习中心组组织一次专题学习，各单位也要组织党员干部进行一次专题学习，认真学书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和王金山书记在省纪委八届四次全会上的重要讲话，认真学习中央纪委编写的《加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风学习辅导百问》和省纪委编印的《加强领导干部党性修养和弘扬优良作风、促进科学发展主题教育读本》，充分认识加强领导干部党性修养的重大意义、主要内容和总体要求，切实增强党性修养和优良作风养成的主动性、自觉性和坚定性。在抓好中心组学习的同时，各单位还要切实抓好广大党员干部的学习，并组织党员干部集中观看中央纪委制作的《在新的历史起点——科学发展观高端讲坛》、《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原县委常委、纪委书记王瑛》、《加强党性修养、树立和弘扬良好作风》等电视片，进一步增强党员干部的党性意识、廉政意识和纪律意识。

（二）主要领导上一次党课。各单位领导班子主要负责人，要结合纪念建党八十八周年，围绕“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”这一主题，给党员干部上一次党课，紧密结合本单位党员干部思想和工作实际，教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉做到牢记党的宗旨、坚持求真务实、保持艰苦奋斗、严守党的纪律，以优良的作风做好改革发展稳定的各项工作。

（三）进行一次警示教育。组织党员干部观看反腐倡廉警示片，接受一次警示教育。

（四）召开一次民主生活会。结合巩固学习实践科学发展活动成果和年度民主生活会要求，召开一次以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”为主要内容的民主生活会。

（五）进行一次廉政谈话。对新任干部进行一次以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”为内容的廉政谈话。

（六）邀请市巡回演讲团来我局演讲。

（七）实施一批整改落实举措。各单位要在提高思想认识、严格对照检查和提出整改措施的基础上，针对领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，认真实施一批整改落实的具体举措，把加强党性修养的要求付诸实践、见诸行动，包括开展一次蹲点调研、接待一次群众来访、进行一次走访活动、解决一个实际问题和为群众办一件实事等，以实际行动践行宗旨、改进作风。

四、组织领导

市局成立“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室、负责对全局主题教育活动的具体安排和指导。办公室下设三个工作组，综合组主要负责活动开展过程中各种文字材料的起草；宣传组主要负责活动开展情况的信息收集、编印简报，市内外媒体宣传；督查组主要负责对全局活动开展情况的督促检查。具体人员从市局各科室抽调集中办公。

五、几点要求

（一）各单位领导班子要把加强党性修养和作风建设作为一项重要政治任务抓紧抓好。要成立“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动领导小组，组织专门力量狠抓中央和省市委关于加强作风建设各项制度的落实。建立健全加强领导干部作风建设的长效工作机制，巩固和扩大重点突破的成果，使作风建设持久化、制度化、长效化。各单位主要领导干部要以身作则，充分发挥表率作用；要进一步增强科学发展的自觉性和坚定性，带头执行民主集中制，维护班子团结统一，实行科学决策、民主决策、依法决策；带头转变工作作风，深入基层和工作一线，下大气力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增进与群众的感情；带头严格执行廉洁自律有关规定，树立为民、务实、清廉的形象；带头加强党性修养，培养健康的生活情趣，讲党性、重品行、作表率，以自身的良好作风带动本单位的作风建设。

（二）各单位领导班子和纪检监察机关要善于运用党内监督、党外监督的有效形式，加强对领导干部作风建设情况的监督检查。各级领导班子要针对作风建设的关键部位和重点环节组织专项督查，发现和解决问题；要对领导干部加强党性修养、树立良好作风的情况进行检查考核，并将其作为党风廉政建设责任制的重要内容；要强化述职述廉述学监督、民主生活会监督、诫勉谈话监督、询问和质询监督、领导干部报告个人重大事项监督、巡视监督；加强领导干部工作作风、工作纪律的明察暗访，发现问题要及时批评教育、责令整改；大力宣传加强作风建设的政策规定和先进经验，选择正反两方面的典型进行教育引导，保持正确舆论导向，营造良好社会氛围。

（三）建立完善党员领导干部作风建设问责制度。各级领导班子和纪检监察机关要加强对领导干部作风建设的日常监督管理，发现党性、党风、党纪方面存在的苗头性问题，要批评教育，并责令整改；对存在的突出问题，要在一定范围内进行通报批评；对经教育不改或造成恶劣影响和重大损失的，要采取调整工作、责令辞职、免职等组织处理方式进行问责；对违纪政纪的，要依据有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。