建委四乱整治工作方案

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为认真贯彻市委、市政府在全市开展集中整治乱抛洒、乱占道、乱搭建、乱丢（倒）垃圾的“四乱”活动的决定，根据市文明委统一部署，结合委各单位和建筑企业的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻市委七届八次、九次全会和全市创建文明城市工作会议精神，按照“四城联创”目标的总体要求和市委办公室《关于在全市开展集中整治“四乱”活动的实施方案》的具体部署，以整治“四乱”为突破口，以培养一流的职工素质、打造一流的人文环境、构建一流的社会秩序、创建一流的城市形象为目标，加强宣传教育，加强督导检查，培养良好习惯，增强职工和建筑从业人员的社会公德意识,以崭新的城市建设成果和建设职工良好的精神风貌迎接第十三届中国豆腐文化节。

二、整治内容

1、沿街房屋建筑工地施工现场。

2、市政、园林设施新建、维修、养护工地。

3、各单位办公区和门前“三包”所辖区域；单位职工集中居住的生活区。

三、主要任务

1、广泛深入宣传引导，提高全体职工以及建筑工地民工对整治“四乱”活动的思想认识，增强广大职工和民工社会公德意识和自觉参与整治“四乱”的积极性。同时，积极配合所在社区组织的各种宣传活动。

2、加强沿街建筑工地管理。按照《市建设工地文明施工管理办法》，严格督促检查，封闭施工，坚决杜绝工程运输车辆带泥上路和沿路抛洒现象。

3、推进文明单位创建活动。把整治“四乱”与文明单位创建工作结合起来，加强硬件基础设施建设，整治办公区、生产区生活区卫生环境，营造整洁优美的工作环境。

4、基本建立委整治“四乱”长效管理机制，管理责任切实落实。

四、整治步骤

6月份启动，年底结束。分为准备阶段、宣传教育阶段、治理阶段、巩固提高阶段。

（一）准备阶段（6月中旬）

1、成立委整治“四乱”活动领导小组。组长：胡学玉；副组长：范德喜、丁立坤、宋在芹；成员：陈朝华、洪叶宗、鲍焕全、罗永春、刘维林、庆绪强、疏友斌、何双全、陆军、龚建国、杨吉克、胡晓勇、龙洋、华东红。下设办公室,具体负责日常管理工作。罗永春兼办公室主任。

2、根据市文明委整治“四乱”方案，结合我委实际，制定切合实际的全委整治“四乱”实施细则。

3、各单位确定重点整治区域、重点整治项目，明确具体责任单位和责任人，市建管处确定重点整治工程项目（工地）。

（二）宣传教育阶段（6月下旬）

1、组织召开“市建委整治‘四乱’活动动员大会”，传达市委市政府关于整治“四乱”的有关精神，全面启动全委整治“四乱”活动。

2、委属各单位利用黑板报、宣传栏、职工学习娱乐活动场所、职工上岗前安全教育、班组活动等多种宣传途径和方法，宣传开展整治“四乱”活动的意义、内容、要求，告诫违反整治活动的处罚后果，引导职工告别自身的不文明行为，做到整治活动人人知晓、个个参与。

3、建管处、市政管理处、园林处、市政公司、建筑设计院、城乡开发公司在各自单位门前或街头适当位置，设立3人以上固定宣传劝导点，派出人员轮流值班组织街头宣传。7月份以后，双休日要继续开展宣传活动。各单位要组织党员干部、团员、青年志愿者、文明单位职工，分别参加市“整治‘四乱’、倡导文明”宣传队，在各自单位周边或适当地段，组织不少于3次的宣传和实践活动。

4、各单位要及时向委报送整治“四乱”活动信息，同时，要组织好新闻宣传。

（三）治理阶段（7月上旬至9月中旬）

1、对照整治“四乱”的目标和任务，委属各单位自行查找存在的问题，制定具体整治方案，切实抓好实施。

2、建管处安排人员对全市建筑施工现场进行专项检查和巡查，及时制止纠正“乱抛、乱倒建筑垃圾”行为。

组织施工企业按照安全文明工地标准，打造“长效样板工地”。

3、委属各单位根据委整治“四乱”工作要求，成立相应的整治“四乱”领导小组，制定具体活动方案，7月10日前报委整治“四乱”活动领导小组。摸排重点区域的项目，大力开展宣传活动，购置卫生设施，委属各单位、建筑企业主要负责人要深入每一个施工现场开展整治“四乱”的劝导活动，对从业人员“四乱”现象进行宣传、劝阻和纠正，教化养成良好习惯。

（四）巩固提高阶段（10月1日至12月底）

对集中整治“四乱”工作进行小结，总结经验，找出差距，拾遗补缺，建章立制，建立长效管理机制。

五、整治要求

1、加强组织领导，落实工作责任。各单位要从改善经济社会发展环境，促进跨越式发展的高度,切实增强做好整治“四乱”工作的责任感。要抽调责任心强、工作能力强的干部充实到整治“四乱”活动领导小组和办公室，切实加强对整治工作的领导、协调和督促检查。各有关责任单位要建立一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制。分管同志要做到专人专管、权责到位，根据“条块结合，积极有为”的原则，制订有力措施，安排一定财力，用于各项整治项目的投入。党政工团要通力协作，充分发挥整体作用，形成合力，高标准完成各项整治任务。

2、广泛宣传发动，积极参与。开展整治“四乱”活动，是经济社会发展的必然要求，是惠及广大人民群众的办实事办好事工程，必须从根本上提高全体职工、建筑从业人员的认识，发动广大群众积极参与，使全委职工和建筑从业人员形成齐心协力、齐抓共管的良好氛围。要充分运用各种舆论工具，加强教育，广泛宣传，使之家喻户晓，成为全委干部、职工的自觉行动。广大共产党员要按照党员先进性的要求，积极投身到整治工作中来。要把开展整治“四乱”与提高文明素养结合起来，倡导文明新风，共建美好家园，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动，努力营造全委干部群众、建筑从业人员团结一致、人人参与整治“四乱”的良好社会环境。

3、加强检查督促，立足长效管理。巩固整治成果，必须坚持标本兼治的原则，着眼于治反弹防回潮，为此，必须积极探索长效管理的方法和机制，加强建章立制工作。要认真总结环境整治工作中的经验，努力把那些实践证明行之有效的做法，逐步提炼、概括，制定完善规章制度，努力建立一套行之有效的管理机制、保障机制、督查机制、投入机制和激励机制。要加强监督检查，加大平时检查力度，把整治“四乱”与个人和单位的经济利益结合起来，与绩效管理结合起来，与各类评先创优结合起来。要形成健全的管理网络，推动整治“四乱”活动成为日常性的管理工作，逐步纳入经常化、法制化、规范化的轨道。