财政局倍增宣传方案
时间:2022-08-24 09:36:11
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为进一步加强全市民生工程和收入倍增工作宣传,营造浓厚的舆论氛围,促进广大城乡居民更加了解民生工程和收入倍增政策,更加支持和参与民生工程和收入倍增的实施,结合2012年全市民生工程和收入倍增规划工作要点,制定如下宣传方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻十七届六中全会和省、市第九次党代会精神,认真落实市委、市政府《关于“十二五”居民收入倍增规划的实施意见》(淮发〔2011〕40号)和市政府《关于2012年实施35项民生工程的通知》(淮府〔2012〕16号),坚持“舆论宣传引路,惠民政策公开,回应群众关切,服务便民利民”,注重宣传的长效型和连续性,不断强化民生舆论宣传阵地建设,紧扣重点环节准确解读惠民政策、及时宣传先进推动典型引路、深入推广经验创新宣传方式,形成社会各界广泛参与支持民生工程和收入倍增,合力建设幸福的良好局面。
二、宣传形式
不断拓展宣传载体,广泛延伸宣传触角,不断改进宣传方式,着力构建全方位、立体式的宣传网络。日常宣传与集中宣传相结合,根据工作需要对政策措施、进展情况、实施成效等分阶段进行引导性宣传;传统宣传与个性化宣传相结合,既通过报刊、电视、网络等传统媒介报道,又通过短信、巡展、动漫等方法创新开展宣传;对口宣传与联合宣传相结合,相关部门既按照各自分工抓好牵头项目宣传,又协同配合共享资源,组织开展联合宣传。
三、宣传重点
(一)民生工程政策措施。根据项目不同特点,有针对性地开展政策解读。新增的3个项目重点宣传受益范围、补助程序和建设标准,继续实施的21个项目认真回应群众关心的问题,调整完善的11个项目要把政策变化明明白白交给群众。
(二)民生工程后期管理养护经验。认真归纳总结各工程类项目建后管养情况,及时梳理基层创造的好经验、好做法,通过信息报送、简报刊发、媒体报道等形式开展宣传交流,促进各县(区)吸收借鉴。
(三)民生工程群众受益和评价。通过鲜活事例积极反映民生工程群众受益和评价情况,全面展示民生工程实施成效。加强释疑解惑和监督促进工作,引导群众对改善民生的合理期望。
(四)收入倍增规划实施的重要意义。实施城乡居民收入倍增规划,是我市“十二五”期间实现结构调整、社会转型和发展方式转变的关键之举,是努力保障和改善民生的重中之重。要采取多种方式加大宣传力度,深入宣传市委、市政府这一重大决策,使社会各界充分认识实施收入倍增规划、促进城乡居民收入增长的重要意义。
(五)收入倍增规划目标体系。居民收入倍增规划目标体系由21个考核性指标,3个监测性指标组成,已分解落实到各县(区)。要及时公开各项指标构成,公布完成时限以及任务要求,引导社会各界及时了解、关注、监督指标完成情况,促进目标顺利实现。
(六)收入倍增规划实施中涌现的先进典型。深入挖掘基层、部门、企业、社会推动居民收入增加的典型做法,发挥以点带面、示范引领作用,带动全市收入倍增规划实施工作水平共同提高。
四、具体活动
(一)开展“十二五”规划集中宣传活动。各县(区)要在交通要道或人群聚集地开展民生工程和收入倍增“十二五”规划集中宣传咨询活动,通过发放市民生工程“十二五”规划、市“十二五”居民收入倍增规划实施意见、35项民生工程简介等方式,宣传民生工程和收入倍增,让广大群众了解民生工程和收入倍增规划,同时可组织居民结合社区文体活动,开展有关宣传活动。由各县(区)民生办负责实施。
(二)开展好民生工程形象标识征集活动。4-8月,省民生办在全省开展“民生工程形象标识”征集活动。为配合开展好此次标识征集活动,我市充分利用报刊、电台、电视台、网络等多种方式动员、引导、激励广大市民参与到标识征集活动中来,通过大力宣传,广泛发动,将征集活动精神传达到每一位城乡居民,不断提升活动的参与度,带动扩大宣传覆盖面,进一步浓厚民生工程实施氛围。由市民生办、县(区)民生办组织开展。
(三)强化一线走访宣传。在全市部分县、乡镇、社区(村)以及县直单位,建立民生工程和收入倍增一线联系点,使“下访”和“进门”成为一种常态。结合年内重点工作,适时开展走访调研,向基层干部和群众宣传解读政策措施,本年度35项民生工程项目任务和预期目标,对居民收入倍增规划进行政策解答,听取群众意见和建议,进一步巩固“万名财政干部大走访”活动和民生工程巡视评估活动成果,进一步改进工作。由市民生办负责落实。
(四)开展“八进入”行动宣传活动。实行集中宣传与分散宣传、固定宣传与流动宣传相结合的方式,大力开展“八进入”活动,即:进社区、进家庭、进学校、进医院、进企业、进车站、进景区、进机关。发放35项民生工程简介、市民生工程和居民收入倍增规划行动调查问卷及各县(区)特色的宣传材料等,让更多的群众了解35项民生工程和居民收入倍增规划行动政策内容,通过宣传了解民意,以进一步提升工作效率和服务水平。由市民生办、县(区)民生办组织开展。
(五)编印民生工程政策问答。以通俗易懂的语言,普通百姓的视角,找准群众的关注点,解答大众疑惑,让群众知道民生工程为何实施,由谁实施,怎样实施,有哪些权利和义务,增强群众维护自身权益的意识,明确自己承担的应尽义务。由市民生办负责编印。
(六)在《日报》开辟民生工程专栏。介绍我市民生工程和收入倍增的实施概况、最新政策、实施方案、进展情况、存在的问题、可推广的经验办法等。《日报》对民生工程和收入倍增的信息(包括新闻或专题)要及时给予宣传报道,各县(区)要在《日报》上开设不少于一次民生工程和收入倍增的专栏宣传,报道本县(区)民生工程和收入倍增实施情况和成果。由市民生办负责联络。
(七)组织收入倍增规划宣传培训。适时组织各县(区)及部分市直部门联络员开展培训,宣传学习居民收入倍增理论、“十二五”规划内容、工作要点、制度设计等内容,加强倍增规划工作队伍建设。开展思路交流与业务指导,完善收入倍增规划推进机制,形成实施工作合力。由市民生办负责组织。
(八)开展牵头项目对口宣传。市直相关部门负责做好牵头项目的宣传工作。根据项目不同特点,以送戏下乡、送电影下乡、图片巡展等群众喜闻乐见的形式开展对口宣传。既宣传民生工程和收入倍增规划组织实施情况,又要宣传具体政策措施、建设内容及人民群众受益情况,引导广大群众积极了解、参与和监督实施工作。由各成员单位负责组织。
(九)组织基层深度宣传。各县(区)民生办负责开展当地民生工程和收入倍增规划日常宣传、专题宣传等活动。深入到社区、乡村、农户等第一线,以黑板报、一封信、明白纸等群众易于理解的形式,加强政策公开和程序引导,突出面向弱势群体、受益对象的宣传,让民生工作更加深入人心、温暖民心。由县(区)民生办负责组织。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级各有关部门要进一步提高思想认识,切实把民生工程和收入倍增宣传工作摆到全局工作的重要位置,纳入总体工作计划。各单位一把手要对民生工程和收入倍增宣传工作负总责,主管领导要加强工作指导和监督,对重大宣传活动要亲自部署、亲自安排、亲自协调,要深入一线、靠前指挥、主动作为,做到有组织、有计划、有措施、有落实。
(二)主动衔接沟通。要牢牢把握正面舆论导向,重视网络言论的疏通引导,主动加强与党委宣传部门、新闻媒体的沟通与联系,坚持多方协同,多措并举,用足用好新闻资源。做到“请进来”,经常邀请新闻记者座谈,协助新闻记者找准新闻报道的切入点,并且及时提供新闻采访线索,磋商报道重点和具体意见;做到“走出去”,切实改进工作作风,深入到基层一线和群众中去,把惠民政策阐释好,把先进典型事迹宣传好,把民生热点难点问题回应好,形成社会持续关注、多方共同推进的良好局面。
(三)把握宣传节奏。要善于抢抓有利时机,结合阶段性工作重点,精心策划重大宣传主题和重大宣传活动,集中开展专题性,连续性的宣传报道。4月份以前,重点宣传民生工程和收入倍增规划的政策措施和动员部署情况。5-9月份,重点宣传工作推进措施和工程实施进度。10-12月份,重点宣传推进典型和实施成效。
(四)完善长效机制。各级各有关部门要利用各种宣传力量,整合各类宣传资源,探索做好宣传工作的新形式、新手段和新方法,不断健全完善民生宣传长效机制。始终坚持将民生宣传与民生工程和收入倍增规划实施结合起来,共同部署,同步落实,相得益彰,努力营造社会持续关注、多方合力推进民生工作的积极氛围。
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