残联领导干部走访方案

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为贯彻落实市委办公室《关于印发<市以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五级书记带头大走访”活动实施方案>的通知》精神，加快推进全市残疾人事业发展，结合工作实际，现就市残联领导干部开展“大走访”活动提出如下实施方案。

一、参加对象

市残联领导班子成员和机关各科室、各直属单位负责人。

二、时间安排

活动从2011年9月开始，至2012年2月底结束。共分为动员部署（2011年9月）、走访调查（2011年10月—11月）、解决问题（2011年12月—2012年1月）、开展回头看（2012年2月）等四个阶段。

三、活动内容

（一）认真做好走访服务工作

开展大走访活动是市委的重要工作部署，各部门、各单位要根据工作实际紧紧围绕走访活动，做好服务工作。

1、在掌握动态中服务。要加强和大走访活动领导小组办公室的联系，随时了解市领导走访活动中发现的相关问题，提高服务的及时性。

2、在调研和承接问题中服务。要结合各自的工作职责，深入一线开展大走访活动，始终以问题为课题，主动开展调研，采取有效方式帮助残疾人解决生活中困难和实际问题，理清残疾人事业发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，结合职能积极为相关领导走访准备有关情况，提供政策咨询。

3、在着眼大局中服务。要把服务大走访活动作为当前的工作大局，在服务大走访活动中进一步强化服务大局的意识，提高服务大局的能力，查找、发现工作的不足，提高工作成效。

（二）精心组织大走访活动

一是走访基层群众。结合实际，确定课题，带头走进农村、街道、社区，到广大群众和残疾人中深入开展调查研究，深入了解残疾群众生产生活中的实际困难和问题，积极向市委、市政府提出解决问题的办法建议，不断改进机关工作。大走访时间不少于1个月，深入基层走访不少于40户（人），努力为群众办实事，并认真做好“民情日志”记录，完整记录走访时间、对象、内容等具体情况，对走访中所发现的问题认真分析，及时召开会议，认真研究，切实拿出解决问题方案并加以落实。二是宣传党的政策，深入一线进行宣讲的“七一”讲话精神，大力宣传党的路线方针政策和市委市政府的重大决策部署，认真做好党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第十次党代会精神宣传解读，使会议精神深入人心；同时，结合残联工作实际，加强对残疾人相关的法律、法规的宣传，引导残疾人正确对待生活中各种困难，树立自强不息的精神，平等参与社会发展，以理性合法方式表达利益诉求，为和谐发展做出贡献。三是实行带案下访。要对涉及本部门信访情况进行全面梳理，变群众上访为带案下访，积极化解矛盾，着力解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，切实提高信访息诉罢访率。四是便民、利民、助民。以推进民生工程为着力点，积极落实资金项目、残疾人就业，扎实落实联系点对口帮扶工作。以“三送”活动为抓手，重点对基层老党员、老劳模和困难残疾群众进行慰问和扶贫济困，把组织的关怀与温暖送到基层。指导基层理清发展思路，促进残疾人事业发展。

四、活动范围和形式

活动范围为：与本单位开展工作、履行职能相关的业务；城乡基层党组织结对共建点、扶贫联系点等。活动形式为：入村到户开展调研、访贫问苦，并以电子信箱、在线交流、热线电话等方式沟通基层。

五、具体要求

（一）加强组织领导。各科室、各直属单位负责人要把开展大走访活动与服务群众、服务残疾人结合起来，有计划，有步骤地组织实施，切实保障走访活动成效。

（二）营造舆论氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等宣传手段，加强对活动情况的宣传报道，形成良好的舆论氛围，引导活动健康发展。

（三）统筹兼顾，注重实效。要统筹结合推进工作，把开展走访服务、自主走访活动与学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神、增强群众观念、提高群众工作能力相结合；与宣传贯彻市第十次党代表大会精神相结合；与创先争优活动和机关效能建设相结合；与“要崛起、我该怎么办”大讨论活动相结合；与推动工作，完成全年目标任务相结合，努力实现两不误、两促进。

（四）严肃工作纪律，树立良好形象。参加大走访活动的全体党员干部，要严格执行市纪委《关于转发省纪委监察厅〈关于严明纪律确保“五级书记带头大走访”活动顺利开展的通知〉的通知》（蚌纪〔2011〕70号），严守群众工作纪律，自觉做好表率。注意轻车简从，严禁层层陪同，不搞迎来送往；要节俭简朴，防止增加基层和群众负担；要严格自律，自觉遵守廉洁从政各项规定。活动开展过程中，如有违反工作纪律的，将依照有关规定严肃处理。

（五）建立长效机制。要及时总结走访服务活动中形成的有效做法，充实完善相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。