城建局走访活动工作方案

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“五级书记带头大走访”活动是省委的重大决策部署，是贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神、切实做好新形势下群众工作的重要举措和具体抓手。为加强对委属各单位贯彻实施“五级书记带头大走访”活动的联系和指导，充分调动委属单位和各级领导干部参与“大走访”活动的积极性和主动性，确保我委“大走访”活动顺利开展，根据《中共市委办公室关于贯彻实施“五级书记带头大走访”活动的意见》（阜办发〔2012〕11号）和《关于建立市党政领导和市直单位“大走访”活动联系点的通知》（办〔2012〕78号）精神，特制定本工作方案。

一、目标任务

围绕“走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾、为民办事”五项内容，深入基层，开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的大走访活动，努力做到四个一批：排查化解一批矛盾纠纷，解决一批突出问题，办成一批实事好事，破解一批重点难点问题，扎扎实实地开展好市住房城乡建委系统的“大走访”活动。

二、时间安排

2012年9月开始，2012年2月底结束，共半年时间。

三、参与对象和走访重点

1．参与对象：委系统各单位主要负责同志带头，各单位领导班子成员及广大干部共同参与。

2．委属各单位要结合各自实际，进农村、进社区、进企业、进学校，访困难群众、访困难企业、访重点工程、访服务对象，自主确定各自的联系点，并报委贯彻实施“五级书记带头大走访”活动工作领导小组备案。

四、活动部署及任务分解

坚持“边走访、边宣讲、边服务、边解决问题”的方式方法，认真组织开展大走访活动。

1．深入基层，解决问题。按照市委统一部署，我委负责的“大走访”活动联系点是区三合镇井孜村，委领导班子成员要深入联系点，深入群众，通过面对面接触，及时了解掌握基层生产生活情况和群众所需所求，采取有效方式帮助基层改善生产生活条件，理清发展思路，破解发展难题，制定发展规划，切实解决群众反映的实际问题，努力把联系点建设成为“大走访”活动的示范点。委属各单位都要结合各自实际，发挥优势，积极深入基层开展“大走访”活动。同时，积极拓展范围，适当安排一些特困企业、社区、敬老院、福利院、学校、重点工程等作为联系点。各级干部尤其是领导干部要与困难群众、困难企业、困难职工、贫困户结对子，实行一对一帮扶。要充分发挥自身优势，经常深入联系点，深入群众，采取“入户听诉”、“驻村夜访”等方式，通过面对面接触，了解基层生产生活情况和群众所需所求，破解基层难题。

2．开展开门接访活动。要深入开展委领导班子成员大接访活动，制定“大走访”活动期间的接访计划，并向社会公布。委属各单位都要认真受理群众提出的信访事项，属于本单位职责范围并能够当场解决的，要当场解决；当场解决不了的，要明确时限。

3．开展矛盾纠纷大排查活动。深入基层，认真排查影响社会稳定的突出问题和矛盾隐患，如拖欠工程款和农民工工资，城市房屋质量投诉，供水、燃气用户投诉，市政公用、园林绿化设施毁坏，安全文明施工，灯不明、路不平、居民生活不方便等问题。对上级交办的涉法涉诉信访案件集中开展化解工作。对活动中发现的各类问题和矛盾纠纷，要逐项登记造册，分类建立台账，明确分包领导，落实责任单位和责任人，制订解决方案，明确解决时限和要求，实行逐案盘点销号，确保问题解决在基层和萌芽状态。

4．深入到委属特困企业、困难企业的职工及企业“军转干部”家中进行走访慰问，了解职工的工作、生活状况，帮助其解决生产、生活中的困难和问题，把党的温暖送到群众的心中。

5．开展网络问政活动。各单位要通过完善网友留言、市长热线、市长信箱、百姓热线等办理程序，以及开通领导信箱和网络投诉渠道，听取群众意见和建议，解释研究办理并予以回复。通过网络公布重点工作目标完成情况，请群众监督，征求群众意见建议，利用市政府网站在线访谈栏目，与群众在线交流。

6．开展平安建设活动。积极开展秋季、冬季社会治安集中整治活动。同时，在委系统全面开展社会治安大排查，积极创建平安行业、平安单位，扩大平安建设覆盖面。

7．开展优质服务下基层活动。广泛动员、深入发动，组织委系统窗口单位和服务行业加强职工培训，提高服务技能，定期开展优质服务进社区、下乡村、入企业活动，为广大服务对象现场提供优质服务。

五、工作要求

1．提高认识，加强领导。“五级书记带头大走访”活动是省委的重大决策部署，各级各单位尤其是各级领导干部一定要高度重视，迅速成立活动领导小组，切实加强领导，层层进行发动。各单位领导同志要身体力行、当好表率，切实发挥示范引领作用。

2．广泛宣传，营造氛围。要充分利用网络、板报、宣传栏及大走访活动简报，加强对大走访活动的宣传报道，及时总结和大力宣传活动中形成的新举措和好成效，营造浓厚的宣传氛围，引导广大干部积极支持并广泛参与到此次活动中来。

3．完善措施，务求实效。各单位要按照活动的总体部署和要求，制订具体的实施方案和工作计划，细化方法步骤，并报委“大走访”活动领导小组办公室备案。“大走访”活动中，各单位要大力弘扬党的优良作风，严守群众工作纪律，轻车简从，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不干扰基层的正常工作，不增加基层和群众负担。委属各单位开展“大走访”活动的情况要及时报委“大走访”活动领导小组办公室，委“大走访”活动领导小组办公室要加强督促检查，发现问题，及时提出整改意见。要建立工作台账制度，详细记录“大走访”活动的情况。活动结束后，要开展一次“回头看”活动。要把“大走访”活动纳入各级领导班子和领导干部考核内容，纳入各单位年度目标责任考核体系，并作为各单位负责人年终述职、年度考评的重要内容。

4．健全机制，长效管理。要着眼长远，突出重点，加强长效机制建设，坚持把建章立制贯穿始终，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。