全市网络文明创建方案

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为进一步贯彻落实总书记关于加强网络文化建设和管理的重要讲话精神，继续充分发挥互联网在我国社会主义和谐社会建设中的重要作用，切实把互联网建设好、利用好、管理好，中国互联网协会决定联合各省、自治区、直辖市互联网协会，共同组织广大互联网从业机构和网民进一步广泛开展网络文明建设系列活动，促进网络文明建设，积极构建和谐网络环境。具体工作方案如下：

一、指导思想

进一步开展网络文明建设活动，以科学发展观为统领，全面、深入贯彻落实党的十七大会议精神和总书记关于加强网络文化建设和管理的重要讲话精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，坚持发展与治理相结合，充分发挥会员单位及其他从业机构的积极作用，引导正面网络舆论，开发优质网络信息资源，传播先进网络文化，完善互联网行业自律机制，进一步清除网络违法不良和垃圾电子信息，建设阳光绿色网络文化，营造文明和谐的网络环境。

二、工作任务

1、继续推进“绿色网络文化产品”征集和推介活动

依托“绿色网络联盟”，继续推进“绿色网络文化产品”征集和推介活动，成熟一批推荐一批，在全国范围内加大活动宣传力度，由相关企业自愿参加，按照评价标准严格评审，切实推出人民群众喜闻乐见尤其是适合青少年的绿色网络文化产品、精品业务和绿色网站，促进青少年健康上网。

2、积极开展互联网行业信用等级评价工作

筹备设立中国互联网协会“互联网企业信用等级评价中心”，建立并完善互联网行业信用评价体系，积极开展互联网行业信用等级评价工作，引导会员企业及行业相关企业诚信经营、健全信用管理制度，提高行业信用水平和企业信用风险防范能力，推动行业自律，保障行业健康发展，促进社会信用体系建设在互联网行业发挥重要作用，推进我国互联网行业信用体系建设。

3、积极稳妥，鼓励网络实名制

选取若干个影响较大、自律基础较好的互联网企业作为试点，从版主、吧主等的实名备案入手，探索博客实名制，积累试点经验，总结业界对网络实名制的意见和建议，积极、稳妥、有效地鼓励开展网络实名制，探索和完善网络治理有效机制，促进互联网和谐发展。

4、大力推动网络论坛行业自律

积极会同有关部门组织互联网企业研究网络论坛服务管理，探索网络论坛行业自律，强化网络论坛版主责任，加强对论坛内容的引导、监督和管理，促进网络论坛服务健康向上发展。

5、深入开展文明办网自查自纠活动

继续组织会员单位和各省互联网协会会员单位深入开展2008年度文明办网自查自纠活动，自觉清除违法和不良网络信息，尤其是淫秽色情信息，加强正面宣传，维护网络文明，营造良好的网络环境；并结合活动开展情况，继续组织2008年度中国互联网行业自律贡献奖评选工作，弘扬正气，发挥正面引导作用。

6、治理网络淫秽色情信息

积极配合公安部、信息产业部等部委联合开展的依法打击网络淫秽色情专项行动，积极引导会员单位文明自律，坚决抵制网络淫秽色情信息，反对为网络淫秽色情信息提供传播平台，并加强对网站的自觉监督检查，落实“发现－监督－举报”的有害信息举报机制，督促互联网从业单位进一步提高责任意识，努力遏制网上低俗之风。

7、抵制低级庸俗网络广告

要求和引导会员单位及其他从业单位增强社会责任和公德意识，规范自身经营行为，反对唯利是图，坚决抵制庸俗低级的网络广告，遏制大肆宣扬不良内容的成人类非法广告、假药以及其他违禁物品向网络蔓延的趋势，净化网络空间，维护网络市场秩序。

8、持久开展违法和不良网络信息的举报受理工作

继续深入持久开展违法和不良网络信息的举报受理工作，进一步鼓励公众举报，不断完善举报信息处理机制和平台，规范举报受理及处置流程，提高举报信息的处理效率，并加强协查工作，督促存在违法和不良信息的单位及时处理问题，大力扫除低级庸俗网络信息，有效遏制违法和不良信息内容的传播。

9、全面开展反垃圾电子信息工作

组建和完善12321网络不良和垃圾信息举报受理中心，建立全方位多功能的举报受理和应用平台，扎实做好各种垃圾电子信息的举报受理工作。深化建设反垃圾邮件综合处理平台，推介发展白名单体系，开展黑名单数据深度分析，将综合处理平台推向国际。继续协助政府主管部门开展垃圾电子信息相关法规的基础调研工作。进一步加强国际交流与合作，拓展反垃圾电子信息的国际合作渠道。

三、组织实施

中国互联网协会组织各会员单位积极参与系列活动，并统一组织各项活动的落实，包括活动的整体决策、督促和指导，保障各项活动的顺利、有序进行，并广泛开展宣传动员，掀起网络文明建设的新一轮热潮；各工作委员会、各省级互联网协会应结合本单位、本地网络文明建设实际情况，研究制定具体工作计划，明确工作任务，落实工作责任，广泛组织会员单位积极参与系列活动，并及时向中国互联网协会秘书处交流工作进展及经验。

网络文明建设活动对维护网上和谐稳定、建设社会主义和谐社会具有重要意义，要常抓不懈，各省级互联网协会、中国互联网协会各会员单位应充分认识到网络信息内容治理工作的长期性、复杂性和艰巨性，认识到开展网络文明建设对互联网行业可持续发展的重要性、必要性和迫切性，把清除违法、不良及庸俗、低级网络信息和建设文明的网络环境始终作为一项重点工作，加强领导，认真部署，稳步推进，务求实效。同时，要加大对活动的宣传力度，积极动员社会各界参与和监督，共同为建设一个安全、阳光与和谐的网络贡献力量。