房管局学分制实施方案

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为进一步做好干部教育培训学分制考核管理工作，提升我局干部教育培训管理工作科学化、规范化、制度化水平，根据《关于在全市开展干部教育培训学分制考核管理工作的通知》、《关于印发<市干部教育培训学分制考核管理实施办法（试行）>通知》和《关于印发<市干部学习培训档案管理办法（试行））>的通知》的要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，按照客观、准确、全面、公开的原则，对2012年度全局干部参加学习培训情况进行量化考核。通过学分制考核，激发干部参加学习培训的自觉性和主动性，进一步提升培训效果，为推动全市转型发展、全面发展、科学发展提供人才智力支持。

二、考核对象和考核时间

局参照公务员法管理的人员。

2012年度干部教育培训学分制考核工作于2013年3月底前完成。

三、考核程序和申报程序

学分制考核采取个人申报、部门审核、组织评定的方式进行，考核结果及时进行反馈，并在一定范围内进行通报。

学分申报实行网上申报和纸质申报。申报的同时，必须提供相关证明材料，由局党组进行审核，并进行公示。公示结束后，县处级领导的材料报市委组织部审核；科级及以下干部的材料报市人力资源和社会保障局审核。

参加在线学习的干部须通过干部教育在线网站和填写《年度干部教育培训学分考核申报表》（一式三份）进行申报。,

四、考核内容

根据《关于印发<市干部教育培训学分制考核管理实施办法（试行）>通知》第六条规定：

干部教育培训学分由基础学分、奖励学分和处罚学分三部分组成。

（一）基础学分是指干部参加脱产培训、中心组学习、集体学习、在线学习等所获得的学分。基础学分在干部教育培训总学分中所占比例不得低于60%。

1、脱产培训。经上级组织人事部门或单位党委（党组）批准，选调参加各级党校、行政学院、干部学院、各类高校等国内（境）外培训机构的脱产学习，每天记2学分。以调学通知、培训结业证书为依据。

2、中心组学习。参加党委(党组)中心组学习并撰写心得体会等，每次记l学分。以中心组学习记录、干部心得体会文章为依据。

3、集体学习。参加市、县、区统一组织的专题报告、辅导讲座等，每次记l学分；参加本系统、本单位组织的集体学习每次记0.5学分。年度最高记15学分。以单位学习签到记录、干部学习笔记或发言材料等为依据。

4、在线学习。参照《市干部在线学习管理暂行办法》执行。完成在线学习任务获得的学分直接计入基础学分，年度最低学分不少于35学分。以各级干部网络培训管理中心、分中心提供的干部在线学习记录为依据。

（二）奖励学分是指干部参加在职自学、学历学位进修、专业资格考试、任职资格考试、实践锻炼、学习成果运用等所获得的学分。

1、在职自学。结合工作实际撰写调研报告，每篇记5学分，被上级领导批示或被上级内部期刊采用，每篇加记2学分。联合署名的，平均记分。年度最高计25学分。以干部的调研报告为依据。

2、学历学位进修。通过在职或脱产学习参加由中央、省委党校和高等院校举办的各类学历、学位教育，获得国家承认的学历或学位证书的，当年度记20学分。同时取得学历学位的，当年度记30学分。以取得的学历或学位证书为依据。

3、专业资格证书考试。参加由国家、省、市统一组织的各类专业资格考试取得相应合格证书的，当年度分别记20学分、15学分、10学分。以取得的合格证书为依据。

4、任职资格考试。通过市党政领导干部理论水平任职资格考试，获得合格证书的，当年度记10学分。以取得的合格证书为依据。

5、实践锻炼。到省外挂职锻炼或支援艰苦地区（我省对口支援的新疆、西藏、四川松潘三地）工作的，每年度记10学分；在省内挂职锻炼的，每年度记5学分；在省内外驻点招商引资、选派任职的，每年度记2学分。不足1年的按1年计算。以组织人事部门的文件、干部实践锻炼的考核鉴定等为依据。

6、学习成果运用。撰写出版学术著作的，独著记20学分，合著记10学分。公开发表理论文章的，国家级报刊杂志每篇记10学分，省级报刊杂志每篇记5学分，市级报刊杂志每篇记3学分。多级刊发的，取最高分计算。以出版物或刊发的理论文章、科研成果等为依据。

（三）处罚学分是指干部无故未参加组织调学、在线学习没有修完规定学分、严重违反学习培训纪律等惩罚性学分。

l、参加脱产培训，请假期间不记学分；旷课一天，扣4学分，扣完为止。缺勤率达五分之一的，当期培训不计学分。

2、参加在线学习未完成规定的学分，当年度在线学习不计学分。

3、有下列情形之一的，当年度学分为零：

①无故未参加初任、任职培训或组织调学的。

②在学分登记、考核过程中弄虚作假的。

③其他严重违反培训纪律，造成恶劣影响的。

五、学分要求

县处级干部年度学分不得低于60学分。其中：年度考核得分在100学分以上的为优秀，100—60学分为合格，60学分以下为不合格。

科级及以下干部年度学分不得低于50学分。其中：年度考核得分在90学分以上的为优秀，90—50学分为合格，50学分以下为不合格。

参加在线学习人员在55岁以上（女性50岁以上）的干部和尚未纳入全市干部在线学习范围的干部，当年度学分考核标准降低35学分。

六、工作要求

（一）加强组织领导。参学的科室负责人要高度重视干部教育培训学分制考核管理工作，使参学人员全面了解干部教育培训学分制考核管理工作的内容和要求，自学遵守各项规定，促进干部教育培训工作的深入开展。

（二）要强化管理，注重实效。局根据相关文件要求，本着客观公正、实事求是的原则，对干部参加学习培训情况进行认真审核、严格标准、公正评议。

（三）拓展思路，创新工作方法。局将在干部教育培训学分制考核管理工作推进过程中，注重创新管理措施，积极上报干部教育培训学分制考核管理工作情况。