招商局污染减排及实施方案

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为深入贯彻《国务院关于印发节能减排综合性方案的通知》精神，根据国家《主要污染物总量减排计划编制指南（试行）》和《主要污染物总量分配指导意见》规定，按照全县“十二五”总量控制规划及2012年减排计划要求，结合我局实际，特制定本减排计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把污染物减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口，结合运用经济、法律和必要的行政手段，加强组织领导，完善政策措施，落实责任分工，动员各方面力量，扎实做好污染物减排工作，确保我局2012年主要污染减排任务与“十二五”期间总量控制目标同步削减，为经济发展提供容量保障，促进我县经济社会又好又快发展。

二、主要减排措施

2012年是“十二五”的开局之年，开好头、起好步对推进“十二五”污染减排工作十分关键、意义重大。我们必须科学制定减排计划和工作方案，明确职责、任务到人、加大投入、强化调度、考核到位，采取切实有力措施，扎实全面推进减排工作，确保减排任务完成进度跟上时间的进度。污染减排是一项系统工程，全局各股室要统一思想，明确分工、责任到人、加强领导、狠抓落实、以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，坚持绿色招商，拒绝引进“两高一资”项目，切实解决当前污染减排工作中存在的各种问题，确保污染减排工作顺利推进。

一是严把项目准入关。严格控制高能耗、高排放行业低水平重复建设，对化工、造纸、建材等行业项目，坚持规划环评先行，优化项目布局，明确环境风险防范措施和要求，建立长效监管机制。

二是加快推进落后产能淘汰和兼并重组。对纳入产业政策名录淘汰项目和设备，建议县政府要有计划地实施关停和淘汰。

三是鼓励支持低碳、低排放支柱产业的发展。

四是加快推进规模化畜禽养殖场（户）发酵沼气工程和粪便资源化有机肥利用工程。

五是加大环保日常监管力度。加强对县内重点企业监管，与县环保局相关部门沟通联系,加大对我县重点企业环境监测、监察力度。定期对减排工程进度开展督查，及时发现问题，并解决问题。

三、保障措施

1.加强组织领导。为切实加强对全局污染减排工作的领导，确保完成2012年全局污染减排工作任务，按照县政府要求，成立招商局污染减排工作领导小组。领导小组下设办公室简称“局减排办”，局减排办设在局综合股，作为污染减排日常办公机构，负责统筹全局主要污染物减排工作。污染减排专项资金列入局财政预算。局各部门要加强对该项工作的领导，确保该项工作落到实处。

2.加强检查督促。对重点项目和重点行业实施跟踪督办，对重点减排工程项目建设缓慢、运行不正常的，联系县环保局下达限期整改通知，对拒不整改和拒不实施减排工程的企业，依法处罚。

3.开展环境保护宣传教育。通过各种途径和方式，继续深入开展环境保护宣传教育活动，切实增强污染减排的责任感和紧迫感。要进一步提高全县对污染减排工作重要性的认识，增强资源节约和环境保护意识，大力倡导健康、节约、环保的生活方式和消费方式，使减少污染物排放、保护生态环境成为广大企业和社会公众的自觉行为。