林业局考评指导方案

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为进一步深化机关效能建设，充分调动我局各单位和全体工作人员的积极性、主动性和创造性，推动我局三个文明建设快速健康发展，根据县机关效能建设领导小组蒙效秘［2012］2号文件精神，结合我局实际情况，特制定本实施方案。

一、考评原则

坚持全面系统、突出重点、注重过程、强调实绩、客观公正、结果公示的原则。

二、考评内容及分值

按照县机关效能建设领导小组对全县考评单位划分分类，我局属第二类，即政府所属部门和机构的绩效考评。考评总分1000分。

1、岗位目标重点任务（500分）

2、党的基层组织建设（50分）

3、党风廉政建设（50分）

4、社会治安综合治理（30分）

5、文明创建（40分）

6、计划生育（30分）

7、宣传工作（30分）

8、效能机制建设（30分）

9、优质服务（70分）

10、机关公务管理（70分）

11、优化环境（70分）

12、效能督查（30分）

具体内容、分值、分管领导、责任单位及打分细则见附表。

二、考评办法

1、实行分工负责。局效能办负责对全局各单位的考评，并负责对机关效能建设有关资料的整理、汇总和上报。

完成岗位目标任务、机关效能建设机制和优质服务情况由各站所室自查自评，自查自评结果报局效能办。局效能办通过征求意见、抽查以及平时掌握的情况进行汇总评定，然后报局机关效能建设领导小组研究，进行综合认定。

党的基层组织建设情况、党风廉政建设情况、招商引资情况、社会治安综合治理情况、文明创建情况、计划生育情况分别由各自的领导小组办公室负责考评和有关资料的整理、汇总和上报。

对重点事项办理情况，根据领导安排和批示的意见，分别由有关单位办理，并将办理结果及时上报局效能办。

投诉受理和信访情况，由局监察室负责办理和考评。

对社会评价情况的考评，邀请各乡镇、有关单位和企业及我局聘请的民主监督员进行测评。

2、重在平时考评，抓好年终考评。局效能办和各站所室对机关效能建设要加强平时督查，每月要有督查情况汇总，每季度或半年要有一次综合绩效考评，按照县效能办安排，全年考评情况要在次年1月份的前3个工作日内书面报县效能办和所在系统效能办。因此，我局绩效考评自查情况要在12月31日前完成。

3、加分因素

⑴年度内单位工作受党中央、国务院表彰加10分，受到省委、省政府和中央部委表彰加5分，受市委、市政府厅级表彰加2分，受县县委、县政府表彰加1分。

⑵年度内招商引资在完成任务的基础上，投资额（以实际到位数为准）每增加100万元加5分。最多加50分。

⑶单位某项工作的做法或经验在全县推广的，每项加10分。

以上情况由本单位在次年1月的头三个工作日内将有关资料上报局效能办，在认真统计、汇总的基础上，在次年1月份的头三个工作日将有关资料上报县效能办核加，同一项加分因素，就高加分一次。单位弄虚作假，骗取奖励加分的，经反映核实后除扣去原奖励加分外，再倒扣相应分值。

4、违纪违规扣分。不设基础分，采取倒扣制。具体扣分标准如下：

⑴重大决策部署落实不到位，受到省部级、市厅级、县级和市直单位通报批评的，每项次分别扣10分、5分、2分。

⑵被考评单位因工作不力或管理不严造成责任事故，至使人员伤亡或国家、集体资产损失的，每重伤1人扣5分，每亡1人扣10分，资产损失每1万元扣5分。

⑶被考评单位干部职工被追究刑事责任的每人次扣10分；受到治安处罚的，每人次扣5分；受党政纪撤销职务以下处分，每人次扣4分，撤销职务以上（含撤销职务）处分，每人次扣8分；有效投诉一次扣4分，二次扣8分；受效能告诫的，每人次扣3分；受市效能办通报批评的每人次扣5分，县效能办通报的每人次扣2分。

⑷对单位干部职工生产、生活中反映的问题置之不理或处理不当，或未按规定履行职责，造成集体越级上访事件，属单位责任的，上访到市的每次扣5分，上访到省的每次扣10分，上访到中央的每次扣30分。

⑸执法执纪单位干部职工超越职权或滥用职权、行为违法或执法不当，被行政复议否决的每件次扣2分；被上级执法部门予以撤销或变更的，每件次扣5分。

⑹综治工作被限期整改、重点管理或黄牌警告的，每件次分别扣1分、3分、5分。

⑺单位年度内被主流媒体负面曝光的，中央级扣10分，省级扣5分，县级扣2分。

⑻县政府审定后该进窗口未按标准进入的，或已进中心仍在后方受理的，行政服务中心核实，每一件（次）扣5分（特殊情况按蒙秘[2006]13号文件规定办理）。

⑼年度考核实行社会治安综合治理、计划生育和招商引资工作一票否决制。

以上几种扣分以实际发案和被责任追究时间为准，扣发案时所在单位分数。同一事件就高扣分一次，不重复扣分，属于本单位自行查处或主动报告有关机关查处的不予扣分。

三、考评结果运用

1、按照年度考评得分从高到低排序，局属单位分别评出一等将1个，二等奖2个，三等奖若干个。一等奖发奖金300元，二等奖发奖金200元，三等奖发奖金100元；根据工作表现和工作实绩，每个单位评出1至2名先进个人，每人发奖金100元。

2、考评得分列倒数第一名的单位，经局机关效能建设领导小组复查确定后，报局长党组会议研究，给予通报批评，限期整改。单位负责人当年不参加评先评优。