学校及治安整治指导方案

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为全面贯彻科学发展观，认真落实中央、省、市及区综治委社会治安重点地区排查整治工作会议精神，切实维护辖区校园安全和社会和谐稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身、财产安全，改善校园及周边环境，根据谯综治委要求，结合我街道实际情况，制定本行动方案。

一、指导思想

以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以“平安创建”为载体，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》文件精神，结合中央十部委《中小学幼儿园安全管理办法》的要求，坚持“打防结合、预防为主”、“集中整治和长效管理相结合”的工作方针，各相关部门各学校要紧密配合，协同作战，形成合力，联合行动，共同整治。通过整治行动，着力排查和治理校园周边治安重点地区和影响青少年健康成长以及师生安全的突出治安问题。为辖区教育事业的健康发展着力营造安全和谐的校园周边环境。

二、组织领导

为确保此项工作的顺利实施，办事处成立学校及周边治安整治工作领导小组，小组成员如下：

三、主要任务及工作重点

1、严厉打击侵害师生生命及财产安全的违法犯罪活动。

违法犯罪活动主要包括暴力伤害，绑架勒索等严重侵犯师生人身安全的犯罪；抢劫、抢夺、盗窃、诈取等多发性侵财犯罪；学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力；利诱欺骗学生参赌、传销等。严格防止不法人员侵入校园实施侵害，重点加强城乡结合部位的学校及周边治安整治工作。

2、坚决取缔和清理整顿学校及周边的治安乱点。

治安乱点、重点包括中小学校园周边200米范围内的营业性歌舞娱乐场所，互联网上网服务营业场所（特别是非法经营的、较隐蔽的“黑网吧”）、电子游戏机室、台球室等不适合未成年人活动的场所；违规经营的音像书刊点、餐饮摊点以及出租屋、钟点房、违章建筑等；中小学校周围200米内设立彩票投注站点，600米以内设立的彩票专营场所，中小学周边50米之内设立的卷烟经销点等。加大力度整治校园周边的交通秩序混乱问题，减少交通事故的发生。

3、严厉查处社会上损害师生利益的问题

其重点包括非法办学机构和非法招生中介机构，利用介绍勤工俭学、提供实习机会的名义诈骗学生钱财，社会人员因各种原因到学校聚众闹事，影响学校正常教育教学秩序的问题等。

4、全面开展学校及周边安全大检查

加强学校治安、消防、交通、食品卫生等方面的安全管理工作，排查学校周边治安隐患如：危险品、管制刀具、枪支进校等问题，重点检查学校管理制度和责任是否落实、措施是否到位、应急预案是否建立、防震减灾和消防安全的宣传教育、紧急疏散和应急演练是否实施等，要通过检查，及时整改安全隐患，严格落实各项工作措施，坚决防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、食物中毒等安全事故。

四、工作步骤与时间安排

第一阶段：调查摸底（2012年6月15日前结束）

要坚持全面排查和重点排查相结合的方式，把排查工作放在突出位置来抓，各社区要配合辖区内学校全方位多层次地对该校及周边治安情况进行摸排，排查出的需要整改的乱点和突出问题要及时汇报，并建立相关台帐资料。为实施集中整治，确保整治效果奠定基础。

第二阶段：制定实施方案（2012年6月30日以前）

结合本辖区实际，制定出切实可行的实施方案，哪里有问题就整治哪里，哪里易出现反复，群众反映较大就重点整治哪里。

第三阶段：集中整治阶段（2012年7月10—10月底）

集中整治要做到有专人负责、有措施、定学校、定任务定人员、定时间、定责任、定效果，要动真格，敢碰硬，攻难关，一抓到底，迅速改变治安混乱局面，对情况复杂、长期没有解决的难点问题，要查明原因，分清责任，加大联合执法力度，层层督办，一抓到底。

第四阶段：巩固的高阶段。（2012年11月—12月底）

要及时总结专项整治行动情况巩固整治成果，落实综合防控措施，要本着标本兼治的原则，将学校及周边治安整治工作与“平安校园”创建活动有机结合起来，对整治过程中暴露出来的薄弱环节，特别是“黑网吧”、“黑校车”和流动摊点等易反弹的问题，要加大防控和巡逻督查力度，落实长效管理机制措施。

各有关单位要建立相应领导组织，制定行动计划，确保此项工作的落实，行动计划和工作小结分别于7月15和11月15日前报送办事处综治办。