烟草局组织建设工作方案

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为大力推进学习型组织建设，进一步加强干部职工队伍建设，提高干部职工队伍素质，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的干部职工队伍，根据省局（公司）党组和市局（公司）党组关于加强学习型组织建设相关要求，特制定2011年度加强学习型组织建设推进工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为统领，通过不间断的倡导和努力，确立先进的学习理念，养成终身学习的习惯，改进工作作风，逐步形成“处处是学习之所，时时是学习之机，个个是学习之人”的浓厚氛围，加快推进烟草的改革发展，为推进“卷烟上水平”做出应有的贡献。

二、工作目标

（一）更新理念。通过活动，在全市系统普及和树立终身学习的理念，使干部职工的学习能力、实践能力和创新能力明显增强。

（二）形成机制。通过活动，在全市系统形成“学有计划，缺什么补什么；学有监督，纳入目标考核；学有成效，促进本职工作”的工作学习化、学习工作化的机制、考核评估机制和激励机制。

（三）营造氛围。通过活动，在全市系统形成尊重学习、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励干事创业、支持干成事业、帮助干好事业的良好环境和氛围。

（四）锻炼队伍。通过活动，为广大干部职工提供更多的学习和成长机会，为各类人才不断涌现并充分发挥作用、施展才华创造条件，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍。

三、活动内容与形式

各单位（部门）要围绕“抓好政治理论学习，提高政治理论素养；抓好法律法规学习，提高办事效率和服务质量；抓好业务知识学习，提高业务管理能力和水平；抓好传统经典学习，提高人文素养”的要求，形成争创学习型企业，争做专家型领导，争当研究型员工的良好学习风气，以“建、读、写、谈、创、评”六种形式为依托，形成烟草“领导带头、全员参与、结合本职、学有成效”的创建特色，实现“学习工作化、工作学习化”的有机统一。

（一）建：开展建设各类学习型组织活动。鼓励建立各种类型的学习组织和创新团队。一是建立各类学习小组。突出学习的前瞻性和实践性，结合工作实际，以兴趣爱好为基础，注重学习的深度、广度、质量和效果，自主开展学习实践活动；二是拓展QC小组。以QC小组为抓手，引导员工立足工作实际，开展各类学习创新活动，发挥群众性创新在提升员工素质、激发员工活力中的作用，打造创新团队。

（二）读：开展“学习在岗位成长在烟草”主题读书活动。以“四个一”学习活动为重点，每月参加一次学习活动，每季度读一本好书，每半年撰写一篇学习体会，每年接受一次学习培训。提倡有阅读能力的干部职工每人每年至少精读2-3本书。在此基础上，通过组织开展读书报告会、读书心得交流、读书有奖征文、读书演讲比赛等多种形式，培养读书习惯，掀起读书学习热潮，使学习成为风气，让亳烟飘满书香。

（三）写：各单位（部门）围绕“政治理论知识、业务实践知识和科学人文素养”三方面内容开展学习型组织建设活动，结合自身岗位，要求每位科级干部针对三方面内容每季度写一篇读书体会，员工每半年写一篇读书体会，并在单位学习园地或内部网络平台上刊出，优秀文章汇集成册。

（四）谈：在《烟草网》和《烟草报》等媒体上开设“建设学习型组织打造高素质队伍”专题或专栏，介绍各单位（部门）工作动态、调研成果及取得的经验成效。

（五）创：创新活动载体，拓展学习内容，设立网络学习模块，举办“建设学习型组织打造高素质队伍”等演讲比赛；开展各类专题的学习讲座活动；举办各类知识竞赛、书画摄影展作品展等系列文化活动，把学习活动引向深入。

（六）评：为树立榜样，激励先进，组织评选“学习型组织”和“学习型员工”活动，在工作会议上与先进单位和先进个人一并表彰。

四、参加对象市局（公司）全体员工。

五、方法步骤

（一）再宣传发动阶段（2011年8月上旬）

及时召开推进工作会议，进行再动员部署；建立组织机构，明确责任分工；结合单位实际，制订建设学习型组织的活动计划；利用会议、简报、标语、学习园地、新闻媒体和内部网络等方式，多形式、多途径、多角度地开展宣传活动，努力营造良好氛围。

（二）组织实施阶段（2011年8月中旬—2012年9月）

1、激发学习动力。人事部门组织员工培训需求问卷调查，结合多数个人需求有针对性地组织个性化的培训活动，提供个人发展机会。同时，要求员工根据岗位工作需要，主动参加单位（部门）组织的教育培训活动，促进超越自我和改善心智。

2、形成共同愿景。各（单位）部门要紧紧围绕市局（公司）中心工作和烟草改革发展大局，讨论产生激励本单位（部门）团队精神的共同愿景，制定单位（部门）建设学习型组织的年度计划，经常性地反思分析工作，共享认知成果，促进思维创新，积极引导干部职工为实现共同愿景而自觉地快乐学习、快乐工作、快乐生活。

3、加强理论学习。（1）组织集体学习。每次党组中心组学习等会议后，各单位（部门）要及时组织好集体学习，围绕市局（公司）党组中心组的学习内容，结合全局和自身工作实际，开展好理论武装、形势教育等工作。（2）落实学习培训。按照行业培训干部的要求和市局（公司）干部培训规划，认真安排落实各级干部参加党校、培训中心等学习培训。激发工作热情，提高各级干部的理论水平和管理能力。（3）设立学讲堂，进行知识更新。每季度不少于一次有关专家学者或领导进行政治经济、科技法律、文化国防、业务知识、工作思路等方面内容的知识讲座与辅导，每月进行一次青年员工学习宣讲活动。

4、开展读书活动。在干部职工必读书目的基础上，开放职工图书室，推荐一批有益于干部职工提高工作能力、更新业务知识的阅读书目，倡导开展自学。各单位（部门）要在干部职工自学后，适时组织读书研讨会，交流读书心得体会，相互促进，共同提高。

5、探索网络学习新模式。认真探索，不断创新，利用网络优势，设立学习培训材料和各种视频讨论模块，保证网络学习效果，激励干部职工自主学习。

6、倡导调查研究。各单位（部门）根据市局（公司）中心工作，结合自身工作内容，组织开展“创先争优”、“文明创建”、“优秀基层单位”创建、如何做一名优秀的客户经理、如何做一名优秀的市管员等工作调研活动。深入实际，了解情况，努力掌握第一手资料，更好地解决工作中存在的问题，重点围绕企业改革发展过程中的深层次矛盾和突出问题、对企业未来发展进行前瞻性的思考与研究，推进各项工作的不断改进和创新。通过调研活动，不断提高党员干部综合分析问题、进行战略思维和战略决策的能力。

（三）总结深化阶段（2012年10－12月）

对照要求，查找差距，对活动中存在的问题进行整改和完善；总结和提炼活动中涌现出来的先进经验和典型做法，并通过制度的形式巩固下来，形成“爱读书、读好书、善读书，建学习型组织、做学习型员工”的长效机制；倡导和弘扬讲学习的良好氛围，开展评比表彰先进活动。

六、活动要求

（一）提高认识，精心组织。各单位（部门）要结合创先争优和“讲责任讲奉献讲纪律”等活动要求，从全市系统落实科学发展观，构建和谐烟草的高度，把开展好读书活动作为一项重要的政治任务，切实加强对活动的组织领导，激活职工潜能，增强组织活力，提升整体素质，将各项活动落到实处，使之成为全面提升干部职工素质的良好机遇和有效载体。

（二）强化引导，营造氛围。深入把握学习型组织倡导的学习力等建设理念，引导工作学习化、学习工作化，使学习真正成为每个干部职工的神圣职责、崇高境界、人生需要、终身追求和做好工作的力量源泉。通过《烟草网》、《烟草报》等行业内外媒体及时报道活动开展情况，及时总结推广各单位（部门）开展活动的经验做法和特色工作，营造良好的舆论氛围。

（三）七个结合，注重创新。建设学习型组织必须服从服务于烟草事业改革发展的大局，必须紧紧围绕市局（公司）中心工作，紧密烟草的发展目标、工作思路和工作部署，紧密结合“创先争优”、“和谐稳定”、“人才培养”、“夯基成长”、“创新创造”、“文化育人”、“廉政监督”等七个方面开展系列活动。在活动开展过程中，要根据实际，策划创意新颖的活动形式和内容，增强活动的吸引力和效果。

（四）督促检查，狠抓落实。各单位（部门）和督查部门要对员工参加读书活动情况进行定期不定期的督查了解，将读书学习列入年度、月度考评内容。每年年底，都要及时进行总结，交流体会，分享收获，找出差距，明确目标，推动全市系统学习型组织建设更加深入扎实地开展。