旅游局非法违法行为整治方案

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为有效预防和遏制重大事故的发生，保持我县旅游行业安全生产稳定良好的态势，根据国务院、省政府安委会办公室的统一部署，按照市政府办公厅《关于集中开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》和县政府决定在全县范围开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知要求，结合旅游安全生产工作实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针和遵循统一指导、分级管理、基层为主的原则，按照分工负责、联合执法、企业自律、标本兼制的工作思路，集中力量开展安全生产专项治理，进一步做好安全生产工作，确保全年安全形式的持续稳定和各项目标任务的圆满完成。

二、工作目标

通过开展打非专项行动，着力解决当前旅游安全生产领域存在的非法违法问题，加强主管部门监管执法力度,确保安全生产法律、法规得到有效落实，推动和促进政府和企业安全生产“两个主体责任”的落实，扭转旅还存在粗放管理的现状，推动全行业安全生产形势稳定好转。

三、打击的重点

1、旅游景区（点）的古建筑、林区；

2、旅游运输车辆；

3、旅游星级饭店的食品卫生、消防安全等;

4、景区（点）游船、拓展训练等特种设备；

四、方法步骤和时间要求

安全生产集中整治采取企业和单位自查自纠，检查整改，重点督察相结合的方式，分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（10月30日——11月1日）

根据集中整治的要求，周密部署，精心组织，对照专项行动的主要内容，认真组织安全生产隐患大排查，加强安全管理，落实各项制度，查补缺漏，及时消除各类事故隐患。

（二）检查整改阶段（11月2日——11月10日）

对各旅游经营单位进行全面大检查，督促各单位落实整改措施，确保安全生产，以旅游经营企业和旅游景区（点）治理整顿为重点，对旅游星级饭店、旅游车辆和旅游景区的设备安全状况要进行检查，对不符合国家有关安全规定的予以取缔，通过整顿，要进一步健全安全监管责任制，完善安全设施，规范安全管理。在集中整治中，坚持边检查、边整改、边处理，整改到位，对查出的隐患，该整改的要及时，该停业整顿的要停业整顿，该停止使用的要停止使用，该关闭的要坚决予以取缔到位。

（三）总结督察阶段（11月11日——11月20日）

专项行动活动结束后，局组织人员根据检查结果，对各旅游企业的集中整治活动进行督察，对在此次整治活动中动作缓慢、措施不力的，按照旅游法规，采取行业管理措施，严惩不怠。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各旅游企业要高度重视此次安全生产非法违法行为专项治理行动，认真组织，周密安排，精心实施，明确专人负责，确保专项整治活动取得良好实效。

（二）严肃责任追究。各旅游企业要严格按照本方案的要求对安全生产违法非法行为进行专项整治，对措施不到位的予以通报批评，对整治过程中发生的事故，严格按照有关对安全生产责任追究的有关规定从严追究事故单位的责任。

（三）信息畅通。广泛利用多种形式广泛宣传，营造氛围，加强舆论和群众监督，活动结束后，要及时将打击安全生产非法违法行为专项行动情况以书面形式报局办。