县农委廉政实施方案

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为贯彻落实市县《关于转发〈中共省委、人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见〉的通知》（合发〔2012〕9号）要求，结合我委工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，为推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，以岗位廉政风险防控为载体，以积极预防为核心，以强化管理为前提，以完善措施为手段，加快推进惩治和预防腐败体系建设。

二、目标任务

将岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合，以岗位职责为切入点，以廉政风险排查、评估、防控为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容，积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。

三、实施范围及对象

（一）范围：县农委机关、委属各单位

（二）对象：各委领导，委机关及委属各单位工作人员。

四、方法步骤和时间安排

用10个月左右时间，全面推行农委廉政风险防控工作。具体分三个阶段：

第一阶段：动员布置阶段（6月中旬-7月上旬）

成立农委廉政风险防控工作指导协调小组，主任陈宗泽任组长，书记丁文任第一副组长，副主任邓本宜、纪委书记徐其友、总农艺师强光超、党委委员徐霞友任副组长，科室及委属单位负责人为成员，下设办公室和综合组、政策指导组、宣传报道组和督查组等四个工作组，由徐其友兼任办公室主任。制发农委廉政风险防控工作实施方案，召开“廉政风险防控工作”动员会，学习省、市、县关于廉政风险防控工作的文件精神和领导讲话，使全委人员牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识，提高廉洁从政的自觉性，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

第二阶段：重点推进阶段（7月中旬-12月底）

（一）清权确权（7月中旬-8月上旬）。根据法律法规和“三定”规定确定的职责，对原有权力进行清理，摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限，该保留的保留，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止，并绘制权力运行流程图。

（二）查找廉政风险点（8月中旬-9月中旬）。围绕规范权力运行，通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上界定高、中、低三个风险等级，并对划分标准作出说明。

（三）公示廉政风险点（9月下旬-10月上旬）。对查找出的各类风险点，以一定的形式进行公示，以接受单位内部和社会的监督。

（四）制定防控措施（9月中旬-12月底）。针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施，并健全和完善制度。

（五）处置纠正问题（10月下旬-12月底）。对在开展廉政风险防控工作中出现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题，需要立案查处的要及时立案查处，形成有效防范风险的长效机制并严肃追究相关人员的责任。

第三阶段：检查验收阶段（2013年1月上旬-3月底）

（一）开展总结（2013年1月上旬-2月底）。进行回顾总结，查找不足，提出下一步工作意见和建议，开展廉政风险防控工作常态化。

（二）检查验收（2013年3月上旬-3月底）。在委属各单位总结自查的基础上，开展廉政风险防控工作情况检查考核，将考核结果公开公示，并报县廉政风险防控工作指导协调小组。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。科学谋划，统筹安排，以廉政风险防控工作的开展，促进各项业务工作的落实。

（二）加强学习，深入动员。各单位要针对广大党员干部思想实际，深入细致地搞好学习教育。广大党员干部要以此为契机，进行自我教育，积极支持和参与本单位廉政风险防控工作，认真查找本人本岗位廉政风险点，有针对性地制定防控措施，做到关口前移，防范在前。

（三）领导带头，以身作则。各单位主要负责人要亲自抓、负总责，充分发挥表率作用，带头参加学习教育活动，带头查找岗位风险点，带头落实防控措施，带头作出廉政承诺。班子成员要抓好自身和分管单位的廉政风险防控工作，切实履行“一岗双责”。

（四）加强督查，强化考核。农委廉政风险防控工作领导小组要对岗位廉政风险防控工作进行适时评估，纠正存在的问题，不断优化工作程序。岗位廉政风险防控工作应与评先选优、奖惩和干部提拔使用相结合，纳入科室（单位）和个人年度考核和领导干部述职述廉报告的重要内容。