全乡村级考核总体方案

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为贯彻落实《县村级党组织书记考核办法》，提高工作效率，夯实村级基础，充分调动村“两委”干部的工作积极性和主动性，激励先进，努力营造比、学、赶、帮、超的工作局面，推动和促进村级各项工作上台阶、上水平，加快新农村建设，构建和谐社会。乡党委扩大会议研究决定，制定《乡2012年度村级目标考核实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕发展这一要务，坚持务实、创新、廉洁、高效的工作原则，以实绩考核为时段，努力构建责权利相结合，绩效筹相统一的工作机制，引导村干部重实干、创实绩、求实效、激发村干部爱岗敬业，为全面实现乡党委、政府制定的年度工作目标，提供有力的组织保证。

二、考核对象

各行政村

三、考核内容和分数设置

（一）村级班子建设（10分）

1、村级班子机构健全,记2分,否则不记分。

2、按要求选拔和培养了村级后备干部2名的记1分；否则不记分。

3、组织班子成员和党员认真开展“小学教”、“”等组织活动，活动效果明显，档案资料详细的记3分，档案资料不详细的每少一次扣0.5分，扣完为止。

4、村党组织每年召开民主生活会1次，并有完整记录的记2分，否则不记分。

5、按要求实行了村务公开和党务公开的记2分。村务公开和党务公开每年不少于4次，每少一次扣0.5分。

（二）党员队伍建设（6分）

1、加强党员队伍建设，严格按要求和程序培养入党积极分子2名，发展新党员2名的记1分；未培养入党积极分子又未发展新党员的不记分，违规发展新党员的，除不记分外还实行责任追究制。

2、建立村级组织活动场所，各项制度健全，并上墙公布的记1分；未建立活动室的不记分；活动室建设管理不善、制度不全的扣0.5分。

3、认真开展民主评议党员的记1分；未开展评议活动的不记分。

4、按月开播远程教育网络，组织党员开展实用技术学习的记1.4分，少一次扣0.1分，每月进行村级网站更新的记0.6分，少一次扣0.05分。

5、党员先锋模范作用发挥好。开展“五大载体”（即党员“双培双带”、无职党员设岗定责、为民服务全程、流动党员“双向带动”、党员承诺制度等）活动的记1分。

（三）村级经济建设（10分）

1、制定可行性村级经济发展三年规划、年度计划和具体落实措施的记1分。

2、村级实行零债务管理，没有新增债务的记1分，如果发生新的债务不得分。年度不得评优。

3、新农村建设有规划，并按进度完成计划任务的记2分。

4、农民人均纯收入达到或超过全县平均水平的记1分；低于全县平均水平的计0.5分。

5、种植业和养殖业分别有10户以上大户并示范带动本村农户共同发展记1分。

6、建立100亩以上种植业或100亩苗木花卉基地或标准化养殖业示范基地的记2分。

7、有招商引资项目，投资在500万元—1000万元的记1分，1000万元以上的记2分。

（四）社会和谐稳定（14分）

1、信访稳定工作8分。出现一次到乡集体访的扣3分、到县集体访的5分、到市集体访的扣8分、到省或京上访的扣8分，扣完为止。年终由信访办统计上报。

2、开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“优秀党员”、“优秀村组干部”、“致富能手”等创建活动，对以上活动开展两项以上的记3分。少一项扣1.5分。

3、村干部坐班制落实，群众反映好，坐班记录规范，为民服务记录完整的记3分，乡查时无人坐班的每次扣0.5分，县抽查时无人坐班的每次扣1分，为民服务记录不完整的扣1分，值班无记录的扣1分。

（五）村级清洁家园工作（6分）。每月设置0.5分。村级得分按市县乡打分进行折算。

（六）完成中心工作（44分)

1、计划生育(30分)。由计生办负责考核。

2、乡镇党委阶段性中心工作视完成情况记14分。（包括：土地整理3分、水利冬修1分、植树造林2分、民生工程2分、社保1分、医保1分、武装1分、民政2分、其他1分）

（七）领导班子测评10分。设置合格（6分）、良好（8分）、优秀（10分）三个等次，由领导班成员对各村按照5、9、5的等次进行测评。

（八）加减分项目：

1、加分：（1）受到县局级表彰的村加1分；受到县委、县政府和市局级表彰的加2分；受到市政府及其省厅级表彰的加3分；受到省政府及其中央部委级表彰的加5分。（2）代表我乡接受市县检查，使我乡在全县排位在前三名的，分别加3分、2分、1分；

2、减分：（2）代表我乡接受市县检查，使我乡在全县排位在后三名的，分别减5分、3分、1分。

四、考核办法

乡党委、政府组织考核小组，实行阶段性工作定期考核和年度工作年终考核相结合的方式进行，考核等次以基本分为准，项目实施按完成情况实行一事一议给予奖励，考核主要从工作目标的设置和完成情况及其质量等全方位进行。

五、考核奖励

年度考核设优秀、良好、合格三个等次，获得优秀的村奖励资金10000元，获得良好的村奖励资金8000元，获得一般的村奖励资金6000元，考核得分在60分以下的，定位不合格等次，不予奖励；所奖励的资金30%，用于奖励村党组织书记，20%用于奖励村委会主任，50%用于奖励村其他“两委”干部。