交通局十八大活动实施方案

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为深入贯彻总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据县委统一部署，局党委研究决定2012年6月至党的十八大召开前，在全县交通运输系统集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力，不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提升廉洁从政水平，进一步凝聚干事创业力量，推动交通运输大建设、大发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、总体目标

1、提升党性修养。理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使广大党员干部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央保持高度一致。

2、加强基层组织。党的组织和工作覆盖面进一步扩大，工作机制进一步健全，监督管理进一步加强，各项制度进一步落实，使党的组织更富创造力、凝聚力、战斗力。

3、服务人民群众。立党为公、执政为民的意识进一步增强，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切。

4、促进各项工作。进一步贯彻党的路线方针政策，树立科学发展观和正确政绩观，奋力构建更加便捷高效的现代交通运输体系，推动我县交通运输事业科学发展、和谐发展。

三、主要原则

1、坚持学习为先。将学习贯穿于活动全过程，组织党员干部认真学习活动规定的文件、资料。通过学习教育，提升党性修养，增强党的意识，着力提高广大党员干部保持党的纯洁性的自觉性。

2、正面教育为主。通过开展批评和自我批评，引导党员主动查找和切实解决自身存在的突出问题，充分发挥先锋模范作用；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发广大党员履行党员义务的主动性。

3、突出领导带头。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加所在单位领导班子的主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头制定落实整改措施。

4、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的重要依据。

5、注重实践特色。各党支部和党员干部要把主题教育实践活动的重点放在实践上，帮助基层单位和群众排忧解难，共谋发展，使党的纯洁性在实践中得到锤炼和体现。

四、需要解决的重点问题

1、思想建设方面。着力解决党员理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆等问题，永葆共产党人政治本色。

2、作风建设方面。着力解决党员干部宗旨意识淡薄，原则性、事业心和责任感不强，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，奢侈浪费，贪图安逸，缺乏担当，不主动作为，好人主义、形式主义、官僚主义等问题。

3、组织建设方面。着力解决基层党组织软弱涣散，凝聚力、创造力、战斗力不强，覆盖面不宽、创新不够等问题，把党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

4、制度建设方面。着力解决党组织联系群众、服务群众制度不健全，规章制度特别是党内制度落实不力、监督机制不健全，发展党员把关不严，处置不合格党员机制不健全，党员组织生活不正常、不规范等问题，提高党的建设科学化水平。

5、廉政建设方面。着力解决党员干部要求不高、自律不严、为政不廉，惩防体系不完善、“一岗双责”制度执行不到位等问题，加强反腐倡廉建设，完善廉政风险防控机制。

五、方法步骤及内容

主题教育实践活动分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行。

1、学习教育阶段（6—7月中旬）

通过学习教育，促使广大党员干部充分认识保持党的纯洁性的重大意义，深刻理解保持党的纯洁性的总体要求，全面把握保持党的纯洁性的工作重点。一要开好主题教育实践活动动员大会，广泛深入地进行思想发动。二要认真学习有关文件精神和党纪条规。各党支部要组织一次专题学习会，深入学书记在庆祝建党90周年大会、中央纪委十七届七次全会上的重要讲话；学习张宝顺同志在省纪委全会上的讲话和主题教育实践活动动员会上的讲话、杨宏星同志在全县三级干部会议和主题教育实践活动动员会上的讲话。组织党员干部学习《党章》、《廉政准则》等党纪条规和《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>学习问答》、《领导干部从政道德启示录》、《领导干部从政道德警示录》等。三要采取多种形式辅导。各党支部书记要结合“七一”讲一堂以保持党的纯洁性为主题的党课。各单位通过举办从政道德教育、举行专题讨论等方式，帮助党员干部深刻领会和把握党的纯洁性内涵和要求。四要认真开展警示教育。各单位要通过组织观看系列典型案件警示片、参观反腐倡廉教育展、撰写心得体会，帮助党员领导干部从反面典型案例中汲取深刻教训。五要撰写好学习心得。各单位党政主要负责人每人写一篇2000字的左右手主题教育实践活动体会文章，并于7月下旬报送一篇至局活动办。

2、分析检查阶段（7月下旬至8月下旬）

对照总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等方面问题，组织党员干部开展“六查六看”，分析检查自身存在的问题，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。一要广泛开展谈心活动。领导班子成员要谈心交心，诚心与群众交朋友，认真查找党组织和党员干部在纯洁性方面存在的问题。二要征求群众意见。征求各方面特别是工作、服务对象的意见和建议，认真查找六个方面的差距。三要开好专题生活会。党支部召开保持党的纯洁性专题组织生活会，领导班子召开保持党的纯洁性专题民主生活会，梳理问题，明确整改方向。

3、整改落实阶段（9月份）

针对分析检查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。针对党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要自上而下分别制定整改措施。局机关和党员领导干部要率先垂范。整改措施和整改情况，要在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。一要从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设等方面，制定保持思想纯洁的措施；二要从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制、建立健全干部考核评价机制和干部退出机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；三要从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；四要从严格执行廉洁自律各项规定、建立风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；五要从防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。积极稳妥地推进机制创新，形成保持党的纯洁性的长效机制。

六、实施要求

1、加强领导，落实责任。各单位要成立相应的领导机构和工作机构，迅速启动主题教育活动。主题教育实践活动的领导关系按照党组织隶属关系确定，各党支部对本单位的活动负领导和指导责任。主题教育实践活动以党支部为单位组织开展，各党支部对本支部的活动负直接责任，支部书记是直接责任人。

2、统筹兼顾，有机结合。坚持把主题教育实践活动与中心工作、当前工作结合起来，保证活动与工作相互促进、相得益彰；与“创先争优”和广泛开展学习雷锋活动结合起来，让纯洁性在创先争优中更加彰显；与“领导干部大接访”、“结对共建”、“基层组织建设年”等活动结合起来，巩固“五级书记带头大走访”活动成果，深入基层、深入群众，帮助解决困难、谋划发展思路，让纯洁性在实践中充分体现；与加强领导干部从政道德教育、建立廉政风险防控机制结合起来，让纯洁性在反腐倡廉建设中接受检验，努力以各项工作的新成果衡量和检验主题教育实践活动的新成效。

3、探索创新，严格督查。在完成规定动作的前提下，各单位可创新活动方式，搭建实践平台，增强活动效果。局主题教育实践活动办公室将对各单位活动开展、领导干部撰写学习笔记、心得情况进行检查。

4、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。充分运用内部刊物、电台、电视台、网络等，宣传主题教育实践活动的重大意义和部署要求。宣传党员干部和基层党组织涌现出来的先进典型，报道基层党组织的做法、成效和经验。