交通局道德领域整治方案

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为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加强职工道德建设，提升文明城市创建水平，根据中央文明委道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议精神和省市文明委有关要求，结合行业实际，在全市交通运输行业深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，为交通运输行业营造更加优良的发展环境，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设交通运输核心价值体系为根本，深入推进行业道德领域突出问题专项教育和治理活动，全面加强道德建设，推动形成交通运输文明道德风尚，引领干部职工树立知荣辱、讲文明树新风的良好风尚，在“争创全国文明城市”、开展“满意在交通”及组件“两团”活动中再立新功，以新风貌、新业绩、新贡献为党的十八大献礼。

二、总体目标

根据中央文明委道德领域突出问题专项教育和治理活动精神和省市文明委要求，结合交通运输工作实际，深入推进道德领域突出问题专项教育和治理活动，在交通运输行业营造知荣辱、讲文明、促和谐的良好风尚，树立交通运输行业抓服务、强基础、当先锋的良好社会形象，努力建设领导认可、上级支持、群众满意的交通运输发展环境，以文明和谐优良的道德风尚，促进交通运输事业的更好更快发展。

三、主要任务

在交通运输行业开展道德领域突出问题专项教育和治理，要把道德建设摆在突出位置，大力树立和践行社会主义荣辱观，以更大的工作力度、更丰富的活动载体，更有效的工作举措推进专项教育和治理活动深入开展，确保活动取得实实在在的成效。

（一）开展社会主义荣辱观宣传教育活动。大力加强交通运输干部职工道德教育，通过党委中心组理论学习、讲党课、交通讲堂、道德讲堂等多种形式，牢牢把握社会主义核心价值体系这个根本，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力倡导爱国、守法、敬业、诚信等基本道德规范，引导交通干部职工增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全行业形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

（二）开展“学雷锋、交通在行动”志愿服务活动。以争创全国文明城市为契机，深入开展“学雷锋、交通在行动”志愿服务活动，组建青年志愿服务支队，深入汽车站、火车站、机场、码头、公交站点等公共场所，以实际行动开展好各类道德实践活动，规范人们言行，做到：不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不吵架斗殴，在所有室内公共场所和工作场所不吸烟，不大声喧哗、嬉闹，不损坏公共设施等。

（三）开展诚信法治交通建设活动。结合《市交通运输行业精神文明建设“十二五”规划》，把诚信建设摆在突出位置，坚持开展诚信教育，构建交通诚信机制，大力推进政务公开和信息公开，继续推行网上审批、一站式服务、首问负责制、公示制、承诺制等制度。积极推进“六五”普法教育工作，进一步提高干部职工的法律意识，加大对失信行为惩戒力度，切实提高执法监管的有效性和公信力，确保权力在阳光下运行，在全行业广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

（四）开展政风行风建设活动。坚持管行业就要管行风，牢固树立交通运输行业“公正执法、诚信服务、阳光行政、为民务实”的良好形象。以交通运输行政机关、执法部门和建设工地为重点，抓住群众反映强烈、社会危害严重的重点问题，制定防控措施。坚持依法行政、执法为民，进一步落实行政执法责任制，整合行政执法资源，规范自由裁量权，坚决纠正粗暴执法、随意执法、以纠代罚、乱收乱罚、公路水路“三乱”等违规违纪现象，推进规范执法、文明执法、阳光执法。始终把反腐倡廉工作当作政风行风建设的重点来抓，将反腐败寓于职业道德建设、行业文化建设和文明创建活动中，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，进一步强化社会和舆论监督，积极参加各级组织的政风行风评议活动，实现全行业风气的进一步好转。

（五）开展精神文明建设活动。在全行业广泛开展争创全国文明城市、“满意在交通”，启动交通先锋宣讲团和交通馨悦文艺团。深入开展“学先进、树新风、创一流、建体系”活动，丰富创建内涵，提升创建的品质和层次，紧密结合交通建设、管理、服务、重大节日等，突出创建主题，掀起文明创建新热潮。以“优质服务、规范管理”为主题，不断增强行业文明创建工作的广泛性和深入性，深入开展文明单位、文明示范窗口、文明示范路、文明车（船）、文明客运班线、文明航道、文明道班、文明治超站、巾帼文明岗、青年文明号、志愿者服务、文明职工标兵等活动，不断提高行业服务质量和水平。

（六）开展先进典型培树活动。坚持典型示范的导向作用，为行业精神文明建设树立标杆形象。在文化内涵丰富、管理规范、服务水平高、示范效应强、社会反响好的单位中培育先进典型。以交通先锋宣讲团为载体，继续深入学祥斌、陈莹、田春雪、陶克宝、王汝新等先进典型事迹。进一步激发创建活力，在“微笑服务、温馨交通”、“满意在交通”品牌提升、内涵挖掘和辐射带动上下功夫，努力打造出一批先进示范典型，培树1-2个在全国有较大影响的重大先进典型，选树20名全省交通运输行业文明职工标兵，形成崇尚先进、见贤思齐的良好行业风气，在行业内树立“讲信义、知荣辱、明是非、辨美丑、树正气”的新风尚。

四、实施步骤

分三个阶段逐步展开。

（一）宣传发动阶段（2012年7月上旬）。制定全行业道德领域突出问题专项教育和治理活动方案，作出部署，同时下发文件，对开展活动提出明确要求。各单位制定单项活动方案，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段（2012年7月中旬—8月下旬）。各单位结合自身特点对照要求，通过自查自纠、政风行风监督员巡查、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题，开门纳谏、收集群众意见。对照存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督，推进思想道德建设。

（三）总结提高阶段（2012年9月）。各单位切合实际建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进典型，巩固活动成效，接受上级专项督查，并按要求对下一步工作进行全面部署。

五、实施要求

一是强化思想认识。各单位各部门要从全局和战略的高度，深刻认识新形势下开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要性和紧迫性，认真组织传达学习全国视讯会议精神，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，把这项工作摆上重要位置抓紧抓好。各单位要严格按照要求，把专项教育和治理活动作为当前的一项重要工作，突出抓好六项活动，重点抓好突出问题治理，针对诚信缺失和公德失范等问题，认真查找、逐一梳理，一个环节一个环节地推进，一个问题一个问题地解决。

二是强化组织领导。道德领域突出问题专项教育和治理是一项长久工程、系统工程，需要各相关部门履行好各自的管理职责，更需要全行业的积极参与和共同努力。为强化组织领导，局成立了道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组，下设办公室，挂靠局文明办，负责日常工作。各单位部门要把这项工作纳入重要议事日程，建立健党委统一领导、党政工团齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、全体干部职工积极参与的领导机制和工作机制。

三是强化氛围营造。道德领域突出问题专项教育和治理，是一项系统工程，涉及方方面面，需要各单位部门、全体干部职工共同努力。各单位部门要强化工作责任，强化考核督查，进一步扩大本单位道德建设考核权重，进一步动员本单位职工积极参与，确保各项工作扎实有效推进，让人民群众看到明显成效，感受到专项教育和治理活动带来的新变化新气象。要突出抓好舆论宣传引导，各单位要通过设立专栏专题，推介各地好做法、好经验，报道干部群众的热烈反响，推举和宣传诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人。

四是要强化统筹推进。道德领域突出问题专项教育和治理活动，是当前交通运输精神文明建设工作的重要组成部分，要与当前正在开展的争创全国文明城市、“满意在交通”、“两团”组建、政风行风建设等紧密结合起来，树立交通运输行业的新风尚，引领干部职工立足岗位、践行社会主义荣辱观、注重道德实践，营造干事创业、团结奋进的良好氛围，确保今年各项工作目标圆满完成。