全区住房现状调查工作方案

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为贯彻落实国家和省、市政府关于开展住房状况调查的工作部署，全面掌握我区城区居民家庭及外来人员当前居住、收入及住房需求的基本情况，经区政府研究，决定自2012年11月1日至12月20日，在全区城区范围内开展住房状况调查工作，现根据市住房状况调查工作方案，制定我区实施方案:

一、调查工作目标

通过此次调查，全面详细了解和掌握我区城区常住人口和非常住人口的当前居住、收入及住房需求等情况，建立详实的住房档案及一段时期内住房需求的信息档案，为编制市中长期房地产发展规划，经济适用住房和廉租住房的建设规划及年度计划提供科学依据，为完善住房政策、改善住房供应结构、稳定住房价格、规范房地产市场秩序提供真实、可靠的基础性资料。

二、调查时间

自2012年11月1日至12月20日。

三、调查范围和内容

（一）调查范围

全区10个街道办事处行政区域及镇范围内居住、具有市区常住户籍及非常住户籍居民的家庭住房。

（二）调查内容

1、住房状况（含房屋坐落、房屋面积、房屋类型、房屋性质、成套情况、建成年代、完好程度、住用状况、家庭拥有住房套数等）。

2、住房需求［含住房需求意向、住房需求原因、购房时间意向、购（租）房区域意向、购（租）房面积意向、购房套数意向、购房价格意向、购房付款方式意向、租房租金意向、购房后原住房处置等］。

3、人口情况（含居住人姓名、性别、户籍、年龄、文化程度、职业、家庭人口数、家庭年收入等）。

四、工作职责分工

为确保全区住房状况调查工作的顺利开展，区政府成立全区住房状况调查工作领导小组，由区政府分管区长任组长，区委宣传部、区房管局、区统计局、区建委、区发改委、区财政局、区国土资源分局、区公安分局、区民政局、区劳动和社会保障局、区城管执法局和各办镇负责同志为成员，负责全区住房状况调查工作的组织领导；领导小组下设办公室，设在区房管局。各办镇成立相应的领导小组及办公室，负责本辖区的住房调查工作的组织领导。

全区住房状况调查工作领导小组成员单位具体职责分工如下：

（一）区房管局。承担区住房状况调查工作领导小组办公室职责，负责调查工作的组织实施和业务指导；做好与市住房状况领导小组及其办公室协调、联系工作；做好宣传工作。

（二）区统计局。负责全区住房状况调查统计工作的业务指导；协助做好专（兼）职调查员的培训工作。

（三）区委宣传部。负责全区住房状况调查宣传工作的业务指导；组织协调电台、电视台和报刊等有关媒体做好全区住房状况调查工作的宣传报道。

（四）区建委、区发改委。负责提供全区住房状况调查所涉及的住房建设、拆迁安置等项目的有关数据资料。

（五）区国土资源分局。负责提供全区住房状况调查所涉及土地管理的有关数据资料。

（六）区公安分局。负责提供全区住房状况调查所涉及的居民家庭、人口及户籍等数据资料；各派出所配合调查员做好入户调查工作。

（七）区民政局。负责提供全区街道、社区相关信息和最低收入居民家庭数量、人口等相关数据资料。

（八）区劳动和社会保障局。负责提供全区住房状况调查涉及居民家庭的就业、社会保障等有关情况的数据资料。

（九）区城管执法局。负责提供住房状况调查所涉及的违章建筑物的有关数据资料；协助配合住房状况调查工作。

（十）各街道办事处、镇政府。负责做好本辖区内住房状况调查工作的组织实施，负责专（兼）职调查员的选定工作；负责组织调查员开展入户调查工作；负责各项培训材料和相关调查表格的发放；负责调查表格的回收和初审，并及时报区住房状况调查工作领导小组办公室；配合做好宣传工作。

五、调查方式及步骤

此次住房状况调查工作，按照全区统一部署，各办镇具体组织实施入户调查、集中汇总和上报的方式进行。

（一）准备工作（2012年11月1日至25日）。各办镇按照每150户选配1-2名调查员的原则选定专（兼）职调查员，并于2012年11月9日前报区住房状况调查工作领导小组办公室审定。专（兼）职调查员要具有较好的文化基础知识和个人素质，具有良好的沟通能力和较强的责任心；要熟悉所负责调查区域内的居民家庭分布情况。区住房状况调查工作领导小组办公室制定本区专（兼）职调查员的培训计划，于11月13日前报市住房状况调查工作领导小组办公室审定。区住房状况调查工作领导小组办公室将于11月13日至20日组织有关人员对调查工作人员和专（兼）职调查员进行培训，重点讲解调查工作的要求、步骤、内容和《市住房状况调查表》（以下简称《调查表》）的填报要求。同时，各办镇应于11月15日至25日选择一个社区（村）抓紧开展试点工作，为全面展开积累经验。

（二）全面调查（2012年11月26日至12月15日）。在搞好试点工作的基础上，各办镇组织调查员全面进行实际入户调查，按照住房状况调查有关规定，由居民家庭如实陈述住房状况、住房需求及人口情况等，据实填写《调查表》；有书写能力的被调查人可自行填写，由调查员核实确认。入户调查员应实行两人一组方式，被调查人员因故不能在规定时限内亲自参加登记的，调查员在认真核实情况后可据实代填代报。该工作于12月15日前完成。按照要求完成《调查表》的填写、收集和上报工作。

（三）校核上报。调查员完成入户调查任务后，将完成的《调查表》按规定分类整理，及时上报各办镇。各办镇负责对《调查表》进行初审，初审无误后由各办镇分管负责同志签章后于12月18日前报送区住房状况调查工作领导小组办公室。区住房状况调查工作领导小组办公室将统一汇总的《调查表》校核整理后，按卷编制，由区政府分管区长签章后于12月20日前报市住房状况调查工作领导小组办公室。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要按照市政府办公厅《通知》的规定，成立各街道办事处、镇住房状况调查工作领导小组及办公室，各街道办事处、镇住房状况调查工作领导小组及办公室人员名单于11月9日前报区领导小组办公室。区住房状况调查工作领导小组办公室要根据市政府统一部署，制定计划，精心组织，科学安排，做好组织实施和监督指导，有序推进这次住房状况调查工作。各街道办事处、镇要按照《通知》中的分工，各司其职，密切配合，认真解决调查中出现的问题，确保调查工作顺利进行。各街道办事处、镇是这次住房状况调查工作的具体组织实施单位，要将这次住房状况调查工作列入重要议事日程，加强对住房状况调查工作的组织领导，实行目标责任制。分管负责同志要担任组长，亲自组织、统筹安排，集中时间和人力开展住房状况调查工作，切实做到人员、任务、责任到位，努力把辖区内调查工作抓紧抓实。要重点抓好调查人员入户调查工作和调查表格的回收及初审工作。区各有关单位部门要支持配合调查工作，积极为调查工作提供便利条件。

（二）抓好组织培训。各办镇要选配好调查员，做好组织调查员入户调查工作，并配合抓好专（兼）职调查员上岗前的培训工作，使所有专（兼）职调查员都能严格按照统计法规和操作规范开展调查工作，准确把握调查方法及各项调查指标要求，做到工作热情、填表规范、数据准确、复核严格，确保调查、核查数据资料的真实、准确。

（三）加强宣传动员。要组织新闻媒体深入宣传住房状况调查工作的意义、目的、方法，为调查工作营造良好的工作氛围。要加强对辖区内居民家庭进行宣传动员和政策讲解工作，动员辖区居民积极履行公民义务，认真填报调查表。

（四）严把工作质量。要重点抓好调查员登记关、办镇初审关。调查员要做到对调查区域房屋不重不漏，进行入户登记。《调查表》的填写必须是依据真实的证件和有效数据，填写内容必须符合规定要求。各办镇要安排专人负责对调查员上报的《调查表》进行检查审核，确保准确无误。区住房状况调查办公室要对全区住房状况调查的每一个工作环节进行全程跟踪监督，对每个办镇2个以上的社区（村）进行抽样检查，合格率达不到98%以上的，要重新填报。各责任部门及调查员要依法进行住房状况调查工作，确保调查数据真实可靠。对出现重大工作失误以及严重错漏或弄虚作假的，要追究当事人及其负责人的责任。