公路局领导干部接访工作方案

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为进一步推进信访工作，依法高效解决好群众反映的热点难点问题，根据市委《关于进一步加强领导干部公开大接访的意见》要求，紧紧围绕我市大局和我局的中心工作，按照“公示、接访、包案、落实”的工作总要求，我局开展领导干部公开大接访活动。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力发挥领导干部在化解信访问题、维护群众利益、促进社会和谐中的主导作用。努力构建领导干部带头、有关科室积极参与、依法解决突出信访问题的工作格局。通过大接访活动，集中解决容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决当前发生的信访突出问题，集中解决群众反映强烈的热点难点问题，预防和减少越级上访、重复信访和非正常上访案件。为举办奥运会和纪念改革开放三十周年庆祝活动创造更加和谐稳定的政治局面和社会环境。

二、工作安排

从7月份开始至今年年底，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（7月1日—5日）

学习贯彻中央、省委和市委关于开展大接访活动的有关指示精神，制定我局领导班子成员公开大接访的工作方案，统一部署安排工作任务，建立主要领导公开接访和每日领导班子成员轮流接访工作制度，通过政府网站、公告栏向全社会公示，我局领导班子成员大接访活动的有关情况。

（二）集中实施阶段（7月6日—11月底）

按照工作意见要求，集中开展领导班子成员大接访活动。各位班子成员在公开接待场所面对面接待信访群众，倾听民声，了解民意，集中解决好群众反映的实际困难，依法处理各类矛盾纠纷和信访案件。

（三）总结提高阶段（12月1日至月底）

总结我局领导班子成员大接访活动开展的工作情况，建立健全领导班子成员公开大接访的长效工作机制。

三、时间安排

（一）每月15日、30日上午8：30-9：30，党政主要领导公开接待群众来访。

（二）其他工作日期间的上午8：30-9：30，领导班子其他成员在公开接待场所轮流接待群众来访。

四、工作制度

对领导班子成员公开接访的案件坚持首接责任制度、“四定四包”制度：

（一）首接负责。对领导班子成员公开接访案件实行首接责任制，对接访信访案件实行“谁接待、谁包案、谁负责”，首接负责，一包到底。对群众来访反映的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的由接访领导批示后转交办责任科室限期办理，并由责任科室面复信访人。

（二）“四定四包”。对领导干部公开接访案件实行“四定四包”责任制，即定办理意见、定办理期限、定责任科室、定责任人员，包接谈疏导、包案件处理、包思想教育、包结服息诉。

五、工作要求

领导干部公开接待群众、妥善解决信访问题是当前一项重要的政治任务。要加强工作作风，坚决杜绝敷衍塞责、他人代接的现象。对群众反映的问题要现场接谈，现场确定工作思路，现场做好调查研究。对已结的信访案件要实地回访，实地征求群众的意见，实地检查处理意见落实。领导班子成员要做到“应接尽接、有接必办”，确保人人受到领导接待、件件领导包案、事事领导答复；接谈领导对信访案件要按照“息诉罢访、案结事了”的要求，加强协调指导、督导检查、审核把关，认真参与各个环节的工作，切实做到“三个不放过”：案情不清楚不放过、事情不解决不放过、群众不息诉罢访不放过。在具体工作中，要坚持政策法律效果与社会效果相统一、解决实际问题与解决思想问题相统一、开展调查研究与完善工作相统一，确保事要解决、案结事了。

在活动开展的整个过程，要坚持信息公开、透明的原则，不断建立健全工作制度。要严格公示制度，每月领导班子成员公开接访活动安排提前5个工作日在政府网站、公告栏公示公布。